機(jī)關(guān)單位收支管理制度的全文內(nèi)容

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為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),提高工作實(shí)效,制定機(jī)關(guān)單位收支管理制度,如下為具體范文,僅供參考!

篇一:機(jī)關(guān)單位收支管理制度

為了更好地開展財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制定本制度。

一、財(cái)務(wù)開支實(shí)行一枝筆審批,由分局長統(tǒng)一審批。各項(xiàng)支出憑證必須有經(jīng)手人、證明人或驗(yàn)收人、審批人簽字方可報(bào)銷。100元以上的大額支出應(yīng)有稅務(wù)發(fā)票方可報(bào)銷。

二、實(shí)行收支兩條線管理方法,單位的一切收入應(yīng)繳交出納,一切支出向出納報(bào)銷,只允許單位設(shè)"一本帳",禁止設(shè)立小金庫。

三、加強(qiáng)收費(fèi)管理,做到按規(guī)定、按時(shí)間、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),禁止亂收費(fèi)和收人情費(fèi)。

四、及時(shí)繳存或解繳各項(xiàng)應(yīng)繳收入,禁止截留、挪用公款或公款私存。

五、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,出納或收費(fèi)人每日現(xiàn)金結(jié)存不得超過一仟元。

六、扣留違章物資要當(dāng)面點(diǎn)清,當(dāng)日入庫(物交保管員,款交出納),若當(dāng)事人當(dāng)天未來受理,必須由辦案人員辦理《暫扣未來受理案件物資登記表》,錢與物一并交保管人員保管,并按工商法規(guī)規(guī)定及時(shí)辦理扣留審批手續(xù),嚴(yán)禁個(gè)人截留、挪用扣留及罰沒物資。

七、個(gè)人向單位借用公物,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,并向財(cái)產(chǎn)管理人員辦理財(cái)產(chǎn)借用登記手續(xù),并按期歸還,丟失或損壞要照價(jià)賠償。

八、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得借用公款,借用公款要及時(shí)歸還。

九、會(huì)計(jì)、出納、保管、票證等財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格履行工作職責(zé),認(rèn)真做好各項(xiàng)收支預(yù)算工作,及時(shí)記賬、算賬、報(bào)賬,做到日清月結(jié),帳物相符、帳表相符、帳帳相符。

篇二:機(jī)關(guān)單位收支管理制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范全縣行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出行為,提倡勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央、省、市厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定以及國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于全縣行政事業(yè)單位。

第三條 經(jīng)費(fèi)支出管理應(yīng)遵循量入為出、厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的基本原則。

第四條 單位對經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)和原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。相關(guān)部門對其支出的審核、確認(rèn)、支付等不替代單位責(zé)任。

第二章 具體規(guī)定

第五條 工資福利及對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出

一、基本工資:公務(wù)員的職務(wù)工資和級別工資,機(jī)關(guān)工人的崗位工資和技術(shù)等級工資,事業(yè)管理人員、事業(yè)工人、專業(yè)技術(shù)人員的崗位工資和薪級工資。

二、津貼補(bǔ)貼(績效工資):按縣規(guī)定的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、特殊崗位津貼:指根據(jù)國務(wù)院及各部委、省人民政府或省(含)以上人社、財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)的文件規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)縣人社局審核確認(rèn)。特殊崗位變動(dòng)的,取消特殊崗位津貼。

四、年終一次性獎(jiǎng)金:由單位根據(jù)在編在崗人員年度考核情況和有關(guān)規(guī)定抄表發(fā)放。

五、績效考核獎(jiǎng):年終依據(jù)縣績效考核辦法,分類分檔發(fā)放政府績效考核獎(jiǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)可在日常中心工作中預(yù)發(fā)10000元內(nèi)的績效考核獎(jiǎng)。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照每年的績效考核相關(guān)文件執(zhí)行。

六、專項(xiàng)獎(jiǎng):

