機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核辦法
一、總則
一條為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,制定本辦法。二條開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要按照“統(tǒng)一方案、分類實施、群眾參與、重在實效”的原則進(jìn)行。三條全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各部委辦局、人民團(tuán)體以及所屬的事業(yè)單位,黨組織關(guān)系在我區(qū)的條管單位及其工作人員適用本辦法。四條機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核工作在區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
二、考核原則
五條機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評議工作堅持客觀公正原則,全面準(zhǔn)確地評價機(jī)關(guān)的作風(fēng)、效能和工作業(yè)績。六條堅持公開透明原則,使機(jī)關(guān)工作處于社會各界的監(jiān)督之下。七條堅持注重實效原則,講求效果,避免形式主義。八條堅持便于操作原則,確保評議工作規(guī)范有序。
三、考核內(nèi)容
九條機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核的內(nèi)容包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高辦事效率五個方面內(nèi)容。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要考核各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)建立和運作情況以及效能建設(shè)各項規(guī)定措施的落實情況。(二)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能。主要考核:一是堅持依法行政。機(jī)關(guān)管理是否規(guī)范、機(jī)關(guān)運行是否協(xié)調(diào)、依法行政能力是否提高。二是深化審批制度改革。進(jìn)一步清理審批項目,減少審批環(huán)節(jié),對明確規(guī)定要進(jìn)入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心審批的項目,是否做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),審批行為是否規(guī)范。三是強(qiáng)化服務(wù)功能。服務(wù)程序是否公開,服務(wù)用語是否規(guī)范,服務(wù)時限是否遵守。(三)規(guī)范行政行為。主要考核:一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各項規(guī)章制度是否健全,執(zhí)行是否到位。二是嚴(yán)格決策程序。是否堅持民主集中制原則,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用工作是否堅持集體研究決定。三是實施政務(wù)公開。辦事依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等是否公開。(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。主要考核:一是是否嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范。二是是否建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職、述廉、誡勉談話、民主生活會等規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的制度。三是是否規(guī)范和完善黨務(wù)公開制度、政務(wù)公開制度、監(jiān)督考評制度、舉報投訴制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等工作和監(jiān)督機(jī)制。(五)提高辦事效率。主要考核:一是簡化辦事程序。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重大項目和重點工程是否急事急辦、特事特辦。二是提高辦事效率,服務(wù)方式是否得到改善。
四、考核方法及標(biāo)準(zhǔn)
十條機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合,采取集中考核、平時監(jiān)控、社會評價三種方法組織實施,最后將各種考核折算的累加作為總分,總分值為分。(一)集中考核,占總分值的%。每底前由區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,抽調(diào)精干人員,組成考核工作組,依據(jù)《xx區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中考核細(xì)則》主要對各地區(qū)、各部門、各單位一來的機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行綜合考核。(二)平時監(jiān)控,占總分值的%。按《xx區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)平時監(jiān)控情況評分細(xì)則》對各單位、各部門的效能建設(shè)情況進(jìn)行扣分和加分。(三)社會評價,采取問卷測評形式,按照滿意、基本滿意、不滿意三個檔次進(jìn)行問卷測評。占總分值的%。、群眾測評,占總分值的%。向社會發(fā)放測評表,組織群眾和行政管理相對人對被評議單位進(jìn)行測評。、區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道測評,占總分值的%。組織區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)同志對被評議單位進(jìn)行測評。、企業(yè)測評,占總分值的%。向部分企業(yè)發(fā)放測評表,對被評議單位進(jìn)行測評。、特邀監(jiān)察員測評,占總分值的%。組織區(qū)聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)察員根據(jù)專項督察、明查暗訪查實的違規(guī)情況進(jìn)行打票,對被評議單位進(jìn)行測評。、黨代表、人大代表、政協(xié)委員測評,占總分值的%。隨機(jī)抽取區(qū)黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員對被評議單位進(jìn)行測評。,