基建工作總結(jié)
，基建科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊密圍繞全市財政工作重心，從加強基建財務(wù)管理著手，嚴(yán)把預(yù)決算審查質(zhì)量關(guān)，不斷提高財政資金使用效益。經(jīng)過一年來科室全體同志的共同努力，圓滿完成了年初制定的工作目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，取得了較好的工作成效，現(xiàn)將一年來的主要工作匯報如下：
一、主要做法和成效
（一）建立健全規(guī)章制度，規(guī)范完善項目約束機制
以建立健全規(guī)章制度為抓手，規(guī)范完善工程變更、增量簽證及預(yù)算評審行為。一是代市政府起草制訂了《關(guān)于印發(fā)瑞金市政府投資項目工程變更管理辦法的通知》（瑞府辦發(fā)[2014]23號），對進一步加強政府性投資項目工程變更、簽證管理、規(guī)范我市基建程序、維護建筑市場秩序、合理控制工程造價、節(jié)約財政資金具有積極意義；二是起草制訂了《瑞金市政府投資建設(shè)項目預(yù)算評審實施辦法》，以市政府名義下發(fā)，該實施辦法加強了我市政府投資建設(shè)項目預(yù)算管理，提高了預(yù)算執(zhí)行效率和財政資金使用效益，推進了財政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化，進一步規(guī)范了財政投資評審工作；三是協(xié)助制訂了《關(guān)于印發(fā)瑞金市政府性投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的通知》（瑞府發(fā)[2014]4號），規(guī)范了政府性投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護了國家利益、社會公共利益和招標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高了政府投資效益；四是對《瑞金市國有土地房屋征收與補償實施辦法》、《瑞金市集體土地房屋征收與補償實施辦法》、《瑞金市土地房屋征收不可預(yù)見費用使用辦法》、《瑞金市房屋與土地征收暫行辦法》等市政府出臺的文件進行調(diào)查研究，提出切合實際的修改意見，使文件更具操作性。
（二）強化項目預(yù)算評審，提升預(yù)算評審質(zhì)量和效率
工程預(yù)算評審質(zhì)量高低直接影響財政資金使用效益，預(yù)算評審控制價虛高，造成財政資金浪費，預(yù)算評審控制價過低，或是漏缺項過多，導(dǎo)致實施過程中增量項目多，影響工程進度，或是單價過低，直接影響工程質(zhì)量，顯失公平合理。為提升預(yù)算評審質(zhì)量，我們一是利用節(jié)假日和晚上休息時間，加班加點，縮短評審時間，提高評審效率，及時完成預(yù)算評審任務(wù)，有力保障了重點工程如期開工建設(shè)。，共受理預(yù)算評審項目461個，已出具評審報告280個，另外，上年送審今年出具報告項目65個，合計出具評審報告項目345個，送審造價144035萬元，評審中心初審造價111072萬元，基建科審定造價114171萬元，審定造價與初審造價相比，核增項目157個計2361萬元，核減項目64個計262萬元，其余124個項目與初審結(jié)果基本相符。二是完善工程評審內(nèi)控制度。預(yù)算評審實行先初審、后復(fù)核、再對數(shù)確認(rèn)，對初審、復(fù)核過程不僅要有結(jié)論，而且對審增、審減的原因進行說明，并作記錄；初審或復(fù)核人員不得單獨與業(yè)主單位、施工單位對數(shù)，對審核結(jié)果有異議需調(diào)整的，業(yè)主單位應(yīng)提出書面理由，提交評審人員、科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)集體計論。通過以上一系列措施，完善了預(yù)算評審內(nèi)控制度，用“一把尺子”審核預(yù)算，使預(yù)算審核更為公正合理。三是實行責(zé)任追究。把預(yù)算評審任務(wù)統(tǒng)籌安排到每個人，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成分配的工作任務(wù)，對不按規(guī)定時間完成評審任務(wù)達3次的予以通報批評、達5次的調(diào)離工作崗位，對隨意評審、工作馬虎，評審結(jié)論影響施工或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任或刑事責(zé)任。四是注重與業(yè)主單位的溝通。對預(yù)算評審過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計漏缺項、不合理，清單漏項等現(xiàn)象，及時與業(yè)主單位溝通，提出調(diào)整意見，督促業(yè)主單位對設(shè)計和預(yù)算清單位進行優(yōu)化完善，避免了工程實施過程中大量的工程變更增量，使工程建設(shè)順利推進。
（三）強化項目資金管理，確�；ㄙY金安全高效運行
今年以來，我們嚴(yán)格加強對項目資金的管理，規(guī)范資金核撥程序，努力提高財政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，確保了基建資金安全高效運行。
一是對工程實際完成工作量進行逐筆審核，市本級投資項目按瑞府辦[2012]38號文件規(guī)定、上級投資項目按合同約定條款付款，有效保障了項目推進，維護了財政紀(jì)律和施工單位合法權(quán)利。經(jīng)統(tǒng)計，撥付工程項目資金94264.1萬元，其中：撥付工程舊欠工程款1412.4萬元、非舊欠工程款37460.73萬元、設(shè)備購置款2686.54萬元、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款4409.18萬元、征地款17979.61萬元、拆遷款5369.89萬元、遷墳款191.8萬元、中介服務(wù)費3128.79萬元、貸款利息及建設(shè)管理費用等 21625.16萬元，資金來源包括：
1、上級專項資金支付項目資金8757.84萬元，全部為工程款；