(一)年度內(nèi)獲得市級(含)以上主管部門獎(jiǎng)勵(lì)的,其獎(jiǎng)金來源屬市(含)以上主管部門下?lián)艿,獲獎(jiǎng)單位須提供獲獎(jiǎng)文件、撥款單復(fù)印件和獎(jiǎng)金發(fā)放方案,報(bào)常務(wù)副縣長批準(zhǔn)后方可發(fā)放。任何單位不得借上級部門、單位“過賬”給工作人員發(fā)放獎(jiǎng)金,也不得違規(guī)撥款到下級機(jī)構(gòu)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

(二)年度內(nèi)獲得縣文明先進(jìn)(紅旗)單位的,按縣獎(jiǎng)勵(lì)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年度內(nèi)獲市(含)以上文明先進(jìn)(紅旗)單位的,經(jīng)縣文明辦審核后,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

(三)單位(系統(tǒng))內(nèi)部年終考核評比,先進(jìn)比例控制在20%內(nèi),被評為單位(系統(tǒng))內(nèi)部的先進(jìn)集體可以發(fā)放1000元(含)以內(nèi)獎(jiǎng)金;先進(jìn)個(gè)人可以發(fā)放500元(含)以內(nèi)獎(jiǎng)金;在公務(wù)員年度考核中被評為立功、嘉獎(jiǎng)的人員,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

七、伙食補(bǔ)助費(fèi):每人每月最高補(bǔ)助不超過260元,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放到個(gè)人。

八、加班補(bǔ)助:

公安局、檢察院、法院、交警、防火、防汛等單位,確需加班且不能補(bǔ)休的,可按縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班補(bǔ)助;國務(wù)院及各部委、省人民政府或省(含)以上人社、財(cái)政部門有文件規(guī)定的則按文件規(guī)定執(zhí)行。

九、住房公積金:行政事業(yè)單位為在崗在職人員繳存住房公積金的基數(shù)不得高于其基本工資與津貼補(bǔ)貼(績效工資)之和,由單位負(fù)擔(dān)部分繳存的比例最高不得超過12%。任何單位都不準(zhǔn)以現(xiàn)金方式發(fā)放住房公積金,也不準(zhǔn)為工作人員繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的住房公積金。

第六條 商品和服務(wù)支出

商品和服務(wù)支出主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、工會(huì)費(fèi)等公務(wù)支出。公用經(jīng)費(fèi)管理按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行,部分項(xiàng)目實(shí)行審批制。

一、差旅費(fèi)

差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)(不含往返茶陵城區(qū))公務(wù)出差(含學(xué)習(xí)、培訓(xùn))所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游;嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

(一)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具?梢猿俗疖囉蚕(硬座、硬臥)、高鐵(動(dòng)車)二等座、全列軟席列車二等軟座、輪船三等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙。乘坐其他交通工具,憑據(jù)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份,憑據(jù)報(bào)銷。未按規(guī)定乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。

(二)住宿費(fèi)。住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。分省內(nèi)、省外制定住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn),憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷。省外出差,執(zhí)行財(cái)政部公布的分地區(qū)、分級別住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn);省內(nèi)出差,按每人每天330元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)限額執(zhí)行。

(三)伙食補(bǔ)助費(fèi)。伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)包干補(bǔ)助。省外出差,執(zhí)行財(cái)政部公布的分地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);省內(nèi)出差,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100元。凡由單位安排用餐的,不給予伙食費(fèi)補(bǔ)助;锸逞a(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)助,不憑票報(bào)銷。

(四)市內(nèi)交通費(fèi)。市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)包干補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天80元。自帶交通工具的或由其他單位免費(fèi)提供交通工具的,不予補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)助,不憑票報(bào)銷。

(五)工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會(huì)議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;在途期間的差旅費(fèi),按照本辦法規(guī)定由所在單位報(bào)銷。

(六)經(jīng)組織批準(zhǔn),工作人員到常駐地以外地區(qū)實(shí)(見)習(xí)、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)或支援工作等,其差旅費(fèi)按以下規(guī)定報(bào)銷:

(1)在途期間(僅指首次前往和期滿返回)的差旅費(fèi),按照本辦法規(guī)定回所在單位報(bào)銷。

(2)在外地工作期間,由所在單位按每人每個(gè)工作日省內(nèi)30元、省外40元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。省財(cái)政廳另有規(guī)定的從其規(guī)定,不得重復(fù)領(lǐng)取。在省內(nèi)工作期間不再報(bào)銷住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),在省外工作期間不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。

