按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平重要批示精神開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況“回頭看”的通知》的要求，××黨組高度重視，認(rèn)真按照重要批示要求，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，對(duì)照中央、省、市、縣委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)的要求，對(duì)照“兩方案一計(jì)劃”，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了全面、深入的“回頭看”，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真正把整改落實(shí)“回頭看”工作抓到手上、落到實(shí)處
(一)召開(kāi)專題會(huì)議。我中心召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委、縣委關(guān)于“回頭看”的指示精神，要求全體干部職工對(duì)整改全過(guò)程進(jìn)行一次“回頭看”，深入剖析在整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，挖掘問(wèn)題存在的原因，研究問(wèn)題改進(jìn)措施。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立“一把手”責(zé)任制度。建立了由中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的建設(shè)，做到教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作的力度不減。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮“第一示范帶頭作用”，帶頭落實(shí)整改方案，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭解決制約單位科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確�！盎仡^看”工作落到實(shí)處。
二、真抓實(shí)改、嚴(yán)核細(xì)查，有效有序推進(jìn)問(wèn)題整改“回頭看”工作
(一)思想認(rèn)識(shí)情況
教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，××始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、思想理論武裝貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，教育引導(dǎo)干部職工樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)，解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。中心領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)
持和改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真制定干部職工學(xué)習(xí)計(jì)
劃，通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式，利用每周二的專題學(xué)習(xí)會(huì)議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指示精神、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及系列重要講話精神，原原本本地學(xué)習(xí)了五本必讀書(shū)目，并集中觀看《焦裕祿》、《吉鴻昌》、《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、《鑒史問(wèn)廉》等系列教育影片，局黨組書(shū)記和縣委黨校教授分別為全體干部職工講授專題黨課�；顒�(dòng)期間每位黨員干部職工結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，都撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)筆記。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，確立了群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)了干部職工做好教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)整改臺(tái)賬落實(shí)情況
××領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合實(shí)際，抓住“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，責(zé)任到人，下大力氣抓整改。通過(guò)認(rèn)真整改，取得了明顯的效果。針對(duì)查擺出來(lái)的具體問(wèn)題及群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究，逐項(xiàng)分析確定整改的努力方向和重點(diǎn)任務(wù)，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人整改臺(tái)賬，制定了整改方案。整改方案涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的主要問(wèn)題及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。每項(xiàng)整改任務(wù)都明確了具體措施和時(shí)限要求，由班子成員親自擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，整改措施均分解落實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室。中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持班子成員帶頭，即知即改，立行立改，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施、嚴(yán)肅的紀(jì)律，落實(shí)好整改落實(shí)各項(xiàng)工作，確保整改工作按計(jì)劃、按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高效完成;領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞整改方案提出的主要目標(biāo)和整改措施，定期組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議;領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放搞整改，落實(shí)群眾的參與權(quán)和知情權(quán)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，將整改方案、解決突出問(wèn)題的措施和時(shí)限、建立的規(guī)章制度以及長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)向本單位干部職工及群眾進(jìn)行通報(bào)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，主動(dòng)接受群眾評(píng)議，把落實(shí)整改的進(jìn)度和整改的效果臵于群眾的監(jiān)督之下，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。截至目前，中心領(lǐng)導(dǎo)班子17項(xiàng)問(wèn)題已全部完成整改并銷號(hào)，整改效果得到了廣大黨員干部群眾的普遍認(rèn)可。
(三)專項(xiàng)整治落實(shí)情況
按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作的部署要求，××對(duì)號(hào)認(rèn)領(lǐng)中央21項(xiàng)、省委36項(xiàng)和我縣12項(xiàng)專項(xiàng)整治事項(xiàng)，把專項(xiàng)整治工作作為狠剎“四風(fēng)”的重要手段，抓住整改關(guān)鍵，制定專項(xiàng)整治方案，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持以嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，自覺(jué)踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終。
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。城管中心黨組班子及成員在專項(xiàng)整治工作中堅(jiān)持以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，帶頭做到立行立改、善做善成、率先垂范、樹(shù)立標(biāo)桿。
2.透明公開(kāi)原則。堅(jiān)持把專項(xiàng)整治工作貫穿于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，增強(qiáng)整治工作的公開(kāi)性和透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，把群眾滿意作為檢驗(yàn)整治成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，確保言行一致、取信于民。