2、市本級財政安排撥付市屬重點建設(shè)項目資金74710.49萬元，其中：撥付工程舊欠工程款1412.4萬元、非舊欠工程款 20663.5萬元、設(shè)備購置款2686.54萬元、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款4409.18萬元、征地款17409.81萬元、拆遷款3283.96萬元、遷墳款191.8萬元、中介服務(wù)費3102.81萬元、貸款利息及建設(shè)管理費用等21550.49萬元；
3、銀行貸款資金支付市屬重點建設(shè)項目資金4314.14萬元，其中：支付工程款3642.68萬元、征地款569.8萬元、中介服務(wù)費25.98萬元、貸款利息及其他費用等74.67萬元；
4、惠叢生賬戶支付市旅游集散中心項目資金4762.64萬元，其中：支付工程款2676.71萬元、拆遷補償款2085.93萬元；
5、市財政預(yù)借市旅游開發(fā)公司景區(qū)建設(shè)工程款1720萬元。
二是對市財政預(yù)借市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市建管公司、市紅都市政公司、市旅游開發(fā)公司、市房產(chǎn)置業(yè)公司、市城建局等6個單位工程備用金使用情況進行跟蹤檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時梳理，并代市政府起草了督辦函，對糾正存在問題提出了整改措施。之后，又對督辦函提出的整改情況進行督查，對督查發(fā)現(xiàn)仍不整改的單位，以市政府名義發(fā)出督查通報，給予批評，并提出進一步明確工程備用金的使用范圍和管理辦法，有效規(guī)范了工程備用金使用行為；
三是開展了對全市重點工程投資規(guī)模、資金來源等情況摸底預(yù)測、分析評估，為領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度項目資金提供決策依據(jù)；
四是對工程項目推進及征地拆遷安置工作中存在問題及原因進行分析，針對存在的問題提出了完善體制機制、破解瓶頸難題的意見建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考；
五是對城投集團公司及其子公司的貸款項目資金來源、資金使用、工程款撥付等情況進行核查，完善項目臺賬；
六是針對市旅游開發(fā)投資公司提出墊付項目資金的問題，開展對市旅游開發(fā)投資公司2011-2012年財務(wù)收支核查工作，就四大景區(qū)項目資金來源、資金使用情況逐筆核實、梳理、匯總，并形成核查報告，上報市政府；
七是對下?lián)苤亮謽I(yè)局的2010年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金、下?lián)苤赁r(nóng)糧局的2007年以來的農(nóng)村沼氣池項目資金的收支、結(jié)余情況進行核查，責(zé)成林業(yè)局對結(jié)余的油茶項目資金繳回財政基建專戶管理。
八是對旅游接待中心一級開發(fā)合作項目資金來源及使用情況進行清理，并按照市政府批復(fù)精神，對市財政墊付的應(yīng)計入開發(fā)成本的勘察設(shè)計費、征地拆遷補償資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、工程代建費及其他資金，督促開發(fā)合作企業(yè)予以繳回。
（四）注重項目全過程監(jiān)管，提升項目管理水平
為有效控制工程造價，提升項目管理水平，我們監(jiān)管重心前移，注重事前事中監(jiān)管，有效推動了項目進展，提高了資金使用效率。從工程前期征地、拆遷，項目可研、設(shè)計、勘探，到預(yù)算評審、合同簽訂、變更簽證、工程驗收、增量審核等全過程，基建科積極主動參與，配合業(yè)主單位解決實際問題，全力推進項目建設(shè)進程。一是對征地、房屋及地上附著物補償提前介入，參與現(xiàn)場測量、清點，對拆遷補償數(shù)量進行認(rèn)定，對補償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，參與對補償爭議、糾紛的協(xié)商及補償原則確定；二是對項目可行性研究及施工圖設(shè)計合理性、合規(guī)定性進行審查，對超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計或設(shè)計不清晰的，提出修正意見；三是嚴(yán)格審查工程相關(guān)費用。對勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理等工程相關(guān)費用，由于收費標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于市場價，為防止中介服務(wù)費用虛高，按市政府新瑞府辦字[2014]23號文件要求，對工程相關(guān)費用最高限價提出審核意見；四是參與工程招標(biāo)活動，對工程公開招標(biāo)活動程序的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督；五是參與工程施工合同簽訂，對施工合同條款嚴(yán)格對照招標(biāo)文件約定及有關(guān)政策規(guī)定，進行嚴(yán)格審查；六是參與對無定額標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)和材料信息價格的設(shè)備材料進行市場詢價；七是參與工程推進中的協(xié)調(diào)調(diào)度，對影響工程推進遇到的問題及時提出解決措施和建議；八是對設(shè)計變更、工程增量、隱蔽工程的現(xiàn)場簽證；九是參與對已完工程、殘方工程、隱蔽工程進行現(xiàn)場驗收。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年共參加各種工程過程管理會議831次。其中：征地、房屋及地上附著物現(xiàn)場認(rèn)定73次、可研報告及施工圖審查45次、工程相關(guān)費用審核最高控制價122次、參與工程招標(biāo)活動83次、工程施工合同簽訂146次、設(shè)備材料市場詢價32次、協(xié)調(diào)調(diào)度57次、現(xiàn)場簽證140次、工程現(xiàn)場驗收143次。
（五）加強作風(fēng)建設(shè)，提高團隊?wèi)?zhàn)斗力
