一、提案的內(nèi)容和條件
教代會代表提案的內(nèi)容僅限于本校職權范圍和教代會職權范圍內(nèi)的對教學、科研、行政管理、生活服務、改革發(fā)展、職工福利等方面的意見和建議。教職工代表提案必須符合黨和國家的政策、法律法規(guī),力求切合我校實際,能客觀地反映廣大教職工的意愿。
二、提案的形成與要求
代表提案由代表本人填寫提案表。提案內(nèi)容分兩大類:一是關系學校改革與發(fā)展、學校管理和教職工重大切身利益,且符合提案內(nèi)容和條件,可作為提案提出;二是屬于對學校其他工作或部門工作所提出的意見、建議和批評,一般不作提案提出,可作為意見、建議、批評提出。
代表提案應由代表一人提議,兩人以上(含兩人)附議,提案按照一事一案的格式提出。一位代表提出的批評、意見、建議不需要附議者,亦不作為提案處理。
三、提案征集、處理的組織形式
教代會每次大會的提案,征集工作由教代會提案工作委員會具體負責,在大會召開前一個月左右開始進行。征集提案前,提案工作委員會應就此發(fā)出通知并印制好表格,召集各代表團團長或聯(lián)絡員會議具體部署,講清大會議題、提案目的、意義和要求,提案的截止日期等事項。代表提案由各代表團負責收齊交提案工作委員會分類處理。截止日期后提出的提案不再立案。提案工作委員會將提案征集和立案情況向大會報告。
四、提案的立案、處理和核實
⑴審核:分析收到的提案是否符合要求。主要看是否屬于本校和教代會的職權范圍,是否符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī),是否符合提案條件和技術規(guī)范。符合這三點要求的,可視為審核合格。不合格的提案,可退回提案人并說明情況,交換意見后,由提案人收回或修改提案內(nèi)容后重新提出。
⑵立案:對審核合格的提案,再分析研究哪些可以立案。對符合黨和國家政策、法律法規(guī),學校有條件辦理,又確實需要辦理的提案,應當給予立案;對提出的問題正確,但一時沒有條件解決的,可向提案人作出解釋,暫不立案;一些不符合立案要求但有參考價值的提案,可作為“意見和建議”,轉送有關部門并由部門直接答復提案人。正式立案的提案要整理分類,登記造冊。屬代表一人提出的意見、建議、批評類,由提案工作委員會分類轉交有關部門處理并按時答復提案人。凡作為大會議案的,應由大會主席團討論決定。
⑶落實:大會閉會后,提案工作委員會會同學校黨政工領導,協(xié)商決定立案后的提案由哪個部門負責落實。將提案表一份移交實施部門,并督促該部門制定實施計劃和措施,做到:“定計劃、定人員、定進度”,按要求向提案工作委員會反饋落實情況。
⑷復審:提案在實施過程中,提案工作委員會要進行一次提案處理情況調度,對處理不力或重視不夠的單位給予督辦通知。對在實施過程中遇到困難,落實提案有阻力的,提案工作委員會要調查研究,作出判斷,屬于條件變化,不能按原計劃執(zhí)行的,允許說明情況,取得一致意見后,暫緩或停止執(zhí)行。但這時要給提案人作出滿意的解釋。,