廣東省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定(粵府令第143號(hào))
廣東省人民政府令 第 143 號(hào)
《廣東省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》已經(jīng)2009年11月25日廣東省人民政府第十一屆44次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年3月1日起施行。
省 長(zhǎng) 黃華華
二〇一〇年一月二十日
第一章 總 則
第一條 為做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的基本生活，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指依照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和本規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。
第三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作遵循下列原則：
(一)公開、公平、公正;
(二)集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合;
(三)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作作為對(duì)下一級(jí)人民政府、有關(guān)部門政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府民政部門是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的行政主管部門。
財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，受理有關(guān)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的投訴和舉報(bào)。
對(duì)公民、法人或者其他組織投訴或者舉報(bào)的問(wèn)題，受理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。
第二章 管理職責(zé)
第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的合法權(quán)益。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)明確農(nóng)村五保供養(yǎng)工作責(zé)任，制定農(nóng)村五保供養(yǎng)政策措施;
(二)每年公布本行政區(qū)域農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的變動(dòng)情況和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);
(三)對(duì)下級(jí)人民政府農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 民政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)提出并組織實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作發(fā)展規(guī)劃;
(二)指導(dǎo)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作;
(三)提出本級(jí)政府年度農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算計(jì)劃;
(四)組織開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作統(tǒng)計(jì)匯總、檔案管理和農(nóng)村五保供養(yǎng)政策宣傳、咨詢;
(五)公布農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請(qǐng)條件、審批程序、審批結(jié)果等情況;
(六)負(fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)審批工作;
(七)建立農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象臺(tái)賬，定期將本行政區(qū)域農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的變動(dòng)情況向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府民政部門報(bào)告，并告知同級(jí)人民政府財(cái)政部門;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)對(duì)同級(jí)人民政府民政部門提出的下一年度農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行審核;
(二)按時(shí)足額撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金;
(三)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)審核農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的條件;
(二)提供農(nóng)村五保供養(yǎng)政策咨詢服務(wù);
(三)開展農(nóng)村五保供養(yǎng)的統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作;
(四)管理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu);
(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公民、法人和其他組織開展對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的扶助工作。
第十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)受理農(nóng)村五保供養(yǎng)申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行核實(shí);
(二)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行公示;
(三)組織村民代表會(huì)議對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)議;
(四)定期對(duì)本村農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行復(fù)核，將復(fù)核情況報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
(五)安排照料分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象;
(六)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村五保供養(yǎng)的其他工作。
第十二條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制訂并監(jiān)督實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象享受衛(wèi)生醫(yī)療的優(yōu)惠政策。
教育部門負(fù)責(zé)制訂并監(jiān)督實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象接受教育的優(yōu)惠政策。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，配合做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
第三章 供養(yǎng)對(duì)象
第十三條 老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
已滿16周歲但仍在接受義務(wù)教育、高中階段教育的未成年人，無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
第十四條 申請(qǐng)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
(一)由村民本人或者其委托的代辦人填寫一式三份《農(nóng)村五保供養(yǎng)申請(qǐng)表》，并提供本人身份證明、戶口簿和相關(guān)證明材料，向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。由村民小組或者其他村民代為辦理的，應(yīng)當(dāng)簽署代辦人姓名。
(二)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行核實(shí)和評(píng)議，對(duì)符合條件的，在村民委員會(huì)所在地和申請(qǐng)人所在自然村的顯著位置公告不少于7日。公告期間，村民有異議并提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。村民未提出重大異議或者經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議通過(guò)的，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府民政部門。
(四)縣級(jí)人民政府民政部門或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》;對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí);必要時(shí)，縣級(jí)人民政府民政部門或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府民政部門可以進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。
第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象憑《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象有下列情形之一的，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府民政部門批準(zhǔn)后，終止其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，并核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》：
(一)已具備勞動(dòng)能力的;
(二)已獲得穩(wěn)定的生活來(lái)源的;
(三)已有具備供養(yǎng)能力的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的;
(四)死亡并且喪葬事宜辦理完畢的。
第十六條 村民申請(qǐng)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇未得到答復(fù)，或者對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的審批工作有異議的，可以向民政部門投訴或者舉報(bào)。
第十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后，其私有財(cái)產(chǎn)按照《中華人民共和國(guó)繼承法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四章 供養(yǎng)內(nèi)容
第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列內(nèi)容：
(一)供給農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象日常基本生活所需費(fèi)用，包括糧油、副食品、生活用燃料、水電、服裝、被褥等生活開支和門診醫(yī)療費(fèi)用、零用錢等;
(二)提供符合基本居住條件的住房、住院醫(yī)療、辦理喪葬等開支。
第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象日�；旧钏栀M(fèi)用，通過(guò)制訂和逐步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)予以保障。
農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府每年按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的60%確定，并報(bào)省人民政府備案后公布執(zhí)行。
第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的住房、住院醫(yī)療、辦理喪葬等開支，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策予以解決。
第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供符合基本居住條件的住房。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象住房為危房或者因?yàn)?zāi)倒塌的，原則上不再單獨(dú)建房，安排入住農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門補(bǔ)助的建房資金，劃撥農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為建房或者維修經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)村危房改造資金和災(zāi)后倒房重建資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的住房問(wèn)題。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象較多的村，可以建設(shè)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象集中居住點(diǎn)。
第二十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象享有國(guó)家基本醫(yī)療。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象參加農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人應(yīng)繳納費(fèi)用，由縣級(jí)農(nóng)村醫(yī)療救助基金給予全額資助。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象在縣內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診治療費(fèi)用，按照農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)規(guī)定辦理。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象在縣內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院治療費(fèi)用，在農(nóng)村合作醫(yī)療資金中按照規(guī)定報(bào)銷后，個(gè)人承擔(dān)部分由縣級(jí)農(nóng)村醫(yī)療救助基金給予全額資助。
