福建省電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例
(2015年9月25日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了保障電力設(shè)施建設(shè)和電力生產(chǎn)順利進(jìn)行，規(guī)范供用電秩序，維護(hù)社會(huì)公共安全，保護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域及其毗鄰海域內(nèi)從事電力設(shè)施建設(shè)、保護(hù)以及供用電秩序維護(hù)等相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將電力事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作中的重大問(wèn)題。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)電力行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)電力行政執(zhí)法工作�？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)以及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)依法承擔(dān)電力設(shè)施建設(shè)、監(jiān)督管理等相關(guān)工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都不得破壞電力設(shè)施和供用電秩序;對(duì)危害電力設(shè)施、危及電網(wǎng)安全和破壞供用電秩序的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力能源結(jié)構(gòu)，提高可再生能源發(fā)電和分布式電源在電力供應(yīng)中的比例，鼓勵(lì)和支持用戶(hù)投資建設(shè)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)、新聞媒體、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)和安全、節(jié)約、科學(xué)用電的宣傳和普及，增強(qiáng)全社會(huì)電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的意識(shí)。
第二章 電力設(shè)施建設(shè)和保護(hù)
第一節(jié) 電力設(shè)施建設(shè)
第八條 電力設(shè)施建設(shè)遵循經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全、均衡和適度超前的原則。
第九條 省人民政府發(fā)展改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)和電力企業(yè)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域電力發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)電力重大項(xiàng)目建設(shè)和前期工作。省人民政府電力行政主管部門(mén)按照電力發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展需要編制電力行業(yè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃和電力行業(yè)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)和電力企業(yè)，編制本行政區(qū)域電力設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施。電力設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
第十條 有下列情形之一，確需變更電力設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批：(一)地形、地質(zhì)、氣象等條件受限或者發(fā)生變化的;(二)與周邊易燃易爆、通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、領(lǐng)(導(dǎo))航臺(tái)、污染源等敏感點(diǎn)相沖突的;(三)區(qū)域?qū)嶋H電力負(fù)荷與規(guī)劃預(yù)測(cè)負(fù)荷偏差較大的;(四)區(qū)域規(guī)劃調(diào)整的;(五)與公共利益、國(guó)防安全相沖突的。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照電力設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，安排和預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道。地下電纜的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃。已安排和預(yù)留的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊、地下電纜通道，禁止擅自改變用途。
第十二條 大型建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)、居住區(qū)或者成片區(qū)域改造的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求在建設(shè)用地范圍內(nèi)預(yù)留電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊、地下電纜通道，不得擅自變更其用途和位置。
第十三條 建設(shè)變配電站房、備用發(fā)電機(jī)用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水排澇設(shè)施，確保供用電安全。低洼易澇地帶的變配電站房、備用發(fā)電機(jī)用房，新建的應(yīng)當(dāng)設(shè)置在地面一層及以上的位置，已建的應(yīng)當(dāng)逐步遷移至地面。
第十四條 電力電纜建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)管線工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。電力電纜建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將電纜路線圖等相關(guān)資料報(bào)送縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)劃、市政管理等相關(guān)行政管理部門(mén)、城建檔案管理機(jī)構(gòu)。涉及海底、江河電纜和水上架空電力線路的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送海事管理機(jī)構(gòu)。敷設(shè)其他管道的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)查詢(xún)電纜路線圖等相關(guān)資料，不得損害電力設(shè)施。