為提高團隊的戰(zhàn)斗力，不斷適應(yīng)新形勢財政工作的要求，基建科在日常工作中，非常注重科室干部后續(xù)教育培訓(xùn)，始終把提高干部隊伍的素質(zhì)作為提升基建財務(wù)工作效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)常抓不懈。一是所有分派任務(wù)必須在規(guī)定時間內(nèi)完成，上班時間因下工地或開會未完成，晚上回來必須利用加班時間完成，另外，為不影響市重點工程建設(shè)進度，基建科實行周末及節(jié)假日輪流值班，保證項目單位“隨叫隨到”；二是加強職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對新出臺的財經(jīng)法規(guī)、基建財務(wù)管理政策文件、財務(wù)及工程預(yù)決算等業(yè)務(wù)知識，統(tǒng)一組織全科人員集中學(xué)習(xí)，并要求科室人員對所有關(guān)于基建政策規(guī)定，應(yīng)做到全面掌握了解、對答如流；另一方面注重科室干部的廉政建設(shè)，結(jié)合基建財務(wù)工作特點，制定了嚴(yán)格的廉政紀(jì)律規(guī)定，堅持用完善的制度規(guī)范審核行為；定期組織學(xué)習(xí)各項廉政規(guī)章制度，強化評審人員廉政意識，用反面典型案例加強警示教育，增強評審人員的拒腐防變能力，為基建財務(wù)工作構(gòu)筑一道“防腐墻”。
二、存在困難和問題
過去的一年也存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）工程增量、變更簽證未按規(guī)定執(zhí)行。部分業(yè)主單位因?qū)κ形⑹姓P(guān)于工程增量、變更簽證方面的政策規(guī)定不甚了解，或為趕工期，工程增量、變更未按規(guī)定及時辦理簽證或向市政府報告，特別是2012年前的一些工程項目，影響了工程增量及決算造價評審，一些工程項目久拖不結(jié)，施工單位反映強烈。
（二）工程前期工作準(zhǔn)備不充分。部分項目由于時間緊，存在設(shè)計粗糙、漏項嚴(yán)重、預(yù)算編制不規(guī)范等問題，或者邊施工，邊設(shè)計，邊調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算控制價失真、工程變更簽證量大，為日后工程增量留下了隱患，嚴(yán)重影響了工程預(yù)算評審及項目推進。
（三）拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)有待進一步完善。目前我市拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、補償項目不全、操作性不強，給實際拆遷補償帶來困難。
（四）基建評審管理力量薄弱。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏綜合性人材，懂土建不懂水電、懂造價不懂建造，不能適應(yīng)包羅萬象評審工作的要求，審核人員還只停留在理論基礎(chǔ)上，不能與實踐有機相結(jié)合；二是基建評審管理人員嚴(yán)重不足，很難承擔(dān)日益增加的基建評審、管理任務(wù)。
三、工作思路和目標(biāo)
工作總體思路是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步理順基建管理機制，提升基建管理水平，加強基建管理隊伍建設(shè)，推進蘇區(qū)振興發(fā)展，更好的服務(wù)我市項目建設(shè)。
（一）提高財政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。進一步理順建筑設(shè)備材料詢價機制，杜絕合同簽訂中的施工單位委托行為，規(guī)范工程變更簽證，建立完善征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，堅決制止隨意拆分項目、規(guī)避招投標(biāo)行為，防止施工圖審查走過場，建立健全一套規(guī)范的基建管理機制。
（二）建立基建管理長效機制。進一步建立健全規(guī)章制度，針對目前基建管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)、內(nèi)部控制中存在的漏洞，完善體制機制，努力解決因制度不健全導(dǎo)致工作拖拉、辦事效率低、程序繁雜等問題，建立基建管理高效運行的長效機制。
(三)加強隊伍建設(shè)。一是選調(diào)一批作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員，充實基建管理和評審力量，以更好的服務(wù)我市的項目建設(shè)；二是基建管理和評審人員要加強學(xué)習(xí)貫徹基建法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合實際，加強基建管理調(diào)查和理論研究，全面提升基建隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德。注重加強作風(fēng)建設(shè)，努力形成客觀公正、文明規(guī)范、清正廉潔的工作作風(fēng)。
（四）加強對外宣傳，利用多種形式，宣傳基建財務(wù)政策、法規(guī)、制度、文件，讓社會各界了解基建財務(wù)工作，讓基建財務(wù)制度得到深入貫徹執(zhí)行。
學(xué)�；ㄌ幑ぷ骺偨Y(jié)
，在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和教學(xué)院系部的配合與支持下，基建處全體人員以和黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全體黨員干部團結(jié)協(xié)作，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，凝心聚力，克服困難，以質(zhì)量，有重點、有步驟地推進我�；üぷ鳎瑘猿纸y(tǒng)籌兼顧，圓滿完成了年初確定的各項工作任務(wù)。
一、圓滿完成黨的群眾路線教育實踐活動的各項工作任務(wù)。
基建處黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署，高度重視，積極組織發(fā)動，周密安排部署，表現(xiàn)出了組織有序、調(diào)研深入、評議公正客觀、整改措施具體等特點，同時堅持了“三個結(jié)合”，即把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界結(jié)合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；把開展民主評議活動與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，促進東校區(qū)建設(shè)有序進行推進；把整改措施與解決師生員工關(guān)心的問題結(jié)合起來，多為師生員工辦好事、辦實事，收到了較為顯著的成效。
