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河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實施細則

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理,提高科學(xué)管理水平,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《河南省實施辦法》及教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制訂本實施細則。

第二條 本細則適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學(xué)、初中、義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生(以下簡稱學(xué)生)。

第三條 學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式,實行省級統(tǒng)籌、分級負責、學(xué)校實施的管理體制。

省級教育行政部門統(tǒng)籌全省學(xué)生學(xué)籍管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全省各級教育行政部門和學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作;按照國家要求建設(shè)電子學(xué)籍系統(tǒng)運行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫,確保正常運行和數(shù)據(jù)交換;作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理。

省轄市教育行政部門負責指導(dǎo)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)縣級教育行政部門和學(xué)校認真落實國家、省和本市關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項規(guī)定、要求;作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理。

縣級教育行政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)直管學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作,配合省、省轄市教育行政部門指導(dǎo)省、市直管學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作,應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理;督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。

學(xué)校負責本校學(xué)生的學(xué)籍信息收集、匯總、校驗、上報,應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作,確保信息真實、準確、完整。

第二章 學(xué)籍建立

第四條 小學(xué)和初中均實行秋季招生、入學(xué)。

凡當年8月31日之前(含8月31日)年滿六周歲的兒童,其父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)的兒童,經(jīng)縣級以上教育行政部門批準,可以推遲到七周歲。未經(jīng)主管教育行政部門批準,小學(xué)不得招收不足6周歲的兒童入學(xué)。

第五條 學(xué)生應(yīng)在就讀學(xué)校建立學(xué)籍。

第六條 學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后,學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息,建立學(xué)籍檔案,通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。學(xué)校應(yīng)當從學(xué)生入學(xué)之日起1個月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。

學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括:

(一)學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況;

(二)學(xué)籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請、休學(xué)申請等);

(三)綜合素質(zhì)發(fā)展報告(含學(xué)業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會實踐情況等);

(四)體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;

(五)在校期間的獲獎信息;

(六)享受資助信息。

學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時核準學(xué)生信息。

第七條 學(xué)籍號以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)生成,一人一號,終身不變。逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費學(xué)生卡。

第八條 學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍,不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)籍主管部門和學(xué)校應(yīng)利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行查重。

學(xué)籍管理實行“一人一籍、籍隨人走”。 除普通學(xué)校接收特殊教育學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外,學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重,無法進入學(xué)校學(xué)習的學(xué)生,由承擔送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。

第九條 學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理,紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負責管理。學(xué)校應(yīng)保留第六條(一)、(二)、(三)、

(五)款紙質(zhì)檔案。

第十條 如學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的,憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請,并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件,由學(xué)校核準變更學(xué)籍信息,并報學(xué)籍主管部門核準。

第三章 學(xué)籍變動

第十一條 轉(zhuǎn)學(xué)

(一)學(xué)生有下列情況之一的,應(yīng)準予轉(zhuǎn)學(xué):

學(xué)生父母或其它法定監(jiān)護人戶籍跨省、市、縣(市、區(qū))遷移或在本縣(市、區(qū))內(nèi)跨學(xué)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))遷移的;

學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護人長期因公出國(境)工作、支援邊疆建設(shè)、現(xiàn)役軍人(含武警)等原因,其子女投靠親屬到非戶籍所在地居住的;

流動人口適齡子女居住地跨省、市、縣(市、區(qū))遷移的;

進城務(wù)工人員隨遷子女到流入地就學(xué)的。

(二)需要辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生,其父母或者其他法定監(jiān)護人持有效證明材料向轉(zhuǎn)入學(xué)校和所屬教育行政部門提出轉(zhuǎn)學(xué)申請,經(jīng)審核同意后,再到轉(zhuǎn)出學(xué)校和所屬教育行政部門辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。審批過程在網(wǎng)上完成。

按照教育部的要求,跨省轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生除了上述相關(guān)證明材料,還須提供原學(xué)籍所在學(xué)校的學(xué)籍證明。