第十五條 架空電力線路走廊和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行土地征收。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)桿塔基礎(chǔ)用地的土地使用權(quán)人或者土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因電力設(shè)施建設(shè)及其相關(guān)活動(dòng)，對(duì)原海域使用權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)賠償。因電力建設(shè)使用海域的需要，提前收回海域使用權(quán)的，原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)依法對(duì)原海域使用權(quán)人給予相應(yīng)補(bǔ)償。
第十六條 建設(shè)架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)的區(qū)域。220千伏以下電壓等級(jí)架空電力線路需要跨越房屋的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度、縮短檔距等措施，保證被跨越房屋符合安全距離。被跨越房屋不得再行增加高度，超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)符合安全距離的要求。電力線路項(xiàng)目依法審批前已批準(zhǔn)建設(shè)的房屋被限制加高加層的，以及按照設(shè)計(jì)規(guī)程需要，依法拆除架空電力線路走廊內(nèi)建筑物的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
第十七條 電力設(shè)施與公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建、擴(kuò)建中相互妨礙時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)協(xié)商一致后方可施工;協(xié)商不一致的，按照規(guī)劃在先的原則，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)解決;未經(jīng)協(xié)商擅自施工造成損害的，由擅自施工的單位承擔(dān)賠償責(zé)任。第十八條電力設(shè)施與林區(qū)、城市綠化之間發(fā)生妨礙時(shí)，按照下列原則處理：(一)電力建設(shè)單位適當(dāng)提高技術(shù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提升架空電力線路桿塔高度，以減少對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的影響。(二)新建、改建或者擴(kuò)建架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)需使用林地的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法辦理使用林地的相關(guān)手續(xù);需使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地的，應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上地方人民政府城市園林綠化行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理使用綠地的相關(guān)手續(xù)，并依法繳納相關(guān)費(fèi)用。(三)新建、改建或者擴(kuò)建架空電力線路走廊需要砍伐林木的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)與林木所有人簽訂砍伐林木和砍伐后及時(shí)綠化但不再種植高桿植物的協(xié)議，并按照有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償，依法辦理采伐手續(xù)。(四)新建、改建或者擴(kuò)建架空電力線路走廊需在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)砍伐、移植、修剪樹(shù)木的，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依法向所在地縣級(jí)以上地方人民政府城市園林綠化行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理樹(shù)木相關(guān)手續(xù)�？撤ァ⒁浦�、修剪費(fèi)用的承擔(dān)按國(guó)家和所在地城市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(五)架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或者最大風(fēng)偏后與樹(shù)木之間的安全距離按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在法定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，電力設(shè)施投入運(yùn)行后，已經(jīng)種植的植物，因自然生長(zhǎng)不滿(mǎn)足安全距離要求的，應(yīng)當(dāng)按照前款第三項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。在法定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，新種植林木等植物應(yīng)當(dāng)符合第一款第五項(xiàng)要求，對(duì)不符合安全距離的植物，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知所有人或者管理人限期處理，所有人或者管理人逾期不予處理的，電力企業(yè)可以自行修剪或者依法砍伐，并不予支付補(bǔ)償費(fèi)用，依法砍伐的林木歸產(chǎn)權(quán)人所有。第十九條發(fā)生危及電力設(shè)施安全的突發(fā)事件，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人可以先行采取修剪、砍伐樹(shù)木、中斷供電以及其他必要的安全措施，防止事故發(fā)生或者最大程度減輕事故危害，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。采取上述措施依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償或者辦理有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償或者補(bǔ)辦。
第二節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)