1、思想意識得到了進一步的凈化。黨員干部通過理論學(xué)習(xí)，對照黨的群眾路線教育活動的要求，認(rèn)真剖析自身在“四風(fēng)”方面的問題，進一步增強了黨性意識和黨性修養(yǎng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。通過邊查邊改、建章立制，對師生員工反映的問題，通過完善各項制度和制定工作計劃，落實措施，積極進行整改落實，廣大干部職工愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻，形成了團結(jié)和諧的新局面。同時全體黨員干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動，廣大黨員、干部精神上補了“鈣”，進一步認(rèn)識到人民是歷史的創(chuàng)造者，必須全心全意為人民服務(wù)；進一步增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性；進一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法，看到了在聯(lián)系服務(wù)群眾中的差距，增強了做好群眾工作的本領(lǐng)。廣大黨員、干部表示，自己找回了群眾觀點，站正了群眾立場，強化了宗旨意識。
2、工作作風(fēng)有了進一步的改進。我們把教育實踐活動與改進工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來，針對部分干部職工人浮于事、效率低下、懶散推諉、自律不強等問題，我們采取一邊整改，一邊看實效的方法，取到了明顯的效果。目前大家主動學(xué)習(xí)的意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯改進，工作效率明顯提高，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員精神振奮，帶動了全東校區(qū)建設(shè)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，為今后各項工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立并舉，注重建章立制。根據(jù)中央八項規(guī)定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強化了對不良作風(fēng)的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識顯著增強，通過認(rèn)真清理工作，按照建立、修訂、補充、完善的原則，遵照有關(guān)要求，結(jié)合基建處的工作實際，擬制定規(guī)章制度13個，完善規(guī)章制度3個，廢止規(guī)章制度11個，修訂完善制度15項。
4、影響群眾切身利益的癥結(jié)難點得到突破。這次活動積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。在整改環(huán)節(jié)，東校區(qū)建設(shè)工程指揮部針對征集到的意見和建議，在“邊整邊改、立行立改”的基礎(chǔ)上，召開專題會議，結(jié)合東校區(qū)建設(shè)工作實際，研究部署整改工作。通過各種渠道征集到群眾意見50多條，自查問題30多條，分別建立整改臺賬，做到立行立改。明確整改時限，責(zé)任到人。全體黨員干部本著對學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真反思在工作中存在的問題，端正態(tài)度，展開學(xué)習(xí)討論。班子成員做深刻地批評與自我批評，對照檢查，自我剖析。對于群眾提出的意見，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的、合理的，抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐條梳理，不折不扣地地進行整改。其中立行立改事項7項，近中期整改事項3項，遠(yuǎn)期整改事項12項，并把問題逐條歸納，規(guī)定整改時限，分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人和各部門負(fù)責(zé)人，切實做到了責(zé)任人、整改時限、整改措施“三落實
二、較為圓滿的完成各項建設(shè)任務(wù)
，基建處領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工牢固樹立全局觀念和大局意識，面對工作的意料不到的困難和問題，沉著應(yīng)對、干事創(chuàng)業(yè)。一年來，努力完成圖書館建設(shè)、大學(xué)生活動中心、新建學(xué)生公寓等工程任務(wù)，及時開展各類修繕作業(yè)，積極穩(wěn)步地推進各項新建建設(shè)項目開展工作，強化基建管理，基本完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
1、圖書館工程今年完成了二次精裝修、吊頂工程，逐步進行驗收；中央空調(diào)系統(tǒng)、消防工程、電梯、燈具等設(shè)備的聯(lián)機調(diào)試接近尾聲。
2、大學(xué)生生活動中心工程建筑面積目前已主體封頂，春節(jié)前完成二次結(jié)構(gòu)及砌體施工作業(yè)。二次結(jié)構(gòu)工程施工至4層。
3、新建學(xué)生公寓建筑面積11814平方米，施工圖設(shè)計審圖工作完成，總包施工隊伍于10月份進場開工，年底可施工至主體三層。
4、中心湖景觀工程及圖書館周邊景觀工程基本完工，中心湖已開始蓄水完成。
5、完成了專家公寓及學(xué)校公共建筑的修繕工作；
6、配合相關(guān)部門進行老校區(qū)熱力管網(wǎng)改造的前期招標(biāo)工作，目前熱交換站土建部份基本完工。
7、東校區(qū)專家公寓成本核算已公示，正在收集意見反饋。
8、東校區(qū)幼兒園建筑面積約2500平方米，規(guī)模270名幼兒，標(biāo)準(zhǔn)7個教學(xué)班，正在進行施工圖設(shè)計，各項工作按既定目標(biāo)有序向前推進。