(三)轉(zhuǎn)學(xué)一般在新學(xué)期開學(xué)后兩個月內(nèi)辦理。符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生,轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。不按規(guī)定時間或條件進行審核操作的,上級主管部門或系統(tǒng)可進行強制干預(yù)。

(四)義務(wù)教育階段學(xué)校不得責令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué);學(xué)生休學(xué)期間以及受處分期間不予轉(zhuǎn)學(xué)。

第十二條 特殊教育學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀,或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特殊教育學(xué)校就讀的,其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校,也可保留在原學(xué)校。

進入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生,其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校,由原學(xué)校與學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護人商定。

第十三條 休學(xué)、復(fù)學(xué)

(一)學(xué)生有下列情況之一者,可以休學(xué):

1、因病經(jīng)診斷,需停課治療休養(yǎng)時間占一學(xué)期總學(xué)時三分之一以上的;

2、學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)請假(包括病、事假)時間超過學(xué)期總學(xué)時三分之一仍不能到校上課的;

3、因其他特殊原因,確需休學(xué)的。

(二)因病假辦理休學(xué)手續(xù)須由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人持縣級以上醫(yī)院診斷證明,因事假辦理休學(xué)手續(xù)由父母或其他法定監(jiān)護人持相關(guān)證明,向?qū)W校提交書面申請,學(xué)校審核后報所屬教育行政部門確認,準予休學(xué)。

(三)休學(xué)期限一般為1年。休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的,應(yīng)當由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人持縣級以上醫(yī)院診斷證明或其他相關(guān)證明向?qū)W校申請延長休學(xué)期限,經(jīng)學(xué)校審核,報所屬教育行政部門確認后,可繼續(xù)休學(xué)。

學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。

學(xué)生休學(xué)期滿或休學(xué)期間要求復(fù)學(xué)的,由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人向?qū)W校提出申請,因病休學(xué)的還應(yīng)當提交縣級以上醫(yī)院認定治愈或認定可以正常學(xué)習的證明,學(xué)校審核并報所屬教育行政部門確認后,即可復(fù)學(xué)。

義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當及時督促學(xué)生復(fù)學(xué),督促無效的由學(xué)生戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令其父母或其他法定監(jiān)護人送學(xué)生復(fù)學(xué)。

學(xué)校對準予復(fù)學(xué)的學(xué)生,按照接續(xù)學(xué)業(yè)原則安排就讀年級。

(四)學(xué)生到境外就讀的,應(yīng)當憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù);氐骄硟(nèi)后仍接受義務(wù)教育的,應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案。

第十四條 退學(xué) 輟學(xué)

(一)義務(wù)教育階段學(xué)校不得責令學(xué)生停學(xué)、退學(xué),不得開除學(xué)生;

(二)學(xué)校及教育行政主管部門應(yīng)采取措施防止學(xué)生輟學(xué)。學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)應(yīng)及時采取措施,努力使其復(fù)學(xué)。同時將學(xué)生輟學(xué)情況書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級教育行政部門,在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍,并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行管理。

義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的,就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生電子學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地學(xué)籍主管教育行政部門。

第十五條 留級、跳級

義務(wù)教育階段學(xué)校不得責令學(xué)生留級。

義務(wù)教育一般不允許跳級。德、智、體、美等方面特別優(yōu)秀、且具備超前學(xué)習能力確實需要跳級的學(xué)生,其父母或其他法定監(jiān)護人可提出跳級書面申請,學(xué)校同意并簽章,上傳學(xué)校簽章后的跳級申請電子影像件,經(jīng)學(xué)籍主管教育行政部門核準后,可以跳級。跳過年級視為受完相應(yīng)年限的義務(wù)教育。跳級不能跨學(xué)段,且限于本校范圍內(nèi)。

