機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核暫行辦法
為更好地發(fā)揮目標(biāo)管理責(zé)任制的推動和激勵作用,提高機(jī)關(guān)工作效率,結(jié)合人大常委會機(jī)關(guān)實際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和其它有關(guān)要求,緊密結(jié)合人大常委會的中心工作,切實落實好各委辦室的目標(biāo)管理責(zé)任制,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)機(jī)關(guān)三個文明建設(shè),提高整體工作效能。
二、目標(biāo)考核范圍
市人大常委會秘書長、副秘書長、機(jī)關(guān)各委辦室及機(jī)關(guān)工作人員(含工勤人員)。
三、委辦室考核標(biāo)準(zhǔn)
各委辦室的目標(biāo)管理考評,分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個等次。
(一)優(yōu)秀:按規(guī)定時限高質(zhì)量地完成或超標(biāo)完成全工作目標(biāo)。講政治、講正氣,團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作創(chuàng)新務(wù)實,業(yè)績突出;按時完成各項政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù);服務(wù)意識強(qiáng),文明辦公,辦事效率高,表率作用好;無失泄密,安全防范措施落實好;按時上報目標(biāo)計劃和月、半、全目標(biāo)管理責(zé)任制自查執(zhí)行情況;規(guī)章制度健全,無違章、違紀(jì)和工作差錯。
(二)達(dá)標(biāo):完成了全工作目標(biāo)。團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作認(rèn)真,業(yè)績明顯;基本完成各項政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù);服務(wù)態(tài)度較好,辦事效率比較高,無不良反映;基本按時上報目標(biāo)計劃與自查情況;無失泄密及安全責(zé)任事故;制度基本健全,無違紀(jì)和明顯工作差錯。
(三)未達(dá)標(biāo):有下列情況之一者為未達(dá)標(biāo)
、度工作目標(biāo)因主觀原因有兩項以上未完成;
、工作有較大失誤或未按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù);
、工作人員有違章或違紀(jì)行為;
、服務(wù)態(tài)度差;
、辦事效率低;
、保密或安全保衛(wèi)、計劃生育等工作出現(xiàn)問題,被“一票否決”的;
、領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定其它影響工作的行為。
四、工作程序及要求
(一)制定目標(biāo)
、各委辦室的度工作目標(biāo)、月工作計劃的制定應(yīng)科學(xué)、合理、符合本部門實際,量化部分要細(xì)致、明確,并責(zé)任到人,不能量化的目標(biāo)應(yīng)具體、逐條、逐項寫清楚。
、各委辦室的度工作目標(biāo),月工作計劃須經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽發(fā),度工作目標(biāo)應(yīng)于每月日之前上報備案;每月日前將下月工作目標(biāo)計劃報機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦公室備案。
、報送目標(biāo)計劃和完成目標(biāo)情況的書面報告納入考核范圍;兩次未按時上報者給予批評,次按未達(dá)標(biāo)處理。
(二)自查情況通報
、各委辦室指定專人負(fù)責(zé)每月對工作目標(biāo)組織一次自查,并填寫《完成月工作目標(biāo)情況表》。如工作目標(biāo)未完成或出現(xiàn)其它問題,應(yīng)在情況表中說明原因并提出改進(jìn)措施。每月起每月日前必須將本委辦室上月完成目標(biāo)情況表報送機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦公室備案。
、目標(biāo)管理辦公室對各委辦室工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦,并將有關(guān)情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
、目標(biāo)管理工作辦公室每季度對各委辦室工作目標(biāo)完成情況在全機(jī)關(guān)進(jìn)行書面通報。
(三)半初評、終考評
、半初評、終考評工作由目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
、各委辦室每月日前寫出自檢報告送目標(biāo)管理辦公室,并準(zhǔn)備好應(yīng)檢的各種資料。
、每月底前,目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出各委辦術(shù)評結(jié)果的建議。
、終目標(biāo)考評工作與度考核工作相結(jié)合,經(jīng)目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組評議,提出各委辦室目標(biāo)完成情況的等次,報黨組審定。
五、機(jī)關(guān)工作人員的考核項目與評定標(biāo)準(zhǔn)
機(jī)關(guān)工作人員的目標(biāo)管理責(zé)任制考核,主要分為德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
(一)個人考核等次評定標(biāo)準(zhǔn)
機(jī)關(guān)工作人員的個人考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
優(yōu)秀:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī),模范遵守各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,工作能力強(qiáng),有改革創(chuàng)新精神,成績突出,能出色地完成度工作目標(biāo)。
度考核被確定為優(yōu)秀等次的比例掌握在參加考核總?cè)藬?shù)的%以內(nèi)。