3.力求實(shí)效原則。從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、與群眾利益關(guān)系最密切的突出問(wèn)題改起，集中力量、突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)做到一抓到底、不走過(guò)場(chǎng)。
4.責(zé)任追究原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加專項(xiàng)整治活動(dòng)并做好示范和表率，對(duì)查找出的問(wèn)題要嚴(yán)格按照整改要求，明確整改任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人;對(duì)組織不力、措施不到位、整頓走過(guò)場(chǎng)，群眾測(cè)評(píng)滿意度低的，要通報(bào)批評(píng)，同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
截止目前，××針對(duì)“吃空餉”問(wèn)題、群眾辦事難及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題、集中檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況、停止新建樓堂館所和清理辦公用房問(wèn)題、清理糾正黨員干部私自從事盈利性活動(dòng)問(wèn)題、整治組織觀念淡薄問(wèn)題、整治基層站所和窗口單位“四難”“五亂”“吃拿卡要報(bào)”問(wèn)題、整治機(jī)關(guān)單位“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題、整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利問(wèn)題、整治節(jié)假日期間公款鋪張浪費(fèi)問(wèn)題、整治城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境等各項(xiàng)整治工作已全部完成。通過(guò)扎實(shí)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治，切實(shí)讓群眾感受到了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化，提升了城管中心的部門(mén)形象。
(四)制度建設(shè)情況
為了鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，××領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，切實(shí)做好廢、改、立工作，對(duì)于實(shí)踐證明行之有效的制度予以重申，著力抓好落實(shí);對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求的，予以廢止;對(duì)于與新形勢(shì)要求不相適應(yīng)的，予以修訂完善;對(duì)于制度缺位的，抓緊研究建立新制度。通過(guò)查漏補(bǔ)缺、填平補(bǔ)齊，切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，修訂完善了《學(xué)習(xí)制度》，新建制度10項(xiàng)，分別為《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)的規(guī)定》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作制度》、《黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施規(guī)定》、《機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度》、《信訪接待工作制度》、《機(jī)關(guān)黨支部三會(huì)一課制度》、《選人用人工作制度》、《平安建設(shè)工作制度》。通過(guò)抓好制度建設(shè)，××逐步建立了黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
整改過(guò)程中，××積極統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)照整改方案整改事項(xiàng)基本落實(shí)到位，但仍存在著不足：
(一)制度成果尚未完全發(fā)揮應(yīng)有之效
教育實(shí)踐活動(dòng)促成了城管中心管理工作、干部管理、財(cái)經(jīng)管理等多方面制度健全，但在制度執(zhí)行和應(yīng)用方面，有時(shí)依然存在“要求嚴(yán)、執(zhí)行軟”的現(xiàn)象，沒(méi)能真正完全發(fā)揮制度的成果。
(二)群眾滿意度測(cè)評(píng)還不夠
“堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)”是我們一向的原則，反觀教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)取得不錯(cuò)的效果，但在“開(kāi)門(mén)搞整改”方面，存在著群眾滿意度調(diào)查、測(cè)評(píng)還不夠全面深入的問(wèn)題。目前，整改方案、整改事項(xiàng)等內(nèi)容通過(guò)多種形式向群眾代表進(jìn)行了通報(bào)和公示，但整改完成后，通報(bào)的多、邀請(qǐng)到實(shí)地查看的少，群眾代表直觀感受較少;公示的多，接受和得到的反饋相對(duì)較少，群眾滿意度有時(shí)不能得到真正的體現(xiàn)。
四、下一步整改措施和工作打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中取得的成果指導(dǎo)城市管理各項(xiàng)工作。適應(yīng)新形勢(shì)，以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。從制度建設(shè)入手，按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求修訂和完善各項(xiàng)工作制度，用來(lái)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持工作重心下移，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式，提高干部職工的工作能力和業(yè)務(wù)水平。建立符合群眾路線要求的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，提高全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)城市管理工作健康發(fā)展。
(二)時(shí)刻“回頭看”，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，及時(shí)解決突出問(wèn)題，鞏固活動(dòng)成效。緊緊抓住在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)照整改清單，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，邊總結(jié)邊整改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)，不能干打雷不下雨或雷聲大雨點(diǎn)小。從現(xiàn)在做起、從領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，說(shuō)到做到、馬上就改，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力、鍛造工作作風(fēng)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化和成效。
(三)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高黨組成員和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)。堅(jiān)持黨組民主生活會(huì)制度，切實(shí)搞好班子團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造和諧氛圍。堅(jiān)持集體決策，在事關(guān)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成共識(shí)，努力形成合力。不斷提高黨組成員和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)的管理，增強(qiáng)各單位的生存能力和發(fā)展活力。
(四)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合城市管理工作實(shí)際，認(rèn)真按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的總要求，時(shí)刻對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，開(kāi)展好廉政從政教育。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，通過(guò)多種形式的教育活動(dòng)，使全局黨員干部成為知法、懂法、守法的表率。完善反腐倡廉制度體系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等一系列規(guī)定，按照“一崗雙職”要求，落實(shí)好責(zé)任制。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，貫徹群眾路線無(wú)休止，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上�！痢翆⒃诮逃龑�(shí)踐活動(dòng)已取得成果的基礎(chǔ)上，從思想上、標(biāo)準(zhǔn)上、落實(shí)上嚴(yán)格要求，以實(shí)際行動(dòng)不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，推動(dòng)我縣城市管理工作再上新臺(tái)階。