第十六條 學(xué)生死亡,學(xué)校應(yīng)當憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報學(xué)籍主管部門注銷其學(xué)籍。失蹤或被刑事拘留等原因離校的學(xué)生,學(xué)校要及時向主管教育行政部門上報,學(xué)校和學(xué)籍主管部門不得取消其學(xué)籍。

第四章 學(xué)籍檔案管理

第十七條 正常升級、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)學(xué)生的學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接,由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。

第十八條 學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后,轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案,并在1個月內(nèi)辦結(jié);學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)后,轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。

第十九條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在義務(wù)教育階段升學(xué)時,學(xué)籍檔案應(yīng)當轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué);蛏雽W(xué)校,轉(zhuǎn)出學(xué);虍厴I(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案備份,同時保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案,或按相關(guān)規(guī)定辦理。

學(xué)校合并的,其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。

學(xué)校撤銷的,其學(xué)籍檔案移交縣級教育行政部門指定的單位管理。

第二十條 學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化,學(xué)籍進行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)時,學(xué)校應(yīng)及時維護電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息,并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門應(yīng)及時對學(xué)生學(xué)籍變動信息進行更新。

第五章 保障措施

第二十一條 省轄市、縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當為學(xué)籍管理提供必要的保障條件,配備或指定學(xué)籍管理員,完善管理制度,建立工作機制。學(xué)籍管理員必須熟練掌握學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定、學(xué)籍管理系統(tǒng)的基本功能、學(xué)籍信息采集的基本要求、學(xué)籍變動操作方法、保密要求等。

第二十二條 學(xué)籍管理員應(yīng)當實行先培訓(xùn)后上崗和保持相對穩(wěn)定。各級學(xué)籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門備案。

第二十三條 省轄市、縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍信息,確保學(xué)籍變動手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動信息準確。

第二十四條 各級教育行政部門和學(xué)校要建立嚴格的保密制度,嚴防學(xué)籍信息外泄和濫用。非經(jīng)學(xué)籍主管教育行政部門書面批準,學(xué)籍信息一律不得向外提供。

第二十五條 教育行政部門違反本細則的規(guī)定,由上一級教育行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。

第二十六條 學(xué)校違反本細則的規(guī)定,有下列情形之一的,由主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法追究校長和相關(guān)人員責任。

(一)不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的;

(二)以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的;

(三)不及時把學(xué)籍變動信息納入學(xué)籍檔案的;

(四)不及時報告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的;

(五)接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的;

(六)不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的;

(七)泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的;

(八)擅自更改或處理學(xué)生學(xué)籍信息的;

(九)違反本細則規(guī)定的其他行為。

一.河南學(xué)籍信息管理系統(tǒng)入口官網(wǎng):http://zxx.haedu.gov.cn/

二.江西省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)入口:http://zxxs.jxedu.gov.cn/

三.江蘇省基礎(chǔ)教育學(xué)籍信息管理系統(tǒng)登錄地址

四.江蘇省基礎(chǔ)教育學(xué)籍信息管理系統(tǒng)平臺入口

五.江蘇省基礎(chǔ)教育學(xué)籍信息管理系統(tǒng)怎么登錄

六.江蘇省基礎(chǔ)教育學(xué)籍信息管理系統(tǒng)官網(wǎng)

七.江蘇省基礎(chǔ)教育學(xué)籍信息管理系統(tǒng)學(xué)籍查詢

八.江西省中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)登錄入口

九.云南全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理入口http://zxxs.ynjy.cn

十.福建省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理入口http://zxxs.fjedu.gov.cn

第二十七條 教育行政部門應(yīng)對學(xué)籍管理工作成績突出的單位和個人進行表彰。

第六章 附則

第二十八條 學(xué)校的外籍學(xué)生和港澳臺學(xué)生學(xué)籍管理,參照本細則執(zhí)行。

第二十九條 各地可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本細則的規(guī)定,制定具體操作辦法。

第三十條 本細則自5月1日起施行。原有關(guān)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定與本細則不一致的,以本細則規(guī)定為準。

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