(3)工作期間的差旅費(fèi),按照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,由接收單位承擔(dān)。

(七)經(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加黨校、行政學(xué)院或等脫產(chǎn)學(xué)習(xí)(不包括學(xué)歷學(xué)位教育)并在校食宿的,學(xué)習(xí)期間學(xué)校統(tǒng)一收取的伙食費(fèi)由所在單位在伙食補(bǔ)助費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,不報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi);離開本地城區(qū)參加學(xué)習(xí)的,在途期間的差旅費(fèi),按照本辦法規(guī)定由所在單位報(bào)銷。

(八) 援藏援疆人員休假及配偶探親差旅費(fèi)的報(bào)銷,按照省市援藏援疆干部有關(guān)待遇規(guī)定執(zhí)行。相關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的,從本辦法規(guī)定。

二、公務(wù)用車

(一)公務(wù)用車按有關(guān)公務(wù)用車編制配備和使用管理實(shí)施辦法執(zhí)行,其費(fèi)用支出等按下列要求嚴(yán)格管理:

(1)定費(fèi)用。所有公務(wù)用車費(fèi)用不得超過本單位三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開數(shù)(含加油、過路、過橋、保養(yǎng)、維修費(fèi)等,司機(jī)工資除外);違章罰款由司機(jī)全額負(fù)擔(dān);全年無違章罰款且無交通安全事故的,對專職司機(jī)可以發(fā)放2400元以內(nèi)/年的獎(jiǎng)金。

(2)定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修按政府采購有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。公務(wù)車用油管理可采取百公里耗油制。

(3)公務(wù)用車制度改革前過渡期內(nèi)嚴(yán)控租車費(fèi)用。單位沒有車輛或車輛未達(dá)核定編制數(shù),因中心工作、突發(fā)事件、應(yīng)急事件等原因,確需租車的,在報(bào)賬時(shí)應(yīng)注明租車時(shí)間、事由、人員、目的地,憑租車發(fā)票每事或每月及時(shí)報(bào)賬。但各單位本年車輛運(yùn)行總費(fèi)用,不得高于上年度車輛運(yùn)行總費(fèi)用。租車標(biāo)準(zhǔn):縣內(nèi)200元內(nèi)/天,縣外按市場價(jià)。

(二)嚴(yán)禁各單位長期租車和私車公養(yǎng)。

(三)公務(wù)用車制度改革后,按新的公務(wù)用車管理規(guī)定執(zhí)行。

三、會(huì)議費(fèi)

會(huì)議費(fèi)開支應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、規(guī)范簡樸、務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期、規(guī)模,規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理;會(huì)議實(shí)行分類管理,分級審批;嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算,會(huì)議費(fèi)預(yù)算納入部門預(yù)算,單獨(dú)列示,并細(xì)化到具體會(huì)議項(xiàng)目當(dāng)中,執(zhí)行中不得突破。

(一)全縣性會(huì)議必須報(bào)縣委、縣政府審批后方可召開,所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政審核、按程序批準(zhǔn)后予以安排,不得突破預(yù)算,并由縣財(cái)政部門派人會(huì)同審核支出情況。會(huì)場一律不擺花卉,不制作背景板,不提供水果;會(huì)議不統(tǒng)一配發(fā)筆、筆記本,確需配發(fā)文件袋的,應(yīng)選用一次性紙質(zhì)文件袋或簡易塑料袋,嚴(yán)禁配發(fā)高檔文件袋或公文包;會(huì)議用餐嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不上煙酒、不得安排宴請、組織會(huì)餐;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);不得組織旅游及與會(huì)議無關(guān)的參觀活動(dòng);嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無關(guān)的其它費(fèi)用;嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi);嚴(yán)禁發(fā)放紀(jì)念品、土特產(chǎn)、會(huì)議補(bǔ)助和誤餐費(fèi)等。

