2015年7月1日，新的《中華人民共和國國家安全法》正式施行(以下簡稱新國家安全法)。這是黨的十八大以來，為適應國家安全面臨的新形勢新任務，我國以法律的形式確定總體國家安全觀的指導地位和國家安全的領(lǐng)導體制明確維護國家安全的各項任務，建立維護國家安全的各項制度。新國家安全法規(guī)定每年4月15日為全民國家安全教育日，因此今年4月15日為首個全民國家安全教育日。
一、國家安全涵蓋領(lǐng)域內(nèi)容豐富
新國家安全法共分七章(84條)，即第一章總則;第二章維護國家安全的任務;第三章維護國家安全的職責;第四章國家安全制度;第五章國家安全保障;第六章公民、組織的權(quán)利和義務;第七章附則。
新國家安全法對我國政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全11個領(lǐng)域的國家安全進行了明確的規(guī)定，所保護的對象涵蓋了國家安全方方面面，既包括軍事、政治等傳統(tǒng)安全，又包括經(jīng)濟、文化、科技等非傳統(tǒng)安全。
當前，我國面臨著對外維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯。新國安法以國家生存和發(fā)展安全為最基本前提，把維護國家安全作為國家的頭等大事，主動適應了我國維護國家安全的新形勢新要求，是一部真正意義上的國家安全法。
二、新國家安全法的五個重點
新國家安全法與舊的國家安全法及反間諜法有著本質(zhì)的區(qū)別，在學習貫徹中需要把握好五個重點：
(一)綜合性、全局性、基礎性。在總則中明確了國家安全、總體國家安全觀、國家安全領(lǐng)導體制等概念。新的國家安全觀包括傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全，目標是構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。
(二)維護國家經(jīng)濟安全。新國家安全法強調(diào)，國家維護國家基本經(jīng)濟制度和秩序，保障關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。同時還明確規(guī)定，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制，對影響或可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)等進行國家安全審查。
(三)確保文化安全。明確了國家堅持先進文化前進方向，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行，防范和抵制不良文化的影響，掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主導權(quán)，增強文化整體實力和競爭力。
(四)維護國家網(wǎng)絡空間主權(quán)。新國家安全法規(guī)定，國家建設網(wǎng)絡與信息安全保障體系，并加強網(wǎng)絡管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡入侵、網(wǎng)絡竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡違法犯罪行為，維護國家網(wǎng)絡空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。第一次明確了“網(wǎng)絡空間主權(quán)”這一概念。
(五)為太空、深海和極地等新型領(lǐng)域國家安全提供法律支撐。新國家安全法規(guī)定，國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區(qū)域和極地，增強安全進出、科學考察、開發(fā)利用的能力，加強國際合作，維護我國在外層空間、國際海底區(qū)域和極地的活動、資產(chǎn)和其他利益的安全。
三、維護國家安全是全社會的共同責任和義務
新國家安全法明確規(guī)定了各級各部門和全體公民維護國家安全的職責、責任和義務。
(一)中央領(lǐng)導全國國家安全工作。憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位。堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導，是維護國家安全的必然要求，是發(fā)揮黨總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用的重要體現(xiàn)。新國家安全法第4條和第5條規(guī)定：“堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領(lǐng)導，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制”;“中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)負責國家工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導實施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作，推動國家安全法治建設�！钡胤礁骷夵h委也要加強對本轄區(qū)國家安全工作的領(lǐng)導。
(二)全國人大及其常委會職責。新國家安全法第35條規(guī)定，全國人大決定戰(zhàn)爭和和平的問題，行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權(quán)。全國人大常委會決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布，決定全國總動員或者局部動員，決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)，行使憲法規(guī)定的和全國人民代表大會授予的涉及國家安全的其他職權(quán)。
(三)國務院職責。新國家安全法第37條的規(guī)定，國務院制定涉及國家安全的行政法規(guī)，規(guī)定有關(guān)行政措施，發(fā)布有關(guān)決定和命令;實施國家安全法律法規(guī)和政策;依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài);行使憲法法律規(guī)定的和全國人民代表大會及其常務委員會授予的涉及國家安全的其他職權(quán)。
(四)中央軍事委員會職責。新國家安全法第38條規(guī)定，中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量，決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針，統(tǒng)一指揮維護國家安全的軍事行動，制定涉及國家安全的軍事法規(guī)，發(fā)布有關(guān)決定和命令。
(五)中央國家機關(guān)各部門職責。新國家安全法第39條規(guī)定，中央國家機關(guān)各部門按照職責分工，貫徹執(zhí)行國家安全方針政策和法律法規(guī)，管理指導本系統(tǒng)、本領(lǐng)域國家安全工作。
(六)地方各級人大及其常委會職責。新國家安全法第40條第1款規(guī)定，地方各級人大和縣級以上地方各級人大常委會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
(七)地方各級人民政府職責。新國家安全法第40條第2款規(guī)定，地方各級人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全工作。
(八)香港和澳門特別行政區(qū)職責。新國家安全法第40條第3款規(guī)定，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應當履行維護國家安全的責任。新國家安全法首提香港和澳門特別行政區(qū)負有維護國家安全的責任。
(九)人民法院和人民檢察院職責。新國家安全法第41條規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán)，人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán)，懲治危害國家安全的犯罪。
(十)國家安全機關(guān)、公安機關(guān)和有關(guān)軍事機關(guān)職責。新國家安全法第42條規(guī)定，國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法搜集涉及國家安全的情報信息，在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。有關(guān)軍事機關(guān)在國家安全工作中依法行使相關(guān)職權(quán)。
(十一)機關(guān)、組織和公民的責任。新國家安全法第43條、第77條、第78條等明確規(guī)定了機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織，以及公民維護國家安全應盡的責任和義務。
關(guān)于國家安全法你知道多少?
十二屆全國人大常委會2015年7月1日表決通過了新的國家安全法，簽署第29號主席令予以公布。
1、什么是國家安全?
《中華人民共和國國家安全法》第一章第二條規(guī)定：國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
2、國家安全包括哪些方面?
為了體現(xiàn)總體國家安全觀的要求，《中華人民共和國國家安全法》從政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等11個領(lǐng)域?qū)野踩蝿者M行了明確。
3、為什么把4月15日定為全民國家安全教育日?
為提升全社會的國家安全意識，《中華人民共和國國家安全法》將每年4月15日定為全民國家安全教育日。規(guī)定，國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導。通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系，增強全民國家安全意識。
4、新的國家安全法對軍事安全做了哪些規(guī)定?
國家加強武裝力量革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設，建設與保衛(wèi)國家安全和發(fā)展利益需要相適應的武裝力量;實施積極防御軍事戰(zhàn)略方針，防備和抵御侵略，制止武裝顛覆和分裂;開展國際軍事安全合作，實施聯(lián)合國維和、國際救援、海上護航和維護國家海外利益的軍事行動，維護國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整、發(fā)展利益和世界和平。
5、開展國家安全立法是各國的普遍做法嗎?
1947年，美國時任總統(tǒng)杜魯門簽署了《國家安全法》，世人熟知的五角大樓、國家安全委員會、中央情報局等機構(gòu)都是這部法律的產(chǎn)物。
英國則更早。英國在1911年就發(fā)布過一部《反間諜》的成文法，1989年又發(fā)布了一部《政府保密法》�！�9?11”事件后，英國在10年內(nèi)連出了4部與反恐和國家安全相關(guān)的法律。
法國、德國、葡萄牙等國也專門把國家安全寫進了該國的《刑法典》。
