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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年12月19日至2018年1月19日,省委第九巡視組對(duì)綏化學(xué)院進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視。6月15日,省委巡視組向綏化學(xué)院黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把巡視整改作為學(xué)校的首要政治任務(wù)加以重視
(一)加強(qiáng)反饋意見(jiàn)和中央省委有關(guān)精神的學(xué)習(xí),提高了對(duì)巡視整改問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。6月13日,學(xué)校召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)貫徹省委書(shū)記第12次專(zhuān)題辦公會(huì)議精神,并于6月14日進(jìn)一步召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),聚焦*同志5.2北大座談會(huì)講話和張慶偉同志關(guān)于高校后勤講話精神,深化了以學(xué)生為中心做好高校后勤整改工作的認(rèn)識(shí)。6月19日,學(xué)校黨委會(huì)議專(zhuān)題研究巡視整改工作,深入學(xué)習(xí)張慶偉同志巡視工作講話和巡視反饋意見(jiàn),深化了對(duì)巡視工作和巡視整改問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。7月26日,學(xué)校召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),在前期整改的基礎(chǔ)上,談問(wèn)題、提措施,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步深化了對(duì)巡視整改具體問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。巡視組指出學(xué)校黨委抓轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、能力不足,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較弱;思想政治工作針對(duì)性和吸引力不強(qiáng),立德樹(shù)人還有一定差距;兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題,切中學(xué)校要害、符合學(xué)校實(shí)際,具有極強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,學(xué)校黨委完全贊同、誠(chéng)懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)、積極整改,將不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷加大改革創(chuàng)新,不斷深化從嚴(yán)治黨,通過(guò)全校干部師生的共同努力,逐步從根本上解決這些問(wèn)題。
(二)成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委研究成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)張鳳武擔(dān)任組長(zhǎng),履行第一責(zé)任人的職責(zé);紀(jì)委書(shū)記田國(guó)忠任副組長(zhǎng),其他校領(lǐng)導(dǎo)為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)落實(shí)黨委主體責(zé)任、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、基層組織建設(shè)和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)、八項(xiàng)規(guī)定和“四資一項(xiàng)目”、教學(xué)管理及內(nèi)涵建設(shè)、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)、學(xué)生管理及學(xué)風(fēng)建設(shè)、資產(chǎn)管理及招投標(biāo)、后勤服務(wù)等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改工作組,每名校領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一個(gè)工作組組長(zhǎng)。設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,紀(jì)委書(shū)記任主任,紀(jì)檢監(jiān)察處、組織部、辦公室等部門(mén)相關(guān)人員任成員。
(三)制定了巡視整改工作方案,實(shí)行臺(tái)賬式整改管理。學(xué)校黨委認(rèn)真制定《綏化學(xué)院巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》,主持黨委工作的副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)并直接參與方案制定工作。方案在對(duì)巡視反饋問(wèn)題和建議逐一研究基礎(chǔ)上,梳理了3類(lèi)11個(gè)方面48個(gè)問(wèn)題或表現(xiàn),有針對(duì)性地確定了156項(xiàng)整改措施,每項(xiàng)整改措施都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
(四)加強(qiáng)整改落實(shí)和壓力傳導(dǎo),在全校形成巡視整改的良好氛圍。巡視反饋以來(lái),巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究、聽(tīng)取整改情況3次,各分項(xiàng)工作組分別召開(kāi)工作會(huì)議10余次,學(xué)校召開(kāi)黨委會(huì)議5次,研究巡視整改相關(guān)議題19個(gè);召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)議6次,研究巡視整改相關(guān)議題22個(gè)。學(xué)校每周一召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì),黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)張鳳武都把巡視整改工作作為重要內(nèi)容,通報(bào)整改情況,強(qiáng)化整改推進(jìn)。班子成員都能夠及時(shí)了解整改進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改工作中的具體問(wèn)題。通過(guò)層層動(dòng)員和重點(diǎn)領(lǐng)域的系統(tǒng)布置,將整改措施和要求傳達(dá)到學(xué)校各基層單位和學(xué)校管理的各個(gè)環(huán)節(jié),使全校上下都倍感壓力和責(zé)任,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共改、層層落實(shí)的工作格局。
截止目前,巡視反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題,經(jīng)細(xì)化分解后共有48個(gè),目前已基本完成整改28個(gè),部分完成15個(gè),未完成整改的還剩5個(gè),整改完成率為58.3%。巡視期間提出需邊巡邊改的問(wèn)題2個(gè),已完成整改2個(gè),整改完成率為100%。