第二十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)電力設(shè)施，配備電力設(shè)施保護(hù)專(zhuān)職人員，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修，及時(shí)采取措施消除隱患，依法制止危害電力安全運(yùn)行的違法行為，確保電力設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十一條 禁止實(shí)施下列危害電力設(shè)施的行為：(一)擾亂發(fā)電廠、變電站等生產(chǎn)區(qū)域的生產(chǎn)秩序，或者移動(dòng)、損壞發(fā)電廠、變電站等場(chǎng)所內(nèi)用于生產(chǎn)的設(shè)施、器材和安全警示標(biāo)志;(二)在危及發(fā)電設(shè)施附屬的專(zhuān)用管溝(線)的保護(hù)區(qū)內(nèi)，擅自取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、修墳和進(jìn)行其他挖掘作業(yè)，興建建筑物、構(gòu)筑物，傾倒含有化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物;(三)在發(fā)電廠、熱電廠、變電站附近從事焚燒或者堆放易燃易爆物品、漂浮物，搭蓋遮蓋物等可能危及電力設(shè)施安全的;(四)在火力發(fā)電廠的灰壩或者用于水力發(fā)電的水庫(kù)大壩上挖掘取土，興建建筑物、構(gòu)筑物或者種植農(nóng)作物等危害壩體安全的;(五)損壞、封堵電力專(zhuān)用鐵路、公路、橋梁、碼頭、航道和檢修道路;(六)放飛可能影響電力線路設(shè)施安全的升空物體或者在線路周?chē)钌w可能危及線路運(yùn)行安全的遮蓋物、垃圾場(chǎng);(七)挖掘、破壞、堵塞、占?jí)杭芸针娏�路接地裝置;(八)移動(dòng)、損壞、拆卸電力線路的桿塔、變壓器材、導(dǎo)線、拉線、控制信號(hào)傳輸線纜等設(shè)施或其標(biāo)志;(九)擅自攀登桿塔、搭接電力線路以及在桿塔上架設(shè)其他線路、安裝其他設(shè)施;(十)擅自開(kāi)啟、進(jìn)入電力電纜溝、工井、隧道或者在地下電纜上澆灌水泥;(十一)損壞海底、江河電纜或者管道，以及實(shí)施其他影響海底、江河電纜正常使用的;(十二)其他危害電力設(shè)施的行為。
第二十二條 禁止在法定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為:(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事影響導(dǎo)線對(duì)地安全距離的填埋、鋪墊，堆放、懸掛易漂浮的物體，垂釣，以及危及電力設(shè)施安全的野外用火;(二)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、儲(chǔ)存易燃、易爆物品;(三)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)鉆探、打樁、挖掘或者超電纜蓋板限荷碾壓;(四)在海底、江河電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)挖砂、鉆探、打樁、拋錨、拖錨、底拖捕撈、養(yǎng)殖、超設(shè)計(jì)水深通航,港口和航道設(shè)施的正常建設(shè)維護(hù)除外;損壞海底電纜警示標(biāo)志;(五)其他危害電力線路安全的行為。在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全距離，并采取安全防范措施。
第二十三條 禁止在距架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣的下列范圍內(nèi)進(jìn)行取土、打樁、鉆探、挖掘或者傾倒有害化學(xué)物品：(一)35千伏以下架空電力線路桿塔、拉線周?chē)?米的區(qū)域;(二)110千伏以上架空電力線路桿塔、拉線周?chē)?0米的區(qū)域。在前款規(guī)定的區(qū)域范圍外進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、采礦、挖掘活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)預(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員、車(chē)輛通行的道路;(二)可能引起桿塔、拉線基礎(chǔ)周?chē)寥馈⑸笆碌�，�?yīng)當(dāng)修筑護(hù)坡加固，不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定;(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。
第二十四條 在電力設(shè)施周?chē)鷱氖卤频瓤赡芪＜半娏υO(shè)施安全作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)的三日前，書(shū)面通知電力企業(yè)，并可以要求電力企業(yè)派員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)護(hù)。電力企業(yè)接到通知后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向作業(yè)單位書(shū)面提出安全施工建議。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，作業(yè)單位需要進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)，可能危及電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)在搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的同時(shí)通知電力企業(yè);電力企業(yè)接到通知后，應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)護(hù)。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)施安全保護(hù)的施工建議，采取相應(yīng)的安全作業(yè)措施。
第二十五條 在海底、江河電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)從事港口航道設(shè)施維護(hù)作業(yè)前，對(duì)可能破壞海底、江河電纜管道安全的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與海底、江河電纜管道所有者協(xié)商，采取有效的防護(hù)措施，就相關(guān)的技術(shù)處理、保護(hù)措施和損害賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成協(xié)議。
第三章 供用電秩序維護(hù)
第一節(jié) 用戶(hù)權(quán)益保護(hù)
第二十六條 用戶(hù)享有下列權(quán)利：(一)安全、連續(xù)用電;(二)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電能;(三)查詢(xún)用電業(yè)務(wù)辦理、用電量、電價(jià)和電費(fèi)信息;(四)自主選擇受電設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)單位;(五)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。用戶(hù)對(duì)供電服務(wù)有異議的，可以向縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)投訴。
第二十七條 供電企業(yè)不得實(shí)施下列損害用戶(hù)權(quán)益的行為：(一)不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(二)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理用電申請(qǐng)或者供電;(三)不按照規(guī)定中止供電、限電;(四)違反國(guó)家規(guī)定擅自增設(shè)供電條件;(五)其他違反國(guó)家法律法規(guī)損害用戶(hù)權(quán)益的行為。
第二十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)準(zhǔn)確抄表，為用戶(hù)提供安全、便捷、高效的電費(fèi)結(jié)算服務(wù)。供電企業(yè)不得在收取電費(fèi)時(shí)違規(guī)代收其他費(fèi)用，也不得未經(jīng)用戶(hù)同意強(qiáng)行劃轉(zhuǎn)應(yīng)繳電費(fèi)外的其他費(fèi)用。受委托轉(zhuǎn)供電單位、物業(yè)小區(qū)及其他代收、代交電費(fèi)的單位和個(gè)人，不得擅自提高電價(jià)或者在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。