三、加強管理規(guī)范化、完善工作機制
，結(jié)合新校區(qū)建設(shè)以來的管理經(jīng)驗，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，適時修訂完善了科室工作職責(zé)和崗位職責(zé)，出臺了項目管理規(guī)范性系列文件。在本年度內(nèi)，我處在基建管理中嚴(yán)格按照以上制度和規(guī)范，明確個人分工，層層分解任務(wù)，實行精細(xì)管理，同時加強自身團隊建設(shè)，強化內(nèi)部管理，強調(diào)各科室及每個工作人員的協(xié)調(diào)和配合，保證了基建管理工作的有效性和可控性，理順了各部門之間的關(guān)系，完善了工作責(zé)任制。投資計劃科盡職盡責(zé)，具體負(fù)責(zé)項目立項、招投標(biāo)組織、審計結(jié)算，在工作開展中嚴(yán)格按照程序、制度規(guī)定開展相關(guān)工作，全年共完成招標(biāo)項目50項，簽約合同額5000萬元，審計項目37項，審計金額11988.9萬元，審減金額2235.5萬元；工程科嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場管理規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，統(tǒng)籌安排落實各項現(xiàn)場作業(yè)展開，及時組織各專業(yè)隊伍進場施工；材料科嚴(yán)把材料品牌遴選，加強材料供貨及現(xiàn)場檢查，嚴(yán)查偽劣建筑材料在現(xiàn)場的使用；辦公室積極開展對外聯(lián)系、加強內(nèi)部管理和對外服務(wù)意識，加強信息公開，一年來共發(fā)布各類工程建設(shè)信息20條，撰寫新聞報道10余篇。各科室各司其職，密切配合，使東區(qū)建設(shè)各項工作井然有序，有條不紊向前推進。
四、轉(zhuǎn)變工作思路，改進工作作風(fēng)。
針對圖書館項目工期滯后問題：由于總包方的嚴(yán)重違約及不作為，以致作為我校標(biāo)志性建筑的圖書館工程不能早日完工，全處職工壓力極大，但對此問題全處職工工作態(tài)度上不消極，工作方法上想辦法，群策群力，從嚴(yán)格資金監(jiān)管到及時組織甲方包的各承包商按時完工、另行組織施工力量趕工等措施，同時嚴(yán)格按照合同及相關(guān)規(guī)范制度執(zhí)行索賠工作，以維護學(xué)校的利益。
針對公建項目、專家公寓質(zhì)量修繕及功能完善問題：為確保質(zhì)保期內(nèi)的工程質(zhì)量缺陷及時修繕，采取了積極主動地向05教學(xué)樓入住院系、后勤服務(wù)總公司宿管單位和專家公寓物業(yè)公司等部門書面調(diào)查質(zhì)量問題，同時分工到人，定期對既有建筑加強巡視檢查，對反映和檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時組織相關(guān)單位進行維修，在程序上做到維修完成后及時向問題反映單位和個人進行回復(fù)和意見征求，在組織上做到及時組織隊伍進行修繕，較短時間內(nèi)達到用戶滿意。在專家公寓修繕及功能完善方面，對于住戶投訴，努力做到接意見反映后第一時間派人現(xiàn)場落實解決，努力減少住戶的抱怨與顧慮。針對專家公寓空調(diào)系統(tǒng)使用中的問題，及時組織專家論證、開展線路改造及調(diào)試整改工作，確保系統(tǒng)處于良好工作狀態(tài)。
針對建設(shè)環(huán)境治理問題：強化現(xiàn)場管理，落實打卡簽到制度，加強對監(jiān)理單位的自律管理；加強對現(xiàn)場施工作業(yè)隊伍管理，利用工作聯(lián)系單制度、工程款支付手段等方法強化各施工單位的履約意識；積極主動深入現(xiàn)場，對工程各方反映的問題及時解決，遇到重大問題及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報，避免矛盾升級。努力做好維穩(wěn)工作，積極主動與各級建設(shè)行政主管部門溝通。
五、狠抓質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量
狠抓質(zhì)量管理，不斷強化全員質(zhì)量意識，建設(shè)精品工程。一是堅持質(zhì)量第一的方針，處級領(lǐng)導(dǎo)親自抓質(zhì)量，落實質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢查制度。在施工中，實施質(zhì)量管理目標(biāo)從高、過程從細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)的內(nèi)部管理監(jiān)督檢查措施，加強施工過程中的質(zhì)量預(yù)控、監(jiān)控，處室工程技術(shù)人員能夠做到每日現(xiàn)場巡視，重要施工部位強化檢查，及時整改設(shè)計缺陷，優(yōu)化施工工藝，嚴(yán)把材料進場和檢查，杜絕劣質(zhì)建材在現(xiàn)場的出現(xiàn)和使用。
六、加強安全管理，全年安全生產(chǎn)無事故
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強化落實安全責(zé)任制。及時下發(fā)各類整改通知并監(jiān)督整改到位，有力地促進了安全生產(chǎn)，全年未發(fā)生責(zé)任事故，為工程施工的順利開展提供了重要保障。
七、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
，基建處按照我校的部署要求，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實各項規(guī)章制度，標(biāo)本兼治，突出重點，以負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地開展了反腐倡廉各項工作。在具體工作中，我們著重抓了“三個堅持”。
1、堅持落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大監(jiān)督力度
