杭州市濱江區(qū)居住證持有人積分管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善和創(chuàng)新濱江區(qū)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（國發(fā)〔2014〕25號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興等地開展居住證制度改革試點(diǎn)工作的通知》（浙政辦函〔2014〕85號）和《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)的實(shí)施意見》（市委辦發(fā)〔2014〕75號）精神，結(jié)合濱江區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 持有在濱江區(qū)辦理的《浙江省居住證》的流動(dòng)人口，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱積分管理，是指通過設(shè)定積分指標(biāo)體系，將流動(dòng)人口個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)分值，政府根據(jù)積分分值確定流動(dòng)人口本人或其未成年子女享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
第四條 公共服務(wù)項(xiàng)目由濱江區(qū)政府向社會公布。先行試行流動(dòng)人口積分申請子女入學(xué)，逐步推行積分申請公共租賃住房，其他公共服務(wù)項(xiàng)目視情逐步增加。未參加積分管理或未符合公共服務(wù)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，不予享受該公共服務(wù)待遇。
第五條 積分管理堅(jiān)持總量調(diào)控、統(tǒng)籌兼顧、自愿申請、動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)一排名的原則。
第六條 積分項(xiàng)目由基礎(chǔ)分、附加分、扣減分三部分組成，涵蓋居住年限、年齡、學(xué)歷水平、技能水平、社會保險(xiǎn)等內(nèi)容。積分分?jǐn)?shù)以申請人提交的各類有效證件、證書等相關(guān)證明材料為依據(jù)，按照《杭州市濱江區(qū)居住證持有人積分管理指標(biāo)體系（試行）》（詳見附件）規(guī)定的相應(yīng)分值進(jìn)行累加。
第七條 區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理委員會辦公室（以下簡稱“區(qū)流動(dòng)人口辦”）負(fù)責(zé)積分管理的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和申訴處理等工作。匯總、審核區(qū)有關(guān)部門提出的基本公共服務(wù)指標(biāo)，報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后向社會公布；指導(dǎo)各街道流動(dòng)人口管理服務(wù)中心開展積分管理工作。
各街道流動(dòng)人口管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)積分管理的申請受理、材料初審、材料傳遞等工作。
區(qū)各有關(guān)職能部門協(xié)助配合區(qū)流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)審核工作。
第二章 申請受理
第八條 根據(jù)自愿申請?jiān)瓌t，申請參加積分管理的流動(dòng)人口，按照基本公共服務(wù)提供部門規(guī)定的時(shí)間，向居住地街道流動(dòng)人口服務(wù)管理中心的受理窗口提出書面申請并遞交相關(guān)材料。書面申請需提交《濱江區(qū)居住證持有人積分管理申請表》、申請人本人簽署的誠信承諾書及其它相關(guān)證明材料。
第九條 申請人原則上向居住地所在街道申請納入積分管理；由工作單位提供住所的，向工作單位所在街道申請納入積分管理，并按《杭州市濱江區(qū)居住證持有人積分管理指標(biāo)體系（試行）》中設(shè)定的各項(xiàng)指標(biāo)提供相關(guān)證明材料。
1. 文化程度：應(yīng)提供學(xué)歷證書原件及復(fù)印件或?qū)W歷驗(yàn)證證明。
2. 專業(yè)技術(shù)資格職稱：國家職業(yè)資格證書（含初級工、中級工、高級工、技師、高級技師），應(yīng)提供所取得的國家職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件（其職業(yè)資格證書在國家或浙江省人社部門網(wǎng)站無法驗(yàn)證的，須同時(shí)提供取得證書所在地職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心出具的鑒定證明）；專業(yè)技術(shù)資格證書，應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)資格證書原件及復(fù)印件、經(jīng)檔案管理部門驗(yàn)證的申報(bào)表復(fù)印件及各級人力社保部門公布文件，申報(bào)職稱時(shí)所具備的學(xué)歷、學(xué)位證書及申報(bào)職稱時(shí)所在單位勞動(dòng)合同，或由市專業(yè)技術(shù)人員管理處出具認(rèn)定證明（所需材料以市專業(yè)技術(shù)人員管理處要求為準(zhǔn)）。
3. 社會保險(xiǎn)：提供相關(guān)參保證明。
4. 房產(chǎn)情況：在杭州市區(qū)有自有居住房的，應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件，或者經(jīng)房管部門蓋章認(rèn)證的購房合同原件及復(fù)印件。
5. 表彰獎(jiǎng)勵(lì)：應(yīng)提供專利證書、個(gè)人獲獎(jiǎng)證書或榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件。
6. 社會貢獻(xiàn)：應(yīng)提供市文明辦、市志愿者協(xié)會核發(fā)的杭州市志愿者證，基金會、紅十字會等接受捐贈機(jī)構(gòu)出具的捐贈證明，獻(xiàn)血證，登記或捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件，服義務(wù)兵役證明。
7. 投資納稅：應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告和本市稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅憑證。
8. 個(gè)人信用證明：應(yīng)提供銀行開具的信用證明材料。
第三章 審核計(jì)分
第十條 各街道流動(dòng)人口服務(wù)管理中心受理申請并初審后，同步將相關(guān)材料錄入杭州市流動(dòng)人口居住證積分管理信息網(wǎng)，匯總至區(qū)流動(dòng)人口辦。區(qū)流動(dòng)人口辦將初審人員名單及相關(guān)材料發(fā)送區(qū)各相關(guān)職能部門審核計(jì)分。
第十一條 區(qū)各相關(guān)職能部門在收到區(qū)流動(dòng)人口辦移交的資料后，在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并登錄杭州市流動(dòng)人口居住證積分管理信息網(wǎng)對審查資料所涉及的指標(biāo)內(nèi)容計(jì)分。
第十二條 區(qū)各相關(guān)職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，審核流動(dòng)人口的申報(bào)材料，分工如下：
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)居民身份證、違法犯罪記錄、居住證的核查評分。
區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)歷證書的核查評分。
區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、社會保險(xiǎn)情況證明的核查評分。
區(qū)住建局負(fù)責(zé)房屋所有權(quán)證的核查評分。
區(qū)國土分局會同所在街道對集體土地上房屋權(quán)屬合法性審核把關(guān)。
區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)獻(xiàn)血證書、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、體育技能等的核查評分。
區(qū)民政局、區(qū)紅十字會負(fù)責(zé)對捐贈證明的核查評分。
團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)志愿服務(wù)的核查評分。