第二十九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)范圍、用電業(yè)務(wù)的辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，提供用電服務(wù)資料，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限辦理用電業(yè)務(wù)。為用戶(hù)裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶(hù)不超過(guò)三個(gè)工作日，其他低壓供電用戶(hù)不超過(guò)五個(gè)工作日，高壓供電用戶(hù)不超過(guò)七個(gè)工作日。因故無(wú)法按照規(guī)定時(shí)間裝表接電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)說(shuō)明原因，并盡快予以裝表接電。
第三十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立二十四小時(shí)服務(wù)和投訴電話，為用戶(hù)提供用電業(yè)務(wù)咨詢(xún)、查詢(xún)和報(bào)修服務(wù)，受理用戶(hù)投訴。供電企業(yè)受理報(bào)修業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)迅速處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍不超過(guò)一小時(shí)，農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)二小時(shí)，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過(guò)四小時(shí)。因天氣、交通等特殊原因無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)作出解釋?zhuān)⒈M快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)用戶(hù)的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)并答復(fù)用戶(hù)。
第三十二條 供電企業(yè)對(duì)用戶(hù)受電工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)提供必要的業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用戶(hù)受電工程進(jìn)行檢驗(yàn)�？⒐z驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限予以供電;竣工檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)將不合格原因一次性書(shū)面告知用戶(hù)，施工單位整改后可重新申請(qǐng)檢驗(yàn)。用戶(hù)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以向所在地縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)檢。經(jīng)復(fù)檢，異議成立的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)供電，并承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)用;異議不成立的，由用戶(hù)承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)用。
第三十三條 實(shí)行兩部制電價(jià)的用戶(hù)申請(qǐng)暫停用電，暫停期間按照原計(jì)費(fèi)方式減收相應(yīng)容量基本電費(fèi)，但用戶(hù)每次暫停時(shí)間應(yīng)當(dāng)多于十五日，每年累計(jì)不得超過(guò)六個(gè)月。用戶(hù)申請(qǐng)減容，從合同約定的生效之日起，按原計(jì)費(fèi)方式減收相應(yīng)容量基本電費(fèi);達(dá)不到實(shí)施兩部制電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，改為單一制電價(jià)。
第三十四條 供電企業(yè)不得無(wú)故中止供電。供電企業(yè)中止供電應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：(一)因不可抗力、緊急避險(xiǎn)，或者發(fā)現(xiàn)用戶(hù)確有竊電行為的，供電企業(yè)可立即中止供電并向用戶(hù)說(shuō)明情況;(二)因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修的，提前七日進(jìn)行公告;(三)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修的，提前二十四小時(shí)通知用戶(hù);(四)用戶(hù)采用購(gòu)電制方式的，中止供電前予以提示;(五)其他原因的，提前三日通知用戶(hù)。供電企業(yè)中止供電的通知和情況說(shuō)明，可采用電話、信函、傳真、電子郵件、短信、公告以及雙方約定的其他方式。公告應(yīng)當(dāng)在所在地新聞媒體、供電企業(yè)對(duì)外服務(wù)網(wǎng)站或者社區(qū)布告欄發(fā)布。
第三十五條 供電企業(yè)中止供電，應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，避免造成人身傷害和設(shè)備重大損失，且不得影響其他電力用戶(hù)正常用電。引起中止供電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供電。供電企業(yè)不能按照規(guī)定時(shí)限恢復(fù)供電的，應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)說(shuō)明原因。用戶(hù)對(duì)中止供電有異議的，可以向縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)投訴，縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理，并向用戶(hù)通報(bào)處理情況。
第三十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法出具電力設(shè)施安全檢查通知、用電檢查結(jié)果通知、違章用電通知、催繳電費(fèi)通知、停電通知等業(yè)務(wù)文書(shū)。用戶(hù)拒絕簽收的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用郵寄、留置等方式送達(dá)。
第二節(jié) 電力供應(yīng)與使用
第三十七條 電力供應(yīng)與運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則，保證電能質(zhì)量和供電可靠性。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行普遍供電服務(wù)義務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保障安全供電。因突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。
