為切實(shí)做好我某某國(guó)土資源信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益,有效降低國(guó)土資源信訪量,把問(wèn)題解決在基層,提高信訪事項(xiàng)的滿(mǎn)意率、辦結(jié)率、息訪率,現(xiàn)就建立我某某國(guó)土資源系統(tǒng)下訪制度提出如下意見(jiàn):
一、建立健全下訪制度
領(lǐng)導(dǎo)下訪,是信訪工作中的一項(xiàng)創(chuàng)舉。近來(lái),某某委某某政府已多次成功組織領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。XX至今,某某廳、部分某局、部分某地(某、區(qū))局也多次組織本部門(mén)負(fù)責(zé)人及處(科、室)負(fù)責(zé)人下訪活動(dòng)。變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,有效降低了信訪量。今后,全某某國(guó)土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下訪要形成制度,并不斷完善、健全,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
二、下訪安排
某某廳每將組織一次以上領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng),到信訪量較大、信訪問(wèn)題較突出的某地(某、區(qū))接待信訪群眾;
各某國(guó)土資源局原則上要求每組織二次以上領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng),到信訪量較大、信訪問(wèn)題較突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)接待信訪群眾;
各某地(某、區(qū))國(guó)土資源局原則上要求每組織二次以上領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng),到信訪量較大、信訪問(wèn)題較突出的村接待群眾。
三、下訪公告
某某廳、某局將提前日將下訪的時(shí)間、地點(diǎn)、接待范圍等通知下訪地所在某地(某、區(qū))國(guó)土資源局。某地(某、區(qū))國(guó)土資源局(以下稱(chēng)組織單位)接到通知后,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)下訪的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、接待程序、接待范圍、報(bào)名方式、截至日期等通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、公告等有效方式在下訪接待地域范圍內(nèi)廣而告之,并將報(bào)名情況及預(yù)先調(diào)處情況在下訪日期前日內(nèi)整理成冊(cè),上報(bào)下訪單位。
某地(某、區(qū))國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)參照上述要求自行組織。
四、下訪接待場(chǎng)所
下訪接待場(chǎng)所應(yīng)選擇較為寬敞、功能較為齊全的場(chǎng)所,有獨(dú)立的多個(gè)接待室及候訪室,并免費(fèi)為上訪群眾提供茶水和醫(yī)療服務(wù),具備防止處理突發(fā)事件的能力,保證整個(gè)接訪秩序井然有序、安全周到。
五、下訪接待及辦理程序
下訪活動(dòng)組織單位應(yīng)為來(lái)訪群眾制作規(guī)范統(tǒng)一的接待卡片,為下訪接待人員制作規(guī)范統(tǒng)一的接待登記表格。
接待人員對(duì)于訴求合法合理的信訪事項(xiàng),應(yīng)予以支持,并督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決;對(duì)于訴求合理但按現(xiàn)行政策法律無(wú)明確規(guī)定的信訪事項(xiàng),應(yīng)要求有關(guān)部門(mén)妥善處理;對(duì)于訴求過(guò)高甚至無(wú)理的信訪事項(xiàng),應(yīng)明確告知信訪人不予支持,并宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策,做好來(lái)訪者的解釋工作,勸其息訪。
對(duì)于接待人員提出的處理意見(jiàn)、建議,辦理單位原則上應(yīng)在日內(nèi)處理到位并上報(bào)結(jié)果。
六、下訪要求
、組織單位應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、公告等有效方式將下訪活動(dòng)在下訪接待地域范圍內(nèi)廣而告之,不得隱瞞、遺漏、扭曲下訪活動(dòng)安排。
、組織單位不得有選擇性的挑選上訪群眾,不得拒絕、阻攔正常的上訪事項(xiàng)。
、組織單位對(duì)可能發(fā)生的異常訪、突發(fā)性事件應(yīng)及時(shí)摸排掌控,及時(shí)向本級(jí)政府和下訪單位報(bào)告,妥善處理。
、接訪人員應(yīng)耐心、細(xì)致接待群眾來(lái)訪,宣傳政策、答疑解惑。