一是狠抓責(zé)任制落實。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門科室作了明確分工，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為年終考核的一項重要指標(biāo)；二是加強監(jiān)督檢查，用制度約束人、管理人，確保各項基建工作的開展嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事；三是堅持處務(wù)公開，通過每周例會、處務(wù)會等工作方式，確保集體決策、工作程序、工作進展公開透明。認(rèn)真落實中央的八項規(guī)定和我校相關(guān)規(guī)定，全體職工干部做到了廉潔自律、遵紀(jì)守法、勤政務(wù)實。
2、堅持加強思想教育，加大黨員干部廉潔自律的自覺性
以廉政制度建設(shè)年為契機，每周例會中除進行各項工作的檢查和部署外，堅持開展反腐倡廉的教育警示工作。通過理論學(xué)習(xí)、通報典型案例，使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識，樹立正確的世界觀、人生觀，價值觀和權(quán)力觀。
3、堅持各項規(guī)章制度的落實，鏟除腐敗滋生的土壤
一是強調(diào)不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證規(guī)定的落實。元旦、春節(jié)、仲秋、國慶等重大節(jié)日期間，我們以多種形式重申嚴(yán)禁收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及貴重禮品等規(guī)定，提醒全體職工一定要注意廉潔自律，自愛自重；二是深入落實了黨員干部會員卡零申報、收入申報、個人重大事項報告等制度；三是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)管理規(guī)定，按立項、審批等環(huán)節(jié)要求，層層審批，進行陽光操作；四是嚴(yán)格按照程序履行工程變更、工程款支付、合同評審、資料會簽制度。
通過采取一系列強有力措施，有力地防止了違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生。一年來未發(fā)生違背廉潔自律方面有關(guān)的事故、問題，未給學(xué)院造成任何經(jīng)濟損失和不良影響。
八、團結(jié)協(xié)作，同舟共濟，促進基建工作高效開展
一年來，我處領(lǐng)導(dǎo)班子以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，充分發(fā)揮班子的整體效能，促進了處務(wù)工作的全面發(fā)展。
1、堅持貫徹民主集中制原則，不斷增強班子戰(zhàn)斗力
堅持民主集中制原則，形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部合力。班子自身的團結(jié)，是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵，是完成全年各項工作的重要保證。在工作中我們一是堅持集體決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強民主集中制有關(guān)制度和規(guī)定，充分發(fā)揮處務(wù)工作集體決策作用，大事開會碰頭，小事相互通報，相互協(xié)調(diào)。二是強調(diào)團結(jié)協(xié)調(diào)形成合力，強調(diào)全處職工講團結(jié)、重友誼，強調(diào)大事講原則，小事講風(fēng)格，勁往一處使，工作上不互相推諉，努力形成民主平等和諧的團結(jié)氛圍，
2、加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)校組織的政治學(xué)習(xí)，同時積極組織專業(yè)技術(shù)人員參加基建管理方面的各類新規(guī)范，新制度的學(xué)習(xí)。通過對新版建設(shè)工程施工合同、2014工程量清單計價規(guī)范等貫宣工作，提高了工作人員的理論及技術(shù)管理水平。
3、加強隊伍能力建設(shè)，充分發(fā)揮崗位職責(zé)
針對基建管理工作工作量大、程序嚴(yán)謹(jǐn)、事務(wù)繁雜的特點，基建處實行全員參與基建管理工作，很多同志一崗多職、一專多能，大家在工作中任勞任怨，積極履行各自的崗位職責(zé)，用辛勤的付出推動了我�；üぷ鞯捻樌_展。
一年來，按照學(xué)校的總體部署，基建處牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，干事創(chuàng)業(yè)，與時俱進，基本完成了各項工作任務(wù)。但是，在工作中也存在著許多不足之處，主要表現(xiàn)以下幾個方面：
一是在工作計劃的執(zhí)行力不足，存在實際工作不能完全按照計劃落實；二是管理方法和思路上有待提高；三是工程技術(shù)部分人員即將退休，現(xiàn)場管理力量不夠充實；四是工作效率有待進一步提高，部門信息溝通仍需進一步加強；五是圖書館工程的困境仍需下功夫努力應(yīng)對與解決。這些問題的存在，是在今后的工作中我們要高度重視，及時調(diào)整和解決的。
在新的一年里，我們決心在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以學(xué)校基建管理為重點，進一步加強防腐倡廉教育，嚴(yán)格按制度、按程序辦事，愛崗敬業(yè)，開拓進取，真抓實干，促進學(xué)校基建各項工作的進步和發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作新局面。
公司基建工作總結(jié)
礦業(yè)公司：
今年是我公司豐收的一年，我公司在陜北礦業(yè)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、狠抓質(zhì)量管理這一工作目標(biāo)，大力開展點線面管理、強化現(xiàn)場管理，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈。截止10月底，我公司在項目基本建設(shè)期間未發(fā)生安全事故，較好的完成了目標(biāo)及任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、全年工作總結(jié)
（一） 年度指標(biāo)完成情況
至10月底蘭炭和電石項目籌建已基本完成，蘭炭項目現(xiàn)已投產(chǎn)，電石項目預(yù)計14月15日2#電石爐點火試生產(chǎn)，現(xiàn)已進入最后安裝調(diào)試階段。