第二十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以享受下列醫(yī)療優(yōu)惠政策：
(一)在縣內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診，免交普通掛號(hào)費(fèi)。
(二)在縣內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，免交住院押金，由縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供擔(dān)保，出院時(shí)再行結(jié)算。
(三)住院報(bào)銷實(shí)行零起付線，計(jì)入農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍;在縣內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用及特殊慢性病門診費(fèi)用，農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償比例提高10%.農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公開對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的優(yōu)惠、優(yōu)先醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)定期安排醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象家中巡診，每年為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象安排一次免費(fèi)體檢。
第二十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理;分散供養(yǎng)的，由村民委員會(huì)或者其委托的村民負(fù)責(zé)辦理。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的喪葬費(fèi)用，按照農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象6個(gè)月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)資金中核銷。
對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的喪葬費(fèi)用，各級(jí)殯葬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)減免。
第五章 供養(yǎng)形式
第二十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)行集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種形式，供養(yǎng)形式由農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象自愿選擇。
在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，實(shí)行進(jìn)出自由原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。
分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，可以由親友或者村民委員會(huì)照料，也可以由村民委員會(huì)委托村民照料或者由其他社會(huì)組織和志愿者提供服務(wù)。村民委員會(huì)、受委托的供養(yǎng)人和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象三方應(yīng)當(dāng)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，約定各自的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)服務(wù)責(zé)任和幫扶措施。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的需要，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持興建區(qū)域性農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十七條 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)具備條件的，由當(dāng)?shù)卣凑帐聵I(yè)單位設(shè)立的權(quán)限和程序進(jìn)行登記和管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府應(yīng)當(dāng)逐步推行農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)的社會(huì)化。
第二十八條 政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接納生活不能自理和無(wú)住房或者住房條件較差的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，但患有精神病和嚴(yán)重傳染病的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)分散供養(yǎng)。
第二十九條 政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在確保農(nóng)村五保供養(yǎng)需要和服務(wù)水平不降低的前提下，以有償服務(wù)的方式，接收其他老年人、殘疾人等特殊群體入住。
政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展有償服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在省人民政府價(jià)格主管部門規(guī)定的范圍內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門審核并報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)工作的需要，將農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象委托民辦農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，并按照其實(shí)際供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)支付相應(yīng)的供養(yǎng)費(fèi)用。
第三十一條 政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行民主管理制度，成立由主要負(fù)責(zé)人、工作人員和集中供養(yǎng)對(duì)象代表組成的管理委員會(huì)，集中供養(yǎng)對(duì)象代表人數(shù)不得少于管理委員會(huì)成員總數(shù)的二分之一。
管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期公布供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費(fèi)的使用情況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賬目等，接受農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和社會(huì)的監(jiān)督。
第三十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供服務(wù)，不得歧視、虐待、遺棄農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。
第三十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用已有的土地、山林、水面等生產(chǎn)資料開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活條件。
縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供必要的扶持;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。
第六章 供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行�？顚Ｓ谩�
省、地級(jí)以上市財(cái)政對(duì)財(cái)政困難地區(qū)的農(nóng)村五保供養(yǎng)，在財(cái)力上給予適當(dāng)支持。
第三十五條 福利彩票公益金、無(wú)明確捐贈(zèng)意向的社會(huì)捐贈(zèng)資金，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
第三十六條 有農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入的集體經(jīng)濟(jì)組織，可以從農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入中安排資金，用于補(bǔ)助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活。
第三十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象接受義務(wù)教育、高中階段教育的費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府解決。
第三十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，由縣級(jí)以上人民政府民政部門核定農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門撥付。集中供養(yǎng)的，按月直接撥付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu);分散供養(yǎng)的，按月通過(guò)銀行直接發(fā)放給農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。
第三十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者其他村民對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的發(fā)放工作有異議的，可以向民政部門投訴或者舉報(bào)。
第七章 社會(huì)參與
第四十條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐建農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人住房，捐建建筑可以捐贈(zèng)者名稱或者姓名命名。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象捐贈(zèng)款物，用于改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活。捐贈(zèng)的款物，依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第四十一條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶，為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供物質(zhì)幫助和生活照料。
鼓勵(lì)家庭認(rèn)養(yǎng)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。
第四十二條 志愿者組織或者學(xué)�？梢越M織志愿者或者學(xué)生為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供服務(wù)。
第四十三條 鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體把農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為精神文明建設(shè)窗口和青少年尊老敬老教育基地。
第八章 法律責(zé)任
第四十四條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予警告或者通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未制定或者未按照規(guī)定制定農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未按照規(guī)定開展農(nóng)村五保供養(yǎng)審批工作的;
(三)未按照對(duì)外公布的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金的;
(四)虛報(bào)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)，騙取農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的;
(五)其他侵犯農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益的行為的。
第四十五條 有關(guān)單位和個(gè)人貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)資金發(fā)放部門責(zé)令其全部退還，并按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》進(jìn)行處罰。
第四十六條 對(duì)不符合本規(guī)定第十三條規(guī)定條件，騙取農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)資金發(fā)放部門責(zé)令其全部退還。
第四十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者其他村民認(rèn)為政府及其有關(guān)部門在審批農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第九章 附 則
第四十八條 本規(guī)定自2010年3月1日起施行。廣東省人民政府1984年8月7日發(fā)布的《廣東省農(nóng)村五保戶工作暫行規(guī)定》(粵府〔1984〕151號(hào))同時(shí)廢止。