稱職:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,成績較突出,能夠比較好地完成度工作目標(biāo)。
基本稱職:思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般,而且提高幅度不夠大,能基本完成度工作目標(biāo),但在工作作風(fēng)和某些方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,工作質(zhì)量和效率不高或在工作中有某些失誤。
在度考核中被評定為基本稱職等次的人員,可視“稱職”等次晉升級別和工資,但一內(nèi)不得晉升職務(wù)。通過誡勉談話、離崗培訓(xùn)等方式促進(jìn)改進(jìn)提高。
不稱職:組織紀(jì)律性較差,工作責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)處理明顯有誤,不能完成工作任務(wù)或工作中發(fā)生嚴(yán)重失誤。在度考核時,有下列情形之一者,可確定為不稱職等次:
、個人的能力和政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯不適應(yīng)所在職位的要求,不能完成工作任務(wù)和度目標(biāo)管理責(zé)任制的;
、因本人不負(fù)責(zé)任或其它主觀原因,導(dǎo)致工作重大失誤,造成較大損失和不良影響的;
、違反法律,受到法律制裁的;違反紀(jì)律,受到行政記大過以上處分的;
、因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨查看、開除黨籍處分的;
、以權(quán)謀私,造成不良影響的。
、一次無故曠工個工作日、無正當(dāng)理由超假天以上或一內(nèi)曠工累計超過個工作日的;
、一中病假時間累計超過天、事假時間累計超過個月的;
、值班、值宿無故漏崗次以上的;
、無故不參加會議次以上,參加會議遲到、早退累計次以上的;
、無故不參加全機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)次以上的;
、無故不參加支部、各委辦室組織的學(xué)習(xí)次以上的;
、因個人原因影響機(jī)關(guān)獲得精神文明單位創(chuàng)建、好公仆活動等榮譽稱號的;
、無故不參加機(jī)關(guān)組織的義務(wù)建、植樹造林、扶貧解困、社會募捐、文娛體育等集體和社會活動的;
(二)個人考核辦法及程序
、平時考核
()自我考核:被考核人每月對本人出勤情況、完成本職位職責(zé)、工作任務(wù)及未完成工作任務(wù)的原因等情況進(jìn)行記實;
()組織考核:各委辦室負(fù)責(zé)人按分級管理的原則,每月查閱被考核人的工作記實,檢查其履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況;
()各委辦室負(fù)責(zé)人對被考核人目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況每季度作出一次階段性評價。
()各委辦室要指定專人負(fù)責(zé),按季度匯總本委辦室個人平時考核情況和填寫有關(guān)統(tǒng)計表。
、個人度考核的基本程序:
()被考核人的個人總結(jié);
()進(jìn)行民主評議或民主測評;
()委辦室負(fù)責(zé)人在聽取群眾評議的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核和終考核情況,對個人總結(jié)寫出簡煉評語,提出初定考核等次意見;
()機(jī)關(guān)度考評小組對各委辦室負(fù)責(zé)人提出的個人考核等次意見進(jìn)行審核,委辦室負(fù)責(zé)人的考核等次,先征求主管主任意見,再提出審核意見,報黨組審定;
()對擬確定優(yōu)秀等次人員進(jìn)行公示。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成
組 長:徐祥吉
副組長:劉雨記 安金玉
成 員:張新時、王建偉、龐貴斌、劉培江、李釤偉、唐 丹、 魏 華、楊 曉、王鳳菊、金有權(quán)、王疏峰
目標(biāo)管理責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,負(fù)責(zé)管理和考核的日常工作。
各委辦室設(shè)專人負(fù)責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任制日?己藢憣嵑团c機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦公室的溝通協(xié)調(diào)工作。
(二)工作任務(wù)
、機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實施全機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每半召開一次會議,必要時可隨時召開,領(lǐng)導(dǎo)小組會議由組長或委托副組長召集并主持。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議的任務(wù)是:()審議機(jī)關(guān)的度工作目標(biāo)計劃;()組織半和終的工作目標(biāo)考評 , 提出評優(yōu)與獎懲的建議 ;()其它需要領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定的重要事項。
、機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。每季度召開一次會議,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理的各項具體工作:()匯總度目標(biāo)計劃;()負(fù)責(zé)情況收集和信息反饋,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展和目標(biāo)完成情況;()組織檢查或督辦各委辦室目標(biāo)工作完成情況;()領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項。
、各委辦室在目標(biāo)管理辦公室的指導(dǎo)下開展自查考評工作。當(dāng)月末或下月初召開一次會議,負(fù)責(zé)本委辦室度工作目標(biāo)、月目標(biāo)計劃的綜合和自查上報,配合目標(biāo)管理辦公室做好相關(guān)工作。
七、本辦法自下發(fā)之日起施行。