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2018年普通高校招生工作要深入貫徹落實黨的十九大精神,以,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),選拔和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的和接班人。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號),發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平,科學選拔人才,確保高?荚囌猩焦鸵(guī)范有序,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

一、全力保障高考工作安全平穩(wěn)

各省級高校招生委員會要在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面從嚴治黨要求,切實加強對高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實考試安全主體責任,逐級簽訂考試安全責任書。省級高校招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、整肅考風考紀的責任主體,主要負責同志是第一責任人;省級教育行政部門分管負責同志和省級招生考試機構(gòu)主要負責同志是直接責任人。要充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試部門聯(lián)席會議制度作用,完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制,集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動。省級教育行政部門、招生考試機構(gòu)要把安全保密工作擺在突出重要位置,加強對試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)全過程、全鏈條監(jiān)管,確保試題試卷絕對安全。加強標準化考點管理,把好考場入口關(guān),著力抓好考務(wù)實施和考場管理,確保考風考紀嚴明有序。各地要成立相關(guān)部門組成的高考安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對輿情和應(yīng)急事件的監(jiān)測、研判,進一步完善應(yīng)急預(yù)案并落實應(yīng)急保障,快速、妥善處置突發(fā)事件。

二、積極穩(wěn)妥推進高?荚囌猩母

上海市、浙江省要深入總結(jié)完善高考綜合改革試點經(jīng)驗,不斷研究解決改革過程中遇到的新情況、新問題。北京市、天津市、山東省、海南省要積極借鑒試點經(jīng)驗,堅持從本地實際出發(fā),精心組織、平穩(wěn)實施好改革試點。積極推進實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價等專項改革,為實施高考綜合改革打下扎實基礎(chǔ)。加強政策宣傳解讀,覆蓋所有在本地招生高校、各級教育部門、中學校長和高中年級教師。有關(guān)高校要按照有關(guān)要求,積極配合高考綜合改革試點省份,認真研究提出高中學業(yè)水平考試科目報考要求,促進招生和人才培養(yǎng)更加貫通銜接。強化對高中學生綜合素質(zhì)檔案的使用,在保送生、自主招生、綜合評價試點、高水平藝術(shù)團、高水平運動隊、藝術(shù)體育類專業(yè)、運動訓練和民族傳統(tǒng)體育、高職分類招考等類型(以下簡稱特殊類型)招生中,將學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考。進一步推進減少高校招生錄取批次改革,實施高考綜合改革及合并本科批次的省份,要合理劃定特殊類型招生最低錄取文化課分數(shù)線,不得低于合并批次前的相應(yīng)要求。各地要進一步推進高職分類招考,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式,形成符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才評價選拔模式。嚴格規(guī)范中等職業(yè)教育與本科教育貫通招生,嚴格控制招生學校、專業(yè)和規(guī)模,以少數(shù)省屬應(yīng)用型本科高校技術(shù)技能含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)為主。

三、進一步促進城鄉(xiāng)區(qū)域入學機會公平

各地各校要認真貫徹落實中央關(guān)于促進教育公平的決策部署,完善招生計劃管理,合理編制分省招生計劃。繼續(xù)實施“國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”,進一步提高中西部地區(qū)及人口大省高考錄取率。中央部門所屬高校要積極履行促進入學機會公平的社會職責,加強對各地人才需求的分析預(yù)測,嚴格控制屬地招生計劃比例,合理確定分省招生計劃,向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜。各地和有關(guān)高校要完善重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生長效機制,繼續(xù)實施國家、地方和高校三個專項計劃,嚴格實施區(qū)域、報考條件和資格審查,細化招生辦法,優(yōu)化報考服務(wù)。進一步落實和完善進城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女在流入地參加高考政策,確保符合條件的隨遷子女都能在流入地參加高考。對于不符合流入地報考條件的考生,流入地省級高校招生委員會要主動協(xié)調(diào)流出地予以解決,原則上回流出地高考。加強對“高考移民”的綜合治理,依法依規(guī)防范和打擊違法違規(guī)跨。▍^(qū)、市)獲取高考報名資格的行為。

四、進一步嚴格規(guī)范招生工作管理

各地各校要嚴格執(zhí)行國家招生政策規(guī)定,嚴格遵守“30個不得”招生工作禁令,維護高校招生公平公正。嚴格執(zhí)行國家、省級、高校、中學四級信息公開制度,認真落實招生信息十公開要求,及時公開有關(guān)信息,接受考生、學校和社會的監(jiān)督。各省級高校招生委員會、教育行政部門要認真落實監(jiān)管責任,會同有關(guān)部門加強對報名、審核、公示各個環(huán)節(jié)事前事中事后監(jiān)管,配合高校及時對特殊類型招生中違規(guī)違紀的考生、中學和責任人進行調(diào)查處理。要按照“誰主管、誰審核、誰負責”原則,加強報名資格、加分資格、農(nóng)村和貧困地區(qū)專項計劃報考資格等審核。高校要認真執(zhí)行有關(guān)特殊類型招生工作要求,切實履行工作職責,嚴格報名條件、材料審查、學?己恕⒈O(jiān)督制約和造假懲處,嚴厲打擊證書、發(fā)明、專利、論文買賣和造假行為。不得將社會機構(gòu)和公司提供的測評結(jié)果與招生工作掛鉤,不得以“生源基地”等形式圈定中學范圍,確?荚囌猩焦

各地各校要加大招生違規(guī)處理力度。對報名、考試、錄取等招生各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴格按照《中華人民共和國刑法修正案(九)》《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》確定的程序和規(guī)定嚴肅處理,依法依規(guī)追究當事人及相關(guān)人員責任。對在特殊類型招生中違規(guī)的考生、高校、中學及有關(guān)工作人員進行從嚴查處。其中,凡提供虛假個人信息或申請材料的,均應(yīng)當認定為在國家教育考試中作弊,取消其相關(guān)類型招生的報名、考試和錄取資格,同時通報有關(guān)省級招生考試機構(gòu)或教育行政部門取消其當年高考報名、考試和錄取資格,并視情節(jié)輕重給予3年內(nèi)暫停參加各類國家教育考試的處理。對公職人員違規(guī)違紀的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對因教育行政部門、招生考試機構(gòu)、高校疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)嚴重的黨員,依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》等對直接責任人和負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員,依紀依規(guī)進行嚴肅追責問責;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責任。

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