（二） 狠抓現(xiàn)場管理，落實會議精神
現(xiàn)場管理是一項常抓不懈的工作。我公司從年初就大力推行點線面管理，層層落實責(zé)任，制定和完善了現(xiàn)場管理制度及獎罰辦法等內(nèi)容。每周日我公司對生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場定期組織人員進行檢查，并召開工程調(diào)度會，將檢查結(jié)果以會議紀(jì)要文件形式通知施工單位，把每項工作及會議精神都落實到每個員工，確保項目基本建設(shè)順利進行。
（三） 安全工作常抓不懈，基礎(chǔ)管理工作上臺階
安全工作是企業(yè)生產(chǎn)的生命線。我公司全面貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全了安全管理機構(gòu)與安全管理體制，層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真開展安全培訓(xùn)教育，全力提高員工安全意識和自我防護能力，增強了全員的安全意識。 以“打非、治違、抓責(zé)任”為主題，認(rèn)真排查和整改安全隱患，確保安全生產(chǎn)，不斷增強企業(yè)本質(zhì)安全水平，積極舉辦了 “安全月”活動，強化事故應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高了員工應(yīng)急事故的處置能力。積極推動安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，受到了上級安全部門的肯定和認(rèn)可。
（四）立足本職，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)
嚴(yán)格控制原料及產(chǎn)品進出廠質(zhì)量，充分發(fā)揮質(zhì)控工作在生產(chǎn)過程中的“眼睛”作用。我公司對所有進場原材料進行現(xiàn)場抽樣檢驗的辦法，確保工程中所用原材料檢驗全部合格后方可使用，且對每項隱蔽工程都要驗收，保證施工質(zhì)量按期完工。
當(dāng)然，今年的工作還存在著諸多不足之處。如管理不嚴(yán)不細(xì)，管理人員短缺，管理職責(zé)界定不明確，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，施工單位較多，人員多而復(fù)雜，責(zé)任制落實不到位，現(xiàn)場隱患多、違章現(xiàn)象還時有發(fā)生，這都為事故的發(fā)生埋下了隱患。我們將繼續(xù)堅持科學(xué)發(fā)展觀，加強職工思想政治工作，進一步完善細(xì)節(jié)化管理及基礎(chǔ)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，更好的完成公司下達的各項生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營任務(wù)，使之更上水平，邁上一個嶄新的臺階。
二、工作安排
（一），更是公司跨越發(fā)展的關(guān)鍵年。我們要探索新形勢下的工作思路和企業(yè)管理模式，完成公司年度經(jīng)濟奮斗目標(biāo)、推動企業(yè)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。我們將緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)的總體戰(zhàn)略部署，加班加點完成項目基本建設(shè)任務(wù)，并樹立一個中心，突出兩大重點，建立三套體系，加強五項管理，完成十項指標(biāo)。
樹立一個中心：就是要動員一切力量，狠抓項目建設(shè)，確保廠前區(qū)及生活區(qū)籌建工作順利開展，實現(xiàn)公司辦公區(qū)配備完善及員工生活條件提高的目標(biāo)。
突出兩大重點：就是要做好二期煤焦油加氫項目及電廠前期準(zhǔn)備工作，確保二期項目上半年完成設(shè)計及基礎(chǔ)工程，下半年完成項目建設(shè)工程。
建立三套體系：就是要建立規(guī)范的企業(yè)運營管控體系、公司總部與各分廠財務(wù)核算體系和部門、個人績效考核體系。
加強五項管理：就是加強安全管理、基本建設(shè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和人力資源管理。
完成雙項指標(biāo)：完成項目廠前區(qū)、生活區(qū)、二期項目建設(shè)；安全生產(chǎn)零事故。
（二）存在問題：
1、一期項目建設(shè)我部門深深感受到因為資金的緊張而造成了施工單位工作不配合、施工人員無法滿足工程要求、無法按期完工等情況。生活區(qū)、廠前區(qū)和二期煤焦油加氫項目建設(shè)公司是否能夠配備充裕的資金。
2、基建管理部要增加土建及安裝技術(shù)人員，負(fù)責(zé)日常項目建設(shè)、資料整編、安裝調(diào)試及協(xié)調(diào)工作。爭取在工作中責(zé)任落實、安排明確，確保工程早日竣工。
3、公司在項目建設(shè)工程中是否可招標(biāo)公正，確保優(yōu)質(zhì)施工單位進駐我公司項目建設(shè)。施工單位的良莠既影響到我公司項目建設(shè)質(zhì)量，又影響到我公司項目是否能夠順利按期竣工并投入生產(chǎn)使用。
已經(jīng)到了尾聲，回顧過去，我們付出了，也收獲了。是一個新的開始，我們將會在礦業(yè)公司的帶領(lǐng)下堅持不懈、努力奮進為公司創(chuàng)出更多的效益！
農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)
縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室:
