分局會(huì)議及督辦工作制度
一、局長(zhǎng)辦公會(huì)制度
、局長(zhǎng)辦公會(huì)一般定于每周一上午召開,由分局主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全體局領(lǐng)導(dǎo)、行辦、黨辦、人教科主要負(fù)責(zé)人和會(huì)議議題的有關(guān)人員參加。
、局長(zhǎng)辦公會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)上級(jí)批示精神,研究本周重要工作及相關(guān)問題。
、辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議通知,并按歸檔要求作好會(huì)議記錄。必要時(shí)按分局要求形成會(huì)議紀(jì)要。
二、局務(wù)會(huì)制度
、局務(wù)會(huì)一般每月召開一次,時(shí)間定于當(dāng)月上旬。由全體分局領(lǐng)導(dǎo)、分局科、所主要負(fù)責(zé)人參加。
、局務(wù)會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹上級(jí)指示,小結(jié)上月工作情況,布置本月工作任務(wù)。
、辦公室負(fù)責(zé)局務(wù)會(huì)的通知、記錄及其它會(huì)務(wù)工作。必要時(shí)按分局要求形成會(huì)議紀(jì)要或簡(jiǎn)報(bào)。
三、會(huì)議及會(huì)務(wù)活動(dòng)制度
、分局召開的各類會(huì)議一般均由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
、各部門召集的以分局名義召開的工作會(huì)議,應(yīng)提前天將會(huì)議時(shí)間、議題、參加范圍、會(huì)議地址等報(bào)辦公室。由辦公室提出初步意見,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議或分管局長(zhǎng)審定。
、一般情況下,由辦公室對(duì)需要召開的會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),作出安排,能合并的會(huì)議和可套開的會(huì)議不單獨(dú)召開。各部門自行召開的會(huì)議,會(huì)期不得超過半天。
、辦公室參與協(xié)調(diào)分局領(lǐng)導(dǎo)參加的各種公務(wù)活動(dòng),本著轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,集中精力想大事、辦實(shí)事的原則,公務(wù)活動(dòng)應(yīng)從儉、從實(shí)。
四、督促檢查工作制度
(一) 督促檢查的工作內(nèi)容
、 領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的上級(jí)重大稅收工作的決策、部署貫徹落實(shí)情況和其他重要事項(xiàng),;
、黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)等會(huì)議決辦的事項(xiàng);
、人大、政協(xié)有關(guān)稅收工作的建議提案;
、上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門簽轉(zhuǎn)的督辦事項(xiàng);
、上級(jí)文件、電報(bào)的擬復(fù)、擬辦事項(xiàng);
、群眾來信來訪的調(diào)查處理回復(fù)事項(xiàng);
、批評(píng)、建議類事項(xiàng);
、其他需要督辦事項(xiàng)。
(二) 督促檢查的基本要求
、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。督促檢查是一種領(lǐng)導(dǎo)職能,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問,承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任部門要按照領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)推動(dòng)督查工作,并在實(shí)際工作中堅(jiān)持三條基本原則:一是一切督查事項(xiàng)立項(xiàng)都要報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示;二是及時(shí)請(qǐng)示、定期匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持;三是辦結(jié)報(bào)告須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字方能報(bào)出。