二、巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
(一)黨委抓轉(zhuǎn)型促發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、勁頭不足,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較弱方面
1.針對(duì)應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題
一是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升對(duì)應(yīng)用型大學(xué)的認(rèn)識(shí)。學(xué)校撰寫(xiě)了8萬(wàn)字的審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告,編寫(xiě)了審核評(píng)估知識(shí)手冊(cè)和引導(dǎo)性問(wèn)題、教學(xué)質(zhì)量年報(bào),并通過(guò)建設(shè)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站、規(guī)定時(shí)間自學(xué)、每周三集中學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)了干部職工對(duì)學(xué)校辦學(xué)定位和目標(biāo)、理念和思路、特色和不足等方面的認(rèn)識(shí)。學(xué)校還在今年4月和7月,分別邀請(qǐng)東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)王杜春、八一農(nóng)墾大學(xué)教育教學(xué)評(píng)估中心副主任劉靈芝開(kāi)展審核評(píng)估和應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)專(zhuān)題講座;組織院系和管理部門(mén)到合肥學(xué)院、黃淮學(xué)院、賀州學(xué)院等轉(zhuǎn)型發(fā)展比較成功的院校開(kāi)展調(diào)研10余次,汲取應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。8月20日、21日組織暑期干部培訓(xùn),張鳳武校長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)了*高等教育思想,分析了高等教育的形勢(shì),并準(zhǔn)備了《堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,破解瓶頸性難題,建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)》的專(zhuān)題輔導(dǎo),深化了全校干部職工對(duì)應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。此項(xiàng)整改工作已完成。
二是通過(guò)制度匯編凝練應(yīng)用型大學(xué)認(rèn)識(shí)成果。今年7月完成了《綏化學(xué)院章程暨“十三五”發(fā)展規(guī)劃匯編》,收錄學(xué)校章程及“十三五”總體規(guī)劃、分項(xiàng)規(guī)劃、部門(mén)規(guī)劃20個(gè)。8月完成了《綏化學(xué)院規(guī)章制度匯編》,收錄2012年1月到今年7月規(guī)章制度204項(xiàng)。上半年還有12個(gè)單位開(kāi)展了部門(mén)規(guī)章制度匯編,收錄了上級(jí)規(guī)定、學(xué)校規(guī)定、部門(mén)職責(zé)、工作流程等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)制度的梳理、匯編和學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了干部職工對(duì)應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)涵和管理等各方面的認(rèn)識(shí)。此項(xiàng)整改工作已完成。
三是通過(guò)研究工作加深對(duì)應(yīng)用型大學(xué)的認(rèn)識(shí)。今年學(xué)校黨委加大對(duì)學(xué)校發(fā)展和教學(xué)中心工作的研究,上半年共召開(kāi)黨委會(huì)議11次,研究學(xué)校發(fā)展議題11個(gè),召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)議13次,研究教學(xué)中心工作及應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)議題24個(gè)。通過(guò)集體研究和工作部署,深化了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識(shí)。此項(xiàng)整改工作已完成。
2.針對(duì)推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展力度不夠大的問(wèn)題
一是加大了學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)力度。制定了《綏化學(xué)院擬新增碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》,獲批黑龍江省新增碩士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位。通過(guò)科研帶動(dòng)學(xué)科建設(shè),今年召開(kāi)了第四次科研工作會(huì)議,6月5日舉辦了科研能力培育計(jì)劃啟動(dòng)暨科研選題和文獻(xiàn)搜集培訓(xùn)會(huì),上半年組織10余位教師外出參加高水平學(xué)術(shù)會(huì)議,獲批國(guó)家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目36項(xiàng)、省藝術(shù)規(guī)劃項(xiàng)目19項(xiàng),遴選了18個(gè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),獲省優(yōu)秀藝術(shù)科研成果獎(jiǎng)19項(xiàng)。組織擬建碩士點(diǎn)學(xué)科的教師加大申報(bào)高層次項(xiàng)目力度,上半年擬建碩士點(diǎn)教師獲批國(guó)家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目9項(xiàng)、省藝術(shù)規(guī)劃項(xiàng)目2項(xiàng),在國(guó)家社科基金項(xiàng)目類(lèi)別上實(shí)現(xiàn)了新突破。此項(xiàng)整改工作已完成。
二是加大人才引進(jìn)和人才穩(wěn)定力度。學(xué)校制定了《綏化學(xué)院博士學(xué)位津貼發(fā)放辦法》(綏院政發(fā)〔2018〕21號(hào)),在全校實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為所有具有博士學(xué)位職工每月發(fā)放1000元津貼,一年按12個(gè)月發(fā)放。加強(qiáng)“雙師雙能型”教師培養(yǎng),今年6月認(rèn)定了20名具有企業(yè)或?qū)I(yè)對(duì)口經(jīng)歷的外聘教師為雙師型教師。2018年我校共引進(jìn)了15名教師,其中有2名為在讀博士,選派3名教師分別到北京師范大學(xué)、天津大學(xué)和北京工業(yè)大學(xué)訪學(xué)。下一步,學(xué)校將繼續(xù)加強(qiáng)人才成長(zhǎng)環(huán)境建設(shè),落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度,積極解決教職工子女入園和入學(xué)等問(wèn)題,進(jìn)一步吸引和留住人才。此項(xiàng)整改工作2019年暑期完成。