第三十八條 供用電雙方應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂書(shū)面供用電合同。用戶(hù)對(duì)供電可靠性有特殊要求的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶(hù)需要和電網(wǎng)可能性，提供相應(yīng)電力，并在供電合同中約定。物業(yè)小區(qū)的公共用電按照以下原則簽訂供用電合同：(一)成立業(yè)主委員會(huì)的，由業(yè)主委員會(huì)或者經(jīng)業(yè)主委員會(huì)授權(quán)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與供電企業(yè)簽訂;(二)尚未成立業(yè)主委員會(huì)的，由實(shí)際承擔(dān)物業(yè)管理責(zé)任的單位與供電企業(yè)簽訂。
第三十九條 臨時(shí)用電期限由用戶(hù)與供電企業(yè)協(xié)商確定，最長(zhǎng)不超過(guò)三年，特殊情況需要延期可另行協(xié)商。用戶(hù)臨時(shí)用電超過(guò)合同約定期限未辦理終止用電手續(xù)，在供電企業(yè)通知期限內(nèi)仍未辦理的，供電企業(yè)可終止供電。
第四十條 用戶(hù)應(yīng)當(dāng)安全用電，按時(shí)交納電費(fèi)，遵守供用電秩序，提供與用電業(yè)務(wù)有關(guān)的信息。用戶(hù)轉(zhuǎn)讓供用電合同中約定的權(quán)利義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)辦理供用電合同變更手續(xù)。被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注銷(xiāo)登記的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)自被吊銷(xiāo)或者注銷(xiāo)之日起十日內(nèi)申請(qǐng)辦理電費(fèi)結(jié)算和拆表銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。
第四十一條 供用電雙方可以根據(jù)用戶(hù)的用電量情況、信用狀況和履約能力，協(xié)商確定電費(fèi)結(jié)算和支付方式。對(duì)用電量較大的用戶(hù)，供電企業(yè)可以分若干次收費(fèi),一般每月不超過(guò)三次。第四十二條在發(fā)供電系統(tǒng)正常情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶(hù)供電。有下列情形之一的，方可中止供電：(一)因不可抗力和緊急避險(xiǎn);(二)因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修、臨時(shí)檢修;(三)未按約定支付電費(fèi)，經(jīng)通知仍未付清;(四)用戶(hù)私自向外轉(zhuǎn)供電力、引入電源或者將備用電源和其他電源并網(wǎng);(五)用戶(hù)在限期內(nèi)拒不拆除私增用電容量;(六)發(fā)現(xiàn)用戶(hù)確有竊電行為;(七)法律法規(guī)規(guī)定可以中止供電的其他情形。
第四十三條 禁止竊電行為。竊電行為包括：(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上擅自接線用電;(二)繞越用電計(jì)量裝置用電;(三)偽造或者開(kāi)啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者供電企業(yè)加封的用電計(jì)量裝置封印用電;(四)故意損壞計(jì)量裝置用電或者致使計(jì)量裝置不準(zhǔn)確;(五)私自調(diào)整分時(shí)計(jì)費(fèi)表時(shí)段或者時(shí)鐘;(六)使用非法充值方式用電;(七)私自增加變壓器容量或者變更銘牌參數(shù)，導(dǎo)致少交基本電費(fèi);(八)其他法律法規(guī)規(guī)定的竊電行為。任何單位和個(gè)人不得教唆、脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。
第四十四條 竊電量按照下列方法之一計(jì)算確定：(一)接入電源設(shè)備的額定容量乘以實(shí)際竊電時(shí)間;(二)按照用電信息采集設(shè)備所采集的用電信息計(jì)算;(三)按照電能表額定最大電流值、進(jìn)線導(dǎo)線允許載流量二者中最小值所對(duì)應(yīng)的容量，乘以實(shí)際竊電時(shí)間計(jì)算確定。實(shí)際竊電時(shí)間無(wú)法查明的，竊電日數(shù)以一百八十天計(jì)算，用電時(shí)間不足一百八十天的，竊電日數(shù)以實(shí)際用電日數(shù)計(jì)算;每日竊電時(shí)間，居民照明用電按六小時(shí)計(jì)算，三班制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按二十四小時(shí)計(jì)算，其他用戶(hù)按十二小時(shí)計(jì)算。
第四十五條 具有一級(jí)、二級(jí)電力負(fù)荷的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備多路電源、自備電源，或者采用非電應(yīng)急保安措施。未配備或者措施采取不當(dāng)造成的停電損失由用戶(hù)承擔(dān)。用戶(hù)自備電源接入電網(wǎng)，或者對(duì)已接入電網(wǎng)的自備電源進(jìn)行裝拆、更換接線方式、拆除或者移動(dòng)閉鎖裝置的，應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)安全用電的指導(dǎo)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展用電檢查，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。供電企業(yè)對(duì)用戶(hù)的用電安全情況進(jìn)行檢查時(shí)，檢查人員不得少于二人，并出示有效的檢查證件。用電安全檢查涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。用電檢查人員在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在竊電行為、嚴(yán)重?cái)_亂供用電秩序或者重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以通過(guò)錄像、攝影、現(xiàn)場(chǎng)保存竊電裝置等方式保存現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。
第四十七條 用戶(hù)建設(shè)受電設(shè)施需在供電企業(yè)維護(hù)或者管理的電力設(shè)施范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)同意。未經(jīng)供電企業(yè)同意，不得私自將用戶(hù)受電設(shè)施接入電網(wǎng)或者向受電設(shè)施送電。
第四章 監(jiān)督管理
第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立電力應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行�？h級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)管理部門(mén)以及電力企業(yè)建立電力線路走廊火災(zāi)應(yīng)急和森林火情預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。電力企業(yè)和重要電力用戶(hù)應(yīng)當(dāng)制定電力應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地人民政府電力行政主管部門(mén)備案。