(二)會(huì)議分類及審批:一類會(huì)議:縣黨代會(huì)、縣人大會(huì)、縣政協(xié)全會(huì)、縣三級干部會(huì),由縣委、縣政府審批;二類會(huì)議:縣委全會(huì)、縣人大常委會(huì)會(huì)議、縣政府全會(huì)、縣政協(xié)常委會(huì)會(huì)議、縣紀(jì)委全會(huì)、縣委工作會(huì)、縣政府工作會(huì),各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體代表大會(huì);以縣委、縣政府名義召開的其他會(huì)議,由縣委辦公室、縣政府辦公室審批。三類會(huì)議:縣直機(jī)關(guān)召開的部門會(huì)議(包括部門工作會(huì)議、專業(yè)性會(huì)議),由單位黨組(黨委)會(huì)審批。

(三)會(huì)議時(shí)間:會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間,一類會(huì)議合計(jì)不得超過3天,二類、三類會(huì)議合計(jì)不得超過1天,其中,單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的各類會(huì)議,會(huì)期一般不得超過半天;傳達(dá)布置類會(huì)議會(huì)期不得超過半天。

(四)會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每人每天住宿費(fèi)不得超過240元,伙食費(fèi)不得超過120元,其他費(fèi)用不得超過40元,合計(jì)每人每天不得超過400元;一類會(huì)議期間,對農(nóng)民代表和城市無固定收入代表由會(huì)議承辦單位按照每人每天100元(含交通費(fèi))的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)誤工補(bǔ)助,在“其他費(fèi)用”中統(tǒng)籌開支。

(五)會(huì)議預(yù)算:會(huì)議費(fèi)應(yīng)納入部門預(yù)算管理。一類會(huì)議費(fèi)由縣財(cái)政專項(xiàng)安排;二、三類會(huì)議縣財(cái)政原則上不單獨(dú)安排,在單位部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)或?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。會(huì)議費(fèi)由會(huì)議承辦單位負(fù)擔(dān),不得向參會(huì)人員收取,不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

四、公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對口接待、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。國家工作人員的非公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人接待活動(dòng)不得納入公務(wù)接待范圍。對無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員不予接待。

(一)接待主體和接待對象:

下列來賓由縣接待辦負(fù)責(zé)接待。

(1)因公來我縣的黨和國家*,中央及國家機(jī)關(guān)副部級以上領(lǐng)導(dǎo)。

(2)因公來我縣的省內(nèi)外副省級以上領(lǐng)導(dǎo)。

(3)因公來我縣的株洲市市委、人大、政府、政協(xié)副廳級以上的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)及從正廳級崗位退下來的老領(lǐng)導(dǎo)。

(4)來我縣進(jìn)行公務(wù)訪問、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)的省內(nèi)外市(地)級以上黨委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志,兄弟縣(市、區(qū))四大家正職領(lǐng)導(dǎo)。

(5)來我縣檢查、指導(dǎo)接待工作的各級接待及警衛(wèi)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志。

(6)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他接待對象。

不在以上接待范圍內(nèi)的來賓,按照對口接待的原則,由有關(guān)部門或單位對口接待,縣接待辦可參與接待指導(dǎo)。

(二)接待申報(bào)與審批:

屬于縣接待辦接待的公務(wù)接待,由縣委辦公室審批;有關(guān)部門或單位對口的公務(wù)接待由本單位審批。

(三)接待標(biāo)準(zhǔn):

(1)接待用餐。必須嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排公務(wù)接待用餐。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;接待對象超過10人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。工作餐以本地家常菜為主,不得提供鮑魚、燕窩、魚翅等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴。不得提供香煙和高檔酒水,不得進(jìn)駐私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場所。工作日中餐不上酒。

(2)接待住宿。各級來茶公務(wù)接待對象的住宿標(biāo)準(zhǔn),省部級每人每天不得超過800元,廳局級每人每天不得超過450元,處級及以下每人每天不得超過330元。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

(3)縣直單位之間工作交往和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村來人,原則上不安排宴請或接待,確因工作需要,原則上到單位食堂吃公務(wù)餐,公務(wù)餐每人每餐不超過50元。

(4)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))的開展檢查、考核、督查、調(diào)研等工作,一律到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))食堂吃公務(wù)餐,就餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每餐不超過30元。安排在村干部或村民家就餐,按茶辦〔20xx〕75號文件要求執(zhí)行,按每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)。

