為強化稅收監(jiān)管,加大稅收清查力度,嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法行為,特作如下規(guī)定:
、加強內(nèi)部監(jiān)督。實行定稅、納稅、完稅區(qū)域公示制度,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)稅收公示板,每月公開納稅人定稅標準及完稅情況。某國稅、地稅、財政部門利用電子顯示屏滾動公示納稅人定稅標準及完稅情況;實行稅收首辦負責制,辦稅員未依法確定稅收標準、超越權(quán)限擅自減免稅款、不征或者少征應(yīng)征稅款,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級或者撤職處分。致使國家稅收遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法條的規(guī)定追究刑事責任。
、加強社會監(jiān)督。實行稅收聽證會制度,定期召開某人大代表、政協(xié)委員及納稅人代表座談會,廣泛聽取意見,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;設(shè)立稅收監(jiān)管舉報電話。舉報電話設(shè)在某政府督令室,對舉報反映的情況進行詳細登記,及時向某領(lǐng)導反饋;實行稅收舉報獎勵制度,凡是經(jīng)查證核實的舉報情況,要按追繳稅款的%對舉報者給予獎勵,獎金于追繳稅金入庫之日起天內(nèi)到位。
、加強行政監(jiān)督。從法院、檢察院、審計局、監(jiān)察局、國稅、地稅、財政、公安等部門抽調(diào)人員,每在全某范圍內(nèi)開展一次以上財稅大清查,嚴肅查處偷稅、抗稅、人情稅、混級稅行為。
、加強司法監(jiān)督。公安稅偵部門在快速查處領(lǐng)導交辦、群眾舉報、國稅、地稅移交涉稅案件的基礎(chǔ)上,定期進行明查暗訪,嚴肅查處超過元的涉稅案件,并追究有關(guān)人員的刑事責任;法院、檢察院從快、從重辦理涉稅案件,堅決將發(fā)生法律效力的案件執(zhí)結(jié)。
、強化輿論監(jiān)督。在廣播電視臺開辦專欄,定期宣傳稅收先進典型事跡,曝光違規(guī)辦稅人員和涉稅案件,形成強大的輿論氛圍。
、依法查處涉稅違紀的辦稅員。凡經(jīng)查實的涉稅案件,要依據(jù)《中華人民和國稅收征收管理辦法》和《“秘書工作”某地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法責任制實施辦法》,對辦稅員和納稅人進行處分和處罰。