第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。
第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址和電子郵件信箱等舉報(bào)方式，對(duì)接到的投訴和舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。
第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電力需求側(cè)管理運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)和支持科學(xué)用電、安全用電和節(jié)約用電。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為實(shí)施電力需求側(cè)管理提供技術(shù)支撐和信息服務(wù)。
第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織供電企業(yè)編制本地區(qū)有序用電方案、事故緊急限電序位方案及超電網(wǎng)供電能力限電序位方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。供電企業(yè)和用戶(hù)都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有序用電方案。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力供需變化情況，對(duì)可能出現(xiàn)的電力供應(yīng)缺口，及時(shí)向省人民政府電力行政主管部門(mén)報(bào)告，并按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
第五十三條 省人民政府電力行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重等列入淘汰類(lèi)、限制類(lèi)的企業(yè)或者生產(chǎn)設(shè)備的用電實(shí)行差別電價(jià)。
第五十四條 省人民政府電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范自備電廠準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善資源綜合利用類(lèi)自備電廠相關(guān)支持政策。經(jīng)批準(zhǔn)并入電網(wǎng)運(yùn)行的企業(yè)自備電廠，其富余電量供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以收購(gòu)、全額上網(wǎng)。
第五章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例第十二條規(guī)定，未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求預(yù)留電力設(shè)施用地、線路走廊和電纜通道，或者擅自變更用途和位置的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按照以下規(guī)定處以罰款：(一)從事危害電力設(shè)施行為的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;(二)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危害電力線路安全行為的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;(三)從事危及架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)安全作業(yè)的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：(一)作業(yè)單位未采取相應(yīng)的安全作業(yè)措施，造成電力設(shè)施損壞的;(二)電力企業(yè)未按時(shí)提供安全施工建議造成后果的。
第五十八條 違反本條例第二十七條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，供電企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理用電申請(qǐng)或者供電，或者違反國(guó)家規(guī)定擅自增設(shè)供電條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。違反本條例第二十七條第三項(xiàng)規(guī)定，供電企業(yè)不按照規(guī)定中止供電或者限電的，由縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告。
第五十九條 違反本條例第二十七條第一項(xiàng)、第二十八條、第二十九條規(guī)定，供電企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，或者不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)依照價(jià)格法律、法規(guī)予以處罰。
第六十條 違反本條例第二十九條、第三十條、第三十一條、第五十二條規(guī)定，供電企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：(一)未按照規(guī)定公示用電業(yè)務(wù)的辦理程序、辦理時(shí)限的;(二)未按照規(guī)定時(shí)限辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的;(三)未按照規(guī)定執(zhí)行有序用電方案或者相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的。
第六十一條 違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定，供電企業(yè)中止供電不符合規(guī)定條件和程序的，由縣級(jí)以上地方人民政府電力行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：(一)違反規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┡鷾?zhǔn)行為的;(二)對(duì)危害電力設(shè)施的行為不依法查處的;(三)從電力設(shè)施保護(hù)監(jiān)督管理工作中謀取非法利益的;(四)對(duì)供電企業(yè)違反本條例行為不依法查處的;(五)違反監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第六十三條 供電企業(yè)職工有下列行為之一的，由其所在單位依照有關(guān)規(guī)定給予處分：(一)假公濟(jì)私，利用職權(quán)勒索用戶(hù)的;(二)隨意拉閘限電，借以索要好處的;(三)在查處違章用電、竊電中，損害國(guó)家、企業(yè)和用戶(hù)利益，獲取好處的;(四)采取其他手段，獲取不當(dāng)利益的。
第六十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十五條 電力設(shè)施建設(shè)中有關(guān)補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第六十六條 本條例自2015年12月1日起實(shí)施。
