黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程。在黨的十七屆一中全會(huì)上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨的十七大根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，對(duì)黨章進(jìn)行了適當(dāng)修改。深刻理解和把握新修改的黨章，對(duì)于在新的歷史階段更好地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，更好地，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利具有重大意義。
黨章修改的背景
從黨的一大制定《中國共產(chǎn)黨黨綱》到黨的二大制定第一部黨章，從黨的七大黨章將毛澤東思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想到黨的八大黨章對(duì)執(zhí)政黨的建設(shè)規(guī)律和規(guī)律有了初步思考……建黨86年來，中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會(huì)對(duì)黨章進(jìn)行過多次修改，產(chǎn)生了15部黨章文本。
現(xiàn)行黨章是黨的十二大通過的，黨的十三大、十四大、十五大、十六大作了4次修改。我們黨通過修改黨章，及時(shí)把黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的重大成果體現(xiàn)到黨章中來，對(duì)于更好地指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)起到了重要作用。黨的十七大對(duì)黨章進(jìn)行修改，是黨中央綜合各方面意見和建議，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，從推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的大局出發(fā)作出的重大決策。
黨章修改遵循的指導(dǎo)原則
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想;把黨的十七大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入黨章;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧;保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。
亮點(diǎn)一：科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章
新修改的黨章突出了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。十六大以來，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對(duì)我們完成新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)具有重大意義。把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，是確保我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本要求，是繼續(xù)推進(jìn)偉大事業(yè)的客觀需要，是全黨全國各族人民的共同心愿。
亮點(diǎn)二：和理論體系的論斷寫入黨章
黨章總綱在總結(jié)改革開放的偉大歷史進(jìn)程時(shí)，強(qiáng)調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了，形成了。把這個(gè)重大論斷寫入黨章，對(duì)于動(dòng)員全黨更好地把握和堅(jiān)持和，不斷發(fā)展，具有十分重大的意義。
亮點(diǎn)三：奮斗目標(biāo)新表述寫入黨章 黨的基本路線添“和諧”
黨章總綱把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)修改為：把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的國家。十六大以來，我們黨把對(duì)和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新高度。社會(huì)和諧是的本質(zhì)屬性。“和諧”這個(gè)詞第一次出現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)里，這讓人們看到了民族復(fù)興征程上一個(gè)里程碑式的顯著標(biāo)志。這樣修改，使黨的基本路線表述更加全面。
亮點(diǎn)四：“四位一體”的總體布局寫入黨章
黨章總綱在闡述基本國情和現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)時(shí)，增寫了必須按照四位一體的總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容。把這些內(nèi)容寫入黨章，對(duì)于全黨同志更加自覺、更加堅(jiān)定地貫徹黨的理論和路線方針政策，按照總體布局的要求，繼續(xù)發(fā)展、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、和諧社會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民把偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，具有十分重大的作用。
亮點(diǎn)五：黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識(shí)和成果寫入黨章
黨章總綱強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保障黨員民主權(quán)利，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。把這些我們黨在黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識(shí)和成果寫入黨章，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨始終成為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
亮點(diǎn)六：黨內(nèi)民主建設(shè)的一些成熟制度寫入黨章
黨章中規(guī)定，黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開，黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督，黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督。這表明，我們黨把實(shí)踐中一些成功的做法吸納進(jìn)來并加以制度化。把這些制度寫入黨章，有利于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，有利于進(jìn)一步發(fā)揮黨的各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議的作用。