、部門協(xié)助。辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好督促檢查。主要負(fù)責(zé)有關(guān)交辦、催辦、參與調(diào)查、出面協(xié)調(diào)和報(bào)告結(jié)果等具體工作,一般不直接查處問題,僅對(duì)一些重要的、綜合性、典型性的事項(xiàng)進(jìn)行直接辦理,對(duì)多數(shù)事項(xiàng)要發(fā)揮有關(guān)部門的作用,將督查事項(xiàng)按職能分工和業(yè)務(wù)范圍及時(shí)轉(zhuǎn)送到有關(guān)部門或單位協(xié)助辦理,各有關(guān)職能部門和基層單位要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求辦理。涉及多個(gè)部門辦理的由主管部門會(huì)相關(guān)部門意見,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合;未明確主辦部門的,由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合。
、實(shí)事求是。督促檢查要秉公辦理、實(shí)事求是。一是督查工作人員在辦理督查的各個(gè)環(huán)節(jié)要客觀公正,防止片面粗糙。二是督查工作人員在辦理各類督查事項(xiàng)中,必須以事實(shí)為依據(jù),以政策、法律為準(zhǔn)繩,深入調(diào)查研究,防止主觀偏見,對(duì)督查事項(xiàng)的事實(shí)真相不隱瞞、不夸張、不縮小、不歪曲,不允許任意曲解政策和法律。
(三)限時(shí)辦理
、對(duì)督促檢查事項(xiàng)的辦理,凡明確規(guī)定報(bào)告時(shí)限的,要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng),未規(guī)定時(shí)限的一般應(yīng)在天內(nèi)辦結(jié)。
、對(duì)人大、政協(xié)建議提案的承辦,沒有規(guī)定反饋時(shí)限的應(yīng)從收到建議和提案之日起個(gè)月內(nèi),將辦理結(jié)果書面答復(fù)人大代表(政協(xié)委員)提案人;不能按期辦結(jié)的可適當(dāng)延期,但延遲的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過個(gè)月。
、對(duì)有特殊要求的事項(xiàng),要特事特辦,及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。
、情況特殊需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的,要及時(shí)向主辦單位匯報(bào)原因和辦理進(jìn)展情況。
(四)有查必果。凡是立項(xiàng)督查的事項(xiàng),都必須有結(jié)果。一是肯定的,即反映問題屬實(shí),按規(guī)定做了處理;二是否定的,即反映問題失實(shí),向批示人、當(dāng)事人說明情況;三是部分肯定,部分否定,或擴(kuò)大化的,即由一問題涉及一片,從一個(gè)人問題涉及到同類事、同類人的問題。對(duì)各個(gè)辦結(jié)的事項(xiàng),承辦單位都應(yīng)及時(shí)反饋,并寫出書面查辦報(bào)告。查辦結(jié)果報(bào)告,必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確;對(duì)不符合要求的,將退回重新查報(bào)。
(五)定期通報(bào)。為推動(dòng)督查工作的開展和督查事項(xiàng)的落實(shí),必須建立督查工作檢查通報(bào)制度,市局辦公室將按季定期對(duì)市局機(jī)關(guān)及各分局督查工作開展情況和督查事項(xiàng)處理情況進(jìn)行檢查通報(bào)。
(六)注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)需要保密的事宜,在辦理過程中,控制在一定范圍內(nèi)知曉;對(duì)有相應(yīng)密級(jí)的文件資料,要按有關(guān)公文保密規(guī)定,注意采取保密措施。
(七)督促檢查的辦理程序
、登記:凡督查的事項(xiàng),不論轉(zhuǎn)辦或自辦,都要登記。登記的內(nèi)容包括:督查事項(xiàng)、事由來源、內(nèi)容摘要、擬辦意見,領(lǐng)導(dǎo)批示,查辦方式,及登記序號(hào)、收件日期。
、轉(zhuǎn)辦:轉(zhuǎn)辦是督查工作中對(duì)一般案件的辦理方式。督促檢查事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦,根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理的原則,交辦部門要確定督查任務(wù)、明確督查事項(xiàng)的辦理要求;指明查辦事項(xiàng)的承辦單位或承辦人;規(guī)定查辦事項(xiàng)的完成時(shí)限;提出查辦事項(xiàng)辦結(jié)后的反饋要求。承辦部門按職權(quán)范圍認(rèn)真做好督查工作,不得敷衍塞責(zé),推諉扯皮。
、催辦:對(duì)轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門和下轄機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng),要認(rèn)真做好催查和督促工作,每隔一定時(shí)間與承辦單位聯(lián)系一次未能辦復(fù)者,則要求匯報(bào)辦理過程,說明情況,再提出時(shí)限要求,催辦方式可以發(fā)函,打電話或派人上門了解督促。
、立卷歸檔。督促檢查事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)將查辦過程中領(lǐng)導(dǎo)批示,查辦原件,調(diào)查情況,處理結(jié)果和來往文件等材料組成案卷歸檔。