嘉興市地方性法規(guī)條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范地方立法活動,完善地方立法程序,提高地方立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,根據(jù)《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《浙江省地方立法條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改和廢止地方性法規(guī),以及其他相關(guān)立法活動,適用本條例。
第三條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會依法可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
規(guī)定本市特別重大事項的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會通過。
在市人民代表大會閉會期間,常務(wù)委員會可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充和修改,但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。
第四條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國立法法》確定的基本原則,解決實際問題,不同憲法、法律、行政法規(guī)和浙江省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸,一般不重復(fù)上位法的規(guī)定。
第五條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強對地方立法工作的組織協(xié)調(diào),健全地方立法工作機制,發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用。
第二章 立法計劃編制和法規(guī)草案起草
第六條 市人民代表大會常務(wù)委員會通過立法調(diào)研項目庫、年度立法計劃等形式,加強對地方立法工作的統(tǒng)籌安排。
編制立法調(diào)研項目庫和年度立法計劃,應(yīng)當(dāng)認真研究吸納代表議案和建議,廣泛征集意見,科學(xué)論證評估,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要,確定立法項目,提高立法的及時性和針對性。
市人民代表大會常務(wù)委員會在確定年度立法計劃前,應(yīng)當(dāng)將草案送省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會征求意見。省人民代表大會及其常務(wù)委員會對某一事項正在制定地方性法規(guī)或者已經(jīng)將其列入年度立法計劃的,市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)避免就同一事項制定地方性法規(guī)。年度立法計劃執(zhí)行過程中需要增加立法項目的,應(yīng)當(dāng)征求省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會的意見。
立法調(diào)研項目庫和年度立法計劃由市人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會負責(zé)編制,經(jīng)主任會議通過并向社會公布。
法制工作委員會根據(jù)常務(wù)委員會的要求,督促年度立法計劃的落實。
第七條 市有關(guān)部門和單位申報列入市人民代表大會常務(wù)委員會年度立法計劃的立法項目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提出制定該地方性法規(guī)的可行性報告、地方性法規(guī)草案建議稿和相關(guān)材料。
列入市人民代表大會常務(wù)委員會年度立法計劃初次審議的項目,應(yīng)當(dāng)確定地方性法規(guī)的提案人和提請審議時間。未按時提請審議的,提案人應(yīng)當(dāng)向主任會議提出書面說明。
第八條 列入市人民代表大會常務(wù)委員會年度立法計劃的地方性法規(guī)草案,一般由提案人組織由立法工作者、實務(wù)工作者及專家、學(xué)者等方面人員組成的起草小組起草。專業(yè)性較強的地方性法規(guī)草案也可以由提案人委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草。
重要的地方性法規(guī)草案,可以由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)組織起草。
有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案起草工作。提案人可以邀請有關(guān)的市人民代表大會代表參與草案起草工作。
第九條 起草地方性法規(guī)草案,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,科學(xué)論證評估,符合立法技術(shù)規(guī)范,提高地方性法規(guī)草案質(zhì)量。
第三章 市人民代表大會立法程序
第十條 市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定列入會議議程。
第十一條 市人民代表大會代表十人以上聯(lián)名,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。主席團決定不列入會議議程的,應(yīng)當(dāng)向大會報告或者向提案人說明。
有關(guān)專門委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
第十二條 擬向市人民代表大會提出的地方性法規(guī)案,在市人民代表大會閉會期間,可以先向常務(wù)委員會提出,經(jīng)常務(wù)委員會會議依照有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請市人民代表大會審議,由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明,或者由提案人向大會全體會議作說明。
常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見,并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)開展立法調(diào)研,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的市人民代表大會代表參加。
第十三條 常務(wù)委員會決定提請市人民代表大會會議審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會議舉行的三十日前將地方性法規(guī)草案發(fā)給代表。
第十四條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,大會全體會議聽取提案人的說明后,由各代表團進行審議。
各代表團審議地方性法規(guī)案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。
各代表團審議地方性法規(guī)案時,根據(jù)代表團的要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第十五條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,主席團可以交有關(guān)的專門委員會進行審議,提出審議意見,并印發(fā)會議。
第十六條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案經(jīng)各代表團審議后,由法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審議意見,進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和地方性法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。
地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議后,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,向主席團提出關(guān)于地方性法規(guī)草案修改稿修改情況的說明和地方性法規(guī)草案表決稿。
第十七條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案經(jīng)各代表團審議后,各方面意見比較一致的,由法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審議意見,向主席團提出審議結(jié)果報告和地方性法規(guī)草案表決稿。
第十八條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,必要時,主席團常務(wù)主席可以召開各代表團團長會議,就地方性法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
主席團常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題,召集代表團推選的有關(guān)代表進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
第十九條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
第二十條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請市人民代表大會下次會議審議決定。
第二十一條 地方性法規(guī)草案表決稿由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第四章 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序
第二十二條 市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由常務(wù)委員會會議審議。
