黨支部民主評議黨員制度

黨支部民主評議黨員制度 民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過對黨員的教育和評議，以及黨組織的考核，對黨員的表現(xiàn)和作用作出客觀評價(jià)，并通過組織措施，達(dá)到激勵黨員，純潔組織，整頓隊(duì)伍的目的。建立民主評議黨員制度，是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的有效措施。通過民主評議黨員，表彰先進(jìn)，清除腐敗分子，嚴(yán)肅處置不合格的黨員，從而保持黨組織的先進(jìn)性，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨的疑聚力和戰(zhàn)斗力。一、民主評議黨員的基本內(nèi)容１、是否具有堅(jiān)定的產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨。２、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，在思想上、政治上同黨中央保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和建設(shè)作出貢獻(xiàn)。３、是否站在改革的前列，維護(hù)改革大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。４、是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，做到令行禁止。５、是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護(hù)人民群眾的利益。二、民主評議黨員的實(shí)施步驟民主評議黨員工作，以黨支部為單位，每開展一次，可結(jié)合度黨建工作總結(jié)進(jìn)行。１、學(xué)習(xí)教育階段。著重進(jìn)行黨章、鄧小平理論的教育、理想宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育。２、自我評價(jià)階段。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容，聯(lián)系個人思想和工作實(shí)際，寫好個人自評材料，并主動征求黨內(nèi)外群眾的意見。３、黨內(nèi)、黨外評議階段。召開組織生活會，黨員匯報(bào)學(xué)習(xí)、思想、工作、遵紀(jì)守法、發(fā)揮先鋒模范作用等方面情況，開展自我批評。黨員之間互評，認(rèn)真開展批評。黨內(nèi)互評后，可采用座談會或民意測驗(yàn)的方式，聽取黨內(nèi)外群眾對黨員的意見。評議分為優(yōu)秀、合格、不合格等三個檔次。４、組織考察階段。召開支部委員會，對評議情況進(jìn)行綜合分析，提出初步意見。然后提交黨員大會討論，形成正式組織意見。５、表彰、處理階段。對表現(xiàn)好的黨員進(jìn)行表揚(yáng)。對優(yōu)秀黨員給予表彰或報(bào)上級黨委表彰。對不合格黨員要按照有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處置。三、不合格黨員的主要表現(xiàn)不合格黨員主要是指那喪失了產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。其主要表現(xiàn)是：１、產(chǎn)主義信念發(fā)生動搖，不愿履行黨員義務(wù)。２、組織觀念淡薄，沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作。３、忘記了黨的宗旨，群眾疾苦漠不關(guān)心，利用職權(quán)或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響。４、工作、生產(chǎn)不積極、不認(rèn)真、疲沓拖拉，敷衍了事；或長期曠工，消極怠工，完不成本職任務(wù)。５、在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，對壞人壞事和歪風(fēng)邪氣不敢開展斗爭，甚至當(dāng)國家和集體財(cái)產(chǎn)以及人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃，等等。四、不合格黨員的組織處置處置不合格黨員，是提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力的必要措施，也是黨員隊(duì)伍建立正常的進(jìn)出口機(jī)制，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，處置不合格黨員，要采取“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，綜合治理”的方針。１、清除腐敗分子。對違法違紀(jì)、貪污受賄、敲詐勒索、腐化墮落、以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害國家和群眾利益，損害黨的形象，在人民群眾中造成惡劣影響的黨內(nèi)腐敗分子，必須采取堅(jiān)決清除的方針，發(fā)現(xiàn)一個清除一個。對違犯黨紀(jì)的，要按照《中國產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》規(guī)定，給予黨紀(jì)處分，不能以組織處置方式代替黨紀(jì)處分。２、勸退。黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，應(yīng)對其進(jìn)行教育，要求其限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨。勸退時要對其表現(xiàn)進(jìn)行全面的、歷史的分析，弄清其消極落后的原因，有沒有轉(zhuǎn)變的可能，是否確實(shí)符合黨章規(guī)定的勸退條件，實(shí)事求是地作出決定。勸黨員退黨，要經(jīng)過支部黨員大會討論決定，報(bào)霞兜匙櫓??肌Ｈ巴聳嵌緣吃苯?兇櫓?χ玫囊恢址絞劍?皇塹車募吐紗Ψ鄭?荒艽?嫻車募吐紗Ψ鄭?暈シ傅車募吐桑?Φ備?榪??臣?Ψ值模?荒芤勻巴死創(chuàng)?妗?br> ３、自行脫黨。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨，應(yīng)經(jīng)支部黨員大會討論決定，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)，給予除名處理。處理黨員自行脫黨問題時，關(guān)鍵是看有沒有“正當(dāng)理由”和是否“連續(xù)六個月”這兩個條件。黨組織在發(fā)現(xiàn)黨員有脫黨行為時，應(yīng)及時對其進(jìn)行批評教育，幫助其改正錯誤，而不要等到六個月以后才去過問處理。如果本人不接受教育，堅(jiān)持不改，則應(yīng)按照黨章規(guī)定處理。４、限期整改。適用于雖然屬于不合格黨員，但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正錯誤的決心和行動的人。對不合格黨員作出限期改正的處置，必須經(jīng)過支部黨員大會討論決定，并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。限期改正的時限為一。限期改正期滿時，要及時召開支部黨員大會進(jìn)行討論，認(rèn)為其仍未改正缺點(diǎn)錯誤，仍未達(dá)到合格黨員的條件，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名，一般不再延長限期改正時間。５、對不具備黨員條件的預(yù)備黨員，不能做勸退處理，根據(jù)具體情況，有的可以進(jìn)行批評教育，幫助其在預(yù)備期內(nèi)改正錯誤；有的可以延長預(yù)備期；有的可以在預(yù)備期滿時取消預(yù)備黨員資格。６、退黨。黨組織對黨員的退黨要求應(yīng)按以下原則處理：①尊重黨員的退黨權(quán)利，允許黨員有退黨的自由。黨員如果改變了自己的信仰，或由于其他種種原因，不愿繼續(xù)做一個產(chǎn)黨員而要求退黨，黨組織應(yīng)予批準(zhǔn)。②黨員要求退黨，應(yīng)書面向黨組織提出。③黨組織應(yīng)弄清原因，區(qū)別處理。對于平時表現(xiàn)很好，只因有模糊認(rèn)識或一時沖動提出退黨，事后又主動撤回退黨申請的，可以不做退黨處理。但應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。是預(yù)備黨員的，可延長其預(yù)備期。對于那些缺乏革命意志，對產(chǎn)主義事業(yè)喪失信心，或者消極落后，或個人主義膨脹，不愿接受黨的監(jiān)督和紀(jì)律約束的黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)及時作出批準(zhǔn)退黨的處理，對犯有嚴(yán)重錯誤需要開除黨藉的，盡管本人提出退黨，也不能按退黨處理，而應(yīng)按照黨的紀(jì)律開除其黨藉。④黨員要求退黨，黨組織不要強(qiáng)行挽留，應(yīng)尊重其意愿予以批準(zhǔn)。⑤對要求退黨的黨員，必須召開黨員大會討論決定，報(bào)上級黨組織備案。黨員退黨以后，黨組織仍應(yīng)從政治上關(guān)心幫助他們，不要岐視和排斥，要鼓勵他們做個好公民。五、處置不合格黨員的程序處置不合格黨員要做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。一般應(yīng)遵循以下程序：①對初定為不合格黨員的主要問題進(jìn)行核實(shí)，并形成綜合性寫實(shí)材料，包括：黨員簡況、主要問題、評議意見、本人態(tài)度等。②支部委員會提出初步處置意見，并聽取被處置對象的意見。③召開黨員大會，討論并表決通過處置決定，并將處置決定、核實(shí)材料報(bào)黨委審批。④上級黨委認(rèn)真審查黨支部上報(bào)的材料，經(jīng)過充分討論后作出決定。⑤黨支部收到黨委批復(fù)后，要及時找被處置對象談話，做好思想工作。召開黨員大會，宣布黨委決定。六、處置不合格黨員要注意區(qū)分的界限①注意把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢，認(rèn)識模糊，對黨的方針政策和決議有抵觸，不認(rèn)真履行、執(zhí)行同已經(jīng)喪失產(chǎn)主義信仰和黨性立場，反對或抵制黨的基本理論、基本路線、基本政策和上級黨組織的正確決議區(qū)別開來。②注意把由于黨組織不健全或軟弱渙散造成黨員不能履行義務(wù)，同黨員本人主觀上不愿意履行義務(wù)區(qū)別開來。③注意把由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力所限造成工作上的損失或失誤，同本人思想品質(zhì)不好，以權(quán)謀私，損害國家和人民利益區(qū)別開來。④注意把因老體弱長期患病等實(shí)際困難，無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨的活動，同革命意志衰退，不起黨員作用區(qū)別開來。七、民主評議黨員材料的處理　被上級黨組織表彰為優(yōu)秀黨員，不合格黨員受到組織處置的，違紀(jì)黨員受到紀(jì)律處分的，有關(guān)材料應(yīng)及時存入本人檔案；其他黨員的有關(guān)評議材料不存入本人檔案，由黨支部保存一段時間后銷毀。