2014廣東廣州中考取消公辦擇校生
8月初，廣州市副市長王東在一場發(fā)布會上確認(rèn)廣州明年將取消公辦擇校生，這意味著擇校生成為歷史已是板上釘釘。
來自茂名的趙女士聽說這一消息后異常緊張。兩年前聽說非廣州戶口考生可以通過擇校進(jìn)入廣州的公辦高中讀書，她將孩子從茂名接到廣州一所知名民辦學(xué)校讀書。每年光學(xué)費就兩萬多元。按孩子現(xiàn)在的成績，可以考上執(zhí)信、廣雅這樣的名校。如果取消擇校，孩子只能回到老家讀書。“如果回到老家參加中考，當(dāng)?shù)氐目挤ê蛷V州不同，連教材也不一樣，估計孩子還得復(fù)讀一年。而老家的高中肯定比廣州的高中差，誰愿意回去?”
實際上，這一消息好壞參半，好消息是，如果取得在廣州參加中考的機(jī)會，以后上高中的4萬元擇校費可以免了。壞消息是，不少外來工子女可能因此失去在廣州參加中考進(jìn)入好高中的機(jī)會。然而，臺面上的“擇校費”取消了，會不會變成更隱蔽的贊助費等名目，這也是一個亟須正視的問題。而這場改革的關(guān)鍵則是廣州會選擇怎樣的異地中考方案。
“現(xiàn)在異地高考都要放開了，為什么高中就不行?這不是開倒車嗎?我們擇校也是通過分?jǐn)?shù)競爭，又不是走后門。”來自河南的何先生已在廣州居住8年，女兒今年上初一，成績年級前10名。他希望女兒今后能上華附、執(zhí)信這樣的好學(xué)校。“取消擇校生，我們孩子就只能回老家讀書嗎?”他認(rèn)為，“取消擇校不應(yīng)該讓一批孩子成為犧牲品。要么設(shè)過渡期，堅持‘老人老辦法，新人新辦法’;要么特殊處理，讓他們和廣州戶籍孩子一同競爭，讓中考分?jǐn)?shù)決定入學(xué)。”
取消擇校歧視外地考生?
2012年的中考數(shù)據(jù)顯示，非廣州戶籍生源有23664人，占當(dāng)年報名總?cè)藬?shù)118427人的20%左右。隨著擇校競爭越來越激烈。2012年廣州市公辦擇校6709人。今年，廣州公辦高中比去年減少了960個名額，但非廣州市戶籍考生卻同比增加2297人，這導(dǎo)致?lián)裥７謹(jǐn)?shù)水漲船高。甚至出現(xiàn)擇校分?jǐn)?shù)比公費高出52分的罕見現(xiàn)象。而數(shù)據(jù)顯示，廣州市民辦高中招收4720人，招收4273人，2012年招收4321人，能提供的民辦學(xué)位非常有限。
最關(guān)鍵的是，在高中教育方面，廣州的公辦高中在教學(xué)質(zhì)量方面明顯高于民辦高中。提前批的40多所學(xué)校，基本上都是公辦高中。對于那些想讓孩子通過學(xué)校出人頭地、“鯉魚躍龍門”的家長來說，這是一個沉重的打擊。
廣東省政府教育督學(xué)李偉成此前在受訪時也表示，廣州目前的高中招生也基本滿員，受教育經(jīng)費、教育用地等因素的制約，擴(kuò)充也不大可能。取消高中擇校的話，外地生想入讀公辦高中形勢不樂觀。
執(zhí)信中學(xué)校長何勇也表示，總體上來看，擇校生的分?jǐn)?shù)比公費低，取消擇校，所有學(xué)生統(tǒng)一走公費通道，外地考生進(jìn)入執(zhí)信、華附這樣的名校難度會加大。
取消擇校“卡”住了誰?
8月初剛剛離任的華南師范大學(xué)附屬中學(xué)校長吳穎民是廣州最出名的中學(xué)校長之一。他表示，長遠(yuǎn)來看，取消高中擇校生是一個正確的方向和目標(biāo)，但明年取消擇校的時機(jī)是否成熟，值得商榷。擇校生取消了，但異地中考的政策還沒有實行，這就出現(xiàn)“脫節(jié)”，這部分孩子怎么辦?
現(xiàn)在這部分學(xué)生如果成績優(yōu)秀，有機(jī)會上好學(xué)校，明年取消后就只能去選擇民辦學(xué)校。“這是一個很突出的問題，必須要妥善解決。比如說異地中考正式落定之前有沒有一個過渡安排，我個人認(rèn)為應(yīng)該這樣，否則政策是倒退的。”
按照近日媒體披露的廣州市異地中考方案，外地考生報考廣州高中，必須具備“四個三”條件，連續(xù)三年在廣州具有合法穩(wěn)定職業(yè)、連續(xù)三年具有合法穩(wěn)定的住所(含租賃)、按照國家規(guī)定在高中就讀城市參加社會保險累計三年、隨遷子女在廣州具有完整三年初中學(xué)籍。
廣州市教育局基教處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，“四個三”條件是讓真正為廣州做貢獻(xiàn)的外來務(wù)工人員享受到實惠。目前來廣州讀書的孩子中，有相當(dāng)一部分屬于父母不在廣州工作，而他們只身來廣州上學(xué)。
有教育界人士昨天表示，這個門檻“卡”的其實是富人。“富人”，他們不為廣州納稅，卻把孩子送來廣州讀民辦初中，享受最優(yōu)質(zhì)的資源。按國家政策，廣州是沒有義務(wù)為這部分人的孩子“埋單”的。
廣東省教育科學(xué)研究所的一位專家分析，雖然現(xiàn)在符合異地中考條件的人數(shù)有多少還需測算。但據(jù)他估計，有4成學(xué)生不符合條件。即便把全部6000多個擇校學(xué)位釋放出來，也難以滿足需要。
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