第二十三條 市人民政府可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再決定列入常務(wù)委員會會議議程。市人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行三十日前,將擬提請會議審議的地方性法規(guī)草案送交常務(wù)委員會。
第二十四條 市人民代表大會各專門委員會可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。
第二十五條 主任會議認為市人民政府、市人民代表大會各專門委員會提出的地方性法規(guī)案有重大問題需要進一步研究的,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。
第二十六條 市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入會議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
專門委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
第二十七條 地方性法規(guī)案提出后,列入常務(wù)委員會會議議程前,主任會議先交有關(guān)的專門委員會審議的,有關(guān)的專門委員會應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出審議意見。
專門委員會應(yīng)當(dāng)對地方性法規(guī)案的立法必要性、主要內(nèi)容的可行性和是否列入常務(wù)委員會會議議程,提出意見,并向主任會議報告。
主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程的,專門委員會的審議意見書面印發(fā)常務(wù)委員會會議。
專門委員會審議地方性法規(guī)案時,可以邀請其他專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。
第二十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,除特殊情況外,常務(wù)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行五日前,將地方性法規(guī)草案及有關(guān)材料發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
第二十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。地方性法規(guī)案涉及本市重大事項或者各方面存在較大分歧意見的,經(jīng)主任會議決定,可以經(jīng)過三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。
常務(wù)委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案,在全體會議上聽取提案人的說明,再結(jié)合有關(guān)專門委員會的書面審議意見,由分組會議進行審議。
實行兩次審議的地方性法規(guī)案,常務(wù)委員會會議第二次審議地方性法規(guī)案時,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告,由分組會議對地方性法規(guī)草案修改稿進行審議。
實行三次審議的地方性法規(guī)案,常務(wù)委員會會議第二次審議時,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案修改情況和重要問題的匯報,由分組會議進一步審議;常務(wù)委員會會議第三次審議時,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告,由分組會議對地方性法規(guī)草案修改稿進行審議。
第三十條 地方性法規(guī)案的調(diào)整事項比較單一或者只作部分修改,且各方面意見比較一致的,經(jīng)主任會議決定,可以經(jīng)過一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
實行一次審議的地方性法規(guī)案,在常務(wù)委員會全體會議上聽取提案人的說明和法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告,由分組會議進行審議。提案人為法制委員會的,在全體會議上不再聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告。
第三十一條 常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案時,根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議或者全體會議進行審議,對地方性法規(guī)草案中的主要問題進行討論或者辯論。
常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)安排必要的時間,保證常務(wù)委員會組成人員充分發(fā)表意見。
第三十二條 常務(wù)委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。
常務(wù)委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時,根據(jù)小組的要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第三十三條 常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的市人民代表大會代表列席會議;經(jīng)主任會議決定,可以邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表或者省人民代表大會代表列席會議。
第三十四條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后,常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)及時將地方性法規(guī)草案及其說明通過代表履職服務(wù)平臺等途徑發(fā)送市人民代表大會代表,各縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會,有關(guān)機關(guān)、組織、基層立法聯(lián)系點和專家、學(xué)者等征求意見。
地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后,常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案及其說明通過中國嘉興網(wǎng)、嘉興人大網(wǎng)向社會公布,征求意見,但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于二十日。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會通報。
列入常務(wù)委員會會議議程的重要的地方性法規(guī)案,經(jīng)主任會議決定,可以將地方性法規(guī)草案或者草案修改稿在全市范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上公布,征求意見。
第三十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就地方性法規(guī)案的有關(guān)問題進行調(diào)查研究,聽取各方面的意見。聽取意見和調(diào)查研究可以采取召開座談會、論證會、聽證會、實地考察等各種形式。
地方性法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強,需要進行可行性評價的,應(yīng)當(dāng)召開論證會,聽取有關(guān)專家、部門和市人民代表大會代表等方面的意見,或者委托第三方組織論證。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
地方性法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進行聽證的,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、市人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
第三十六條 法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)開展立法調(diào)研,應(yīng)當(dāng)通過下列方式發(fā)揮市人民代表大會代表的作用:
(一)就地方性法規(guī)草案或者草案修改稿征求有關(guān)代表的意見;
(二)按照代表分專業(yè)有重點參與立法工作機制的要求,可以邀請有關(guān)代表全程參與立法調(diào)研,聽取代表意見;
(三)必要時,組織有關(guān)代表赴代表聯(lián)絡(luò)站聽取人民群眾的意見;
(四)其他方式。
第三十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見,對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議。
法制委員會統(tǒng)一審議后,提出地方性法規(guī)草案修改稿,由主任會議決定交付常務(wù)委員會會議審議。法制委員會對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告或者修改情況的報告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的重要審議意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會反饋。
法制委員會審議地方性法規(guī)案時,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。
專門委員會之間對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致的,應(yīng)當(dāng)向主任會議報告。
第三十八條 擬提請常務(wù)委員會審議通過的地方性法規(guī)案,在法制委員會提出審議結(jié)果報告前,常務(wù)委員會法制工作委員會可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、地方性法規(guī)出臺時機、地方性法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。