(四)接待清單:公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,由相關(guān)負(fù)責(zé)同志審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)、人數(shù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。接待清單應(yīng)當(dāng)與派出單位公函一致。

(五)接待要求:不得超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得隨意增加接待項(xiàng)目,不得組織旅游以及與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動(dòng),不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送和收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,收支單獨(dú)列示。禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支,禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用,禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

(六)接待費(fèi)報(bào)銷。接待費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,報(bào)銷憑證包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。不得用公款報(bào)銷或支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

五、外出學(xué)習(xí)考察

(一)出國(境)學(xué)習(xí)考察

(1)縣直機(jī)關(guān)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處)、事業(yè)單位工作人員原則上不得出國(境)學(xué)習(xí)考察。

(2)縣直機(jī)關(guān)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨政“一把手”原則上不參加省、市、縣有關(guān)部門組織的出國(境)學(xué)習(xí)考察活動(dòng),如有特殊任務(wù),須事先經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。

(3)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)由縣委根據(jù)上級規(guī)定統(tǒng)籌安排。

(二)國內(nèi)學(xué)習(xí)考察

省、市上級主管部門下發(fā)的外出學(xué)習(xí)考察文件或通知(各類協(xié)會(huì)、培訓(xùn)中心等社會(huì)團(tuán)體下發(fā)的文件或通知不在此列)以及縣主管部門組織的外出學(xué)習(xí)考察:

(1)5人(含)以下,須事前書面報(bào)告單位負(fù)責(zé)人及分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批;

(2)5人以上,須事前書面報(bào)告單位負(fù)責(zé)人及分管縣領(lǐng)導(dǎo)同意,再報(bào)常務(wù)副縣長審批。

六、培訓(xùn)費(fèi)

培訓(xùn)費(fèi)是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用。

培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費(fèi)開支的上限,各項(xiàng)費(fèi)用之間可調(diào)劑使用。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)培訓(xùn)計(jì)劃和備案管理。建立培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)和審批制度。各單位培訓(xùn)部門制訂本單位年培訓(xùn)計(jì)劃(包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等),經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門審核,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議或黨組(黨委)會(huì)議批準(zhǔn)后施行。各單位組織出縣培訓(xùn)須報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)及常務(wù)副縣長審批。

(二)講課費(fèi)(稅后)。中級及中級以下技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天不超過500元;副高級工程級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天不超過1000元;正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天不超過2000元;院士、全國知名專家每半天不超過3000元;其他人員參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(三)培訓(xùn)要求。培訓(xùn)以在縣內(nèi)開展為主,嚴(yán)格控制組織到縣外培訓(xùn)。縣直機(jī)關(guān)開展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)盡量利用內(nèi)部場所,如本單位不具備培訓(xùn)條件的,應(yīng)當(dāng)在開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),擇優(yōu)選擇縣內(nèi)黨校、部門行業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、組織人社部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目?h直機(jī)關(guān)組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段,大力推行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自主選學(xué)、在職自學(xué)等方式,降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效率。

(四)培訓(xùn)紀(jì)律。嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn);嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的其它費(fèi)用;嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房,不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。個(gè)人學(xué)歷學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)不在其列,一切開支自理。

七、駐村幫扶

(一)駐村干部按縣里有關(guān)文件規(guī)定發(fā)放工作補(bǔ)助、通訊補(bǔ)助等。

(二)后盾單位對幫扶村的幫扶應(yīng)量力而行。公用經(jīng)費(fèi)幫扶每年不超過2萬元;專項(xiàng)資金幫扶應(yīng)做到?顚S,不得擅自改變資金用途。

八、贊助、捐贈(zèng)。

縣內(nèi)單位不準(zhǔn)搞慶典、拉贊助、捐贈(zèng)。單位(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處)不得將公用經(jīng)費(fèi)撥給其他單位(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處)、村、組、社區(qū)。

九 、工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

各單位按工資總額的2%提取工會(huì)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,專款專用,不得突破。

行政對工會(huì)的補(bǔ)助金額,每年在法定提取金額的30%內(nèi)且不超過2萬元的,報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批;超過法定提取金額30%或超過2萬元的,報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)常務(wù)副縣長審批。

