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關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段中小學(xué)收費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知:
各縣(市)、區(qū)(局)教育局(科),糾風(fēng)辦,物價(jià)局,市直屬學(xué)校:
義務(wù)教育階段中小學(xué)亂收費(fèi)問題一直是教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。經(jīng)過市、縣(市)、區(qū)(局)兩級(jí)教育、糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政等部門多年的治理,我市絕大多數(shù)義務(wù)教育階段中小學(xué)校都能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)義務(wù)教育階段中小學(xué)收費(fèi)的規(guī)定,切實(shí)減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但是,通過今年春季開學(xué)市教育局、市糾風(fēng)辦、市物價(jià)局組成的治理教育“三亂”聯(lián)合檢查組對(duì)全市21個(gè)縣(市)區(qū)(局)及市教育局直屬學(xué)校的檢查發(fā)現(xiàn),有個(gè)別學(xué)校仍然存在亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班問題。為了進(jìn)一步規(guī)范我市義務(wù)教育階段中小學(xué)收費(fèi)管理工作,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)今后我市義務(wù)教育階段中小學(xué)校收費(fèi)管理問題再次重申如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》(伊價(jià)聯(lián)發(fā)[2011]5號(hào))中規(guī)定的義務(wù)教育階段中小學(xué)收費(fèi)規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)農(nóng)村義務(wù)教育階段
農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校除按自愿和非盈利原則向在學(xué)校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)外,不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用。
(二)城市義務(wù)教育階段
城市義務(wù)教育階段學(xué)校可以向?qū)W生收取以下服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)費(fèi)用:①文化體育活動(dòng)費(fèi)10元/生.期;②熱飯費(fèi)5元/生.月(學(xué)校開辦食堂的可以收取伙食費(fèi),按實(shí)收取,不得盈利);③自行車看管費(fèi)3元/生.月;④課后看護(hù)費(fèi)(僅限小學(xué))8元/生.月;⑤校服費(fèi),小學(xué)生每生二年兩套(運(yùn)動(dòng)裝、夏裝各一套),每兩套不得超過130元;初中生每三年兩套(運(yùn)動(dòng)裝、夏裝各一套),每兩套不得超過160元。
二、嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔資料訂購規(guī)定
按照省教育廳、省新聞出版局、省物價(jià)監(jiān)督管理局、省糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》(黑教聯(lián)[2012]26號(hào))中關(guān)于“一教一輔”的要求,推薦以下教輔用書由學(xué)生自愿選購。
(一)小學(xué)教輔用書
數(shù)學(xué)??《同步解析與測(cè)評(píng)》(人教版)(人教社)
語文??《資源與評(píng)價(jià)》(教科版)(黑龍江省教育出版社)
英語??《同步輕松練習(xí)》(人教版)(人教社)
(二)初中教輔用書
《同步練習(xí)》(人教版)(延邊教育出版社)
(三)中小學(xué)寒、暑假作業(yè)
小學(xué):《陽光假日》(黑龍江少年兒童出版社)
初中:《導(dǎo)學(xué)練寒、暑假作業(yè)》(云南出版社)
三、嚴(yán)格遵守義務(wù)教育階段中小學(xué)收費(fèi)管理工作紀(jì)律
(一)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)公示制度。學(xué)校要通過公示欄、公示牌、公示墻等方式將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)資金使用情況和價(jià)格舉報(bào)電話等進(jìn)行公示,增加學(xué)校收費(fèi)的透明度。按規(guī)定應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的不得收費(fèi)。
(二)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須堅(jiān)持自愿和非盈利原則。中小學(xué)按照規(guī)定收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),必須堅(jiān)持學(xué)生或?qū)W生家長自愿原則和非盈利原則,嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi),嚴(yán)禁將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)與行政事業(yè)性收費(fèi)一并收取。要按學(xué)期或按月?lián)䦟?shí)結(jié)算,多退少不補(bǔ)。學(xué)校和教師在為學(xué)生提供服務(wù)、代辦有關(guān)事項(xiàng)的過程中不得獲取任何經(jīng)濟(jì)利益,不得收取任何形式的回扣。確有折扣的,須全額返還學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校以服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)名義向?qū)W生亂收費(fèi)。
(三)加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金管理。服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校設(shè)專人專帳核算據(jù)實(shí)列支;代收費(fèi)由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位,不得計(jì)入學(xué)校收入。嚴(yán)禁任何部門、單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金。
(四)各地有關(guān)部門要與本地所屬中小學(xué)校普遍建立收費(fèi)聯(lián)系監(jiān)督制度。每所學(xué)校派駐一個(gè)監(jiān)督工作組,工作組成員由糾風(fēng)辦、物價(jià)局、教育局(科)各抽調(diào)一名干部組成。各中小學(xué)校開展收費(fèi)工作前,要主動(dòng)向工作組匯報(bào)。收費(fèi)工作中,工作組要到學(xué)校進(jìn)行檢查監(jiān)督。收費(fèi)結(jié)束后,各校要向工作組匯報(bào)收費(fèi)情況。
(五)今后各地各學(xué)校再發(fā)生違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)訂購教輔資料行為,市里要召集違規(guī)學(xué)校主管區(qū)長、教育局(科)長、學(xué)校校長進(jìn)行集體約談,嚴(yán)格依法、依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)將違規(guī)學(xué)校列為全市違規(guī)收費(fèi)重點(diǎn)監(jiān)管學(xué)校,并通報(bào)全市。監(jiān)管期限為一年,監(jiān)管期內(nèi),取消評(píng)選先進(jìn)資格