第三十九條 地方性法規(guī)草案修改稿或者地方性法規(guī)草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿,由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決前,由法制委員會對地方性法規(guī)草案修改情況進行說明。
地方性法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前,主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況,可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會單獨表決。
單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后,主任會議根據(jù)單獨表決的情況,可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交法制委員會和有關(guān)的專門委員會進一步審議。
第四十條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務(wù)委員會報告,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
第四十一條 列入常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案,因各方面對制定該地方性法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年,或者因暫不交付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的,由主任會議向常務(wù)委員會報告,該地方性法規(guī)案終止審議。
第四十二條 對多件地方性法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改,一并提出地方性法規(guī)案的,經(jīng)主任會議決定,可以合并表決,也可以分別表決。
第五章 地方性法規(guī)報批和公布程序
第四十三條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會在擬舉行會議審議表決地方性法規(guī)草案三十日前,可以將該地方性法規(guī)草案修改稿送省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會征求意見。
第四十四條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準。報請批準時應(yīng)當(dāng)提交報請批準地方性法規(guī)的書面報告、地方性法規(guī)文本及其說明。
第四十五條 報請批準的地方性法規(guī)經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準后,由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。公告應(yīng)當(dāng)注明制定機關(guān)、通過時間、批準機關(guān)、批準時間和施行日期。
第四十六條 常務(wù)委員會公告及其頒布的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)在嘉興市人民代表大會常務(wù)委員會公報和中國嘉興網(wǎng)、嘉興人大網(wǎng)以及《嘉興日報》上全文刊載。
在嘉興市人民代表大會常務(wù)委員會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標準文本。
第四十七條 地方性法規(guī)被修改的,應(yīng)當(dāng)公布新的地方性法規(guī)文本。
地方性法規(guī)被廢止的,除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該地方性法規(guī)的以外,由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第四十八條 市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在地方性法規(guī)公布之日起十五日內(nèi),將公布地方性法規(guī)的公告及地方性法規(guī)文本和有關(guān)材料報送省人民代表大會常務(wù)委員會,由省人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
第六章 其他規(guī)定
第四十九條 提出地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時提出該地方性法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的,還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。
地方性法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)制定或者修改地方性法規(guī)的必要性、可行性和有關(guān)依據(jù);
(二)地方性法規(guī)草案的適用范圍和主要內(nèi)容;
(三)起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況;
(四)其他應(yīng)當(dāng)說明的事項。
第五十條 交付市人民代表大會及其常務(wù)委員會全體會議表決未獲得通過的地方性法規(guī)案,如果提案人認為必須制定該地方性法規(guī),可以按照規(guī)定的程序重新提出,由主席團、主任會議決定是否列入會議議程;其中,未獲得市人民代表大會通過的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會審議決定。
第五十一條 地方性法規(guī)明確要求有關(guān)國家機關(guān)對專門事項作出配套的具體規(guī)定的,有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定,地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會常務(wù)委員會說明情況。
第五十二條 地方性法規(guī)草案有關(guān)內(nèi)容與其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的,提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見,必要時應(yīng)當(dāng)同時提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
法制委員會和有關(guān)專門委員會審議地方性法規(guī)案時,認為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見。
第五十三條 市人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以組織對有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進行立法后評估。評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
第五十四條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)的內(nèi)容與憲法、法律、行政法規(guī)和浙江省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸,或者與本市其他地方性法規(guī)不協(xié)調(diào),或者不適應(yīng)新的形勢要求的,可以向市人民代表大會常務(wù)委員會提出修改和廢止的意見、建議。
第五十五條 市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)需及時組織開展地方性法規(guī)清理工作。
第五十六條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)改革發(fā)展的需要,決定就行政管理等領(lǐng)域的特定事項授權(quán)在一定期限內(nèi)在部分地方暫時調(diào)整或者暫時停止適用市地方性法規(guī)設(shè)定的部分規(guī)定,并依照本條例第五章的有關(guān)規(guī)定報請省人民代表大會常務(wù)委員會審查批準后,由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第五十七條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),由市人民代表大會常務(wù)委員會解釋。
市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會以及各縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會,可以向市人民代表大會常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)解釋要求。
市人民代表大會法制委員會研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。
地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行審議、修改,提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿,由主任會議決定提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會組成人員過半數(shù)通過,并依照本條例第五章的有關(guān)規(guī)定報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準后,由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
市人民代表大會常務(wù)委員會的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。
第七章 附 則
第五十八條 本條例自公布之日起施行。