全年發(fā)放節(jié)日慰問品總金額不得超過基層工會(huì)當(dāng)年收入總額的30%。

縣里組織的各項(xiàng)大型文體活動(dòng)等確需統(tǒng)一著裝的,由承辦單位向縣委、縣政府呈報(bào),各單位根據(jù)縣委、縣政府批復(fù)辦理。

工會(huì)組織文體活動(dòng),可按不超過參與人數(shù)的30%給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)最高不超過400元/人次。

單位可以組織工作人員在縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢,不得超過600元/人/年。

第七條 房屋裝修費(fèi)用(含大修理支出)

各單位嚴(yán)禁豪華裝修辦公場所,裝修(維修)須事先報(bào)常務(wù)副縣長批準(zhǔn),辦理預(yù)算評審、政府采購、招標(biāo)等有關(guān)手續(xù),才能施工。單位應(yīng)嚴(yán)格按照審批的計(jì)劃和金額執(zhí)行,不得突破。

第八條 專項(xiàng)資金

各單位應(yīng)嚴(yán)格管理好各項(xiàng)專項(xiàng)資金,做到專款專用,不得挪作他用,嚴(yán)禁縣內(nèi)各單位通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)人賬戶等轉(zhuǎn)移資金。

(一)專項(xiàng)資金已明確到使用單位和具體事項(xiàng)的,由資金主管部門按程序進(jìn)行申報(bào),經(jīng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審核、常務(wù)副縣長審批后,根據(jù)上級專項(xiàng)資金使用文件要求,實(shí)行財(cái)政專戶管理的從財(cái)政專戶直接支付到使用單位,未實(shí)行財(cái)政專戶管理的,由財(cái)政直接支付到使用單位。

(二)專項(xiàng)資金未明確到使用單位和具體事項(xiàng)的,需要主管部門進(jìn)行二次分配的,由主管部門提出資金分配方案,經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核,常務(wù)副縣長審批后,根據(jù)上級專項(xiàng)資金使用文件要求,實(shí)行財(cái)政專戶管理的從財(cái)政專戶直接支付到使用單位,未實(shí)行財(cái)政專戶管理的,由財(cái)政直接支付到使用單位。

第九條 工程款結(jié)算

單位工程款憑縣財(cái)政投資評審中心或縣審計(jì)局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督中心出具的工程預(yù)算、結(jié)算評審報(bào)告支付。工程進(jìn)行了招投標(biāo)的項(xiàng)目,因變更設(shè)計(jì)等正常原因增加工程量的,按中標(biāo)下浮點(diǎn)同比例下浮。因特殊原因,但按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目,統(tǒng)一按下列下浮比例結(jié)算:總造價(jià)200萬元以下的按5%;200萬元以上(含)的按8%。在工程結(jié)算評審報(bào)告出來前,200萬元以下工程不預(yù)付工程款;200萬元(含)以上工程按合同規(guī)定付款,但不超過政府采購金額或中標(biāo)金額的75%。

第十條 各單位不得擅自向金融機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人借款,也不得向單位內(nèi)部干部職工集資。嚴(yán)禁對外單位或個(gè)人借出資金。

第三章 附則

第十一條 各行政事業(yè)單位行政一把手為本規(guī)定貫徹落實(shí)的第一責(zé)任人,縣監(jiān)察局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局為本規(guī)定貫徹落實(shí)的督查單位,負(fù)責(zé)全縣經(jīng)費(fèi)支出工作的督查落實(shí),并對行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行定期或不定期的檢查和處理。

第十二條 對違反本規(guī)定,有下列情形之一的由縣財(cái)政、審計(jì)部門依法依規(guī)給予處理處罰;由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

一、擅自超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超項(xiàng)目發(fā)放工資福利及對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出的,對違規(guī)超發(fā)部分責(zé)令清退、限期改正,并按有關(guān)規(guī)定給予處理處罰。

二、對違反商品和服務(wù)支出有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處超指標(biāo)額20%以下的罰款。

三、對政府采購、招投標(biāo)、財(cái)政投資評審等方面的違法行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理處罰。

第十三條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實(shí)施,以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。上級有新規(guī)定的按上級新規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定由縣人社局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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