，我局在縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞圍繞“堅持一個統(tǒng)領(lǐng)、建設(shè)六個林業(yè)、實現(xiàn)兩個跨越”的全省林業(yè)發(fā)展思路和市委、市政府建設(shè)“國際化區(qū)域性生態(tài)城市”五年行動計劃任務(wù)目標(biāo)、農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和年度林業(yè)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，以“科學(xué)發(fā)展、興林富民”為任務(wù)，以“三大工程”建設(shè)為工作主線，拓展林業(yè)發(fā)展路子，強化資源林政管理，不斷提升森林經(jīng)營與管理水平，截止目前，全縣營造林面積6.15萬畝，完成退耕還林專項建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目面積3.87萬畝，鞏固退耕還林面積9.5萬畝，完成投資3430.9萬元。與此同時，我縣按照“全域統(tǒng)籌、分類推進、點面結(jié)合、重點突破”的思路，積極發(fā)展以楨楠為代表的珍稀樹木育苗和種植基地，建立以云峰寺為依托的珍稀樹木采種基地，全力推進造林綠化工作以青龍、大田壩、五憲等縣城周邊中低海拔地區(qū)建立珍稀樹木種植基地，提高現(xiàn)有林分質(zhì)量，積極探索適合滎經(jīng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新路子。與此同時，加強林區(qū)公路建設(shè)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣打下了堅實的基礎(chǔ)。我縣全面完成了度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作目標(biāo)，現(xiàn)全面總結(jié)如下：
一、項目任務(wù)完成情況
去年9月以來，我局充分利用冬春適宜造林季節(jié)，認(rèn)真開展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，完成鞏固退耕還林成果面積9.5萬畝，完成率100%，退耕還林專項建設(shè)3.87萬畝，完成率100%。完成營造林面積6.15萬畝，完成率102.5%，全縣11.03萬人參與義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹38.2萬株。新育苗面積200畝，預(yù)計可供造林幼苗400萬株。
建設(shè)投入資金3430.9萬元，占投資計劃2913萬元的117.8%，其中:退耕還林專項建設(shè)投資1083.4萬元，鞏固退耕還林完成投資1187.5萬元，營造林完成投資1160萬元。
二、主要工作舉措
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、責(zé)任明確、制度完備
1、縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作列入重要議事日程成立了農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的溝通聯(lián)絡(luò)、信息搜集和報送，專人負(fù)責(zé)檔案管理等日常工作。
2. 縣局領(lǐng)導(dǎo)把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作與造林綠化工作和林業(yè)重點工程建設(shè)列入重要議事日程，有明確的目標(biāo)，采取強有力措施，切實解決工作中的重大問題。為了確保各項造林綠化任務(wù)的順利完成，今年年初縣政府與林業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，作為年終考核的依據(jù)�？h委、縣政府在今年年初召開林業(yè)工作會，對今年造林綠化工會作進行了安排部署、明確了目標(biāo)、落實了責(zé)任。平時，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對造林綠化事項召開專題會議進行研究，制定切實可行的工作措施，解決工作中和重大問題，確保造綠化工作順利開展和卓有成效。
（二）建立健全責(zé)任制
建立健全政府和部門雙線林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立了天然林資源保護和退耕還林還工程目標(biāo)責(zé)任制、森林防火責(zé)任制、林業(yè)有害生物和野生動物疫源疫病疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和防控體系�？h政府在年初與林業(yè)局以及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了造林綠化目標(biāo)責(zé)任書和森林資源保護管理責(zé)任書，層層落實目標(biāo)責(zé)任，把工程建設(shè)的成效作為考核干部政績的重要內(nèi)容，制定出具體目標(biāo)，定期進行考核，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
1.建立健全天然林資源保護工程責(zé)任制，工作措施落實，獎懲逗硬，未發(fā)生破壞天然林資源的重、特大案件。
2.建立健全退耕還林工程責(zé)任制，工作措施有力，獎懲逗硬，退耕還林成果得到有效鞏固；嚴(yán)格執(zhí)行《退耕還林條例》等法規(guī)，無違法、違紀(jì)行為。
3.我縣嚴(yán)格按照《森林防火條例》的要求，認(rèn)真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)為森林防火工作的第一責(zé)任人，親自抓防火，具體抓落實，切實履行好自已的職責(zé)。實行防火系統(tǒng)分工，平時按責(zé)任分工抓預(yù)防，發(fā)生火災(zāi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救。各司其職，各負(fù)其責(zé)，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。為我縣經(jīng)濟又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件、資源條件和社會穩(wěn)定條件。進一步加強和完善了領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制的落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)都有一名局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)，逐級簽定防火合同，狠抓落實，不流于形式。年初，森林防火指揮部指揮長與各成員單位責(zé)任人簽訂森林防火責(zé)任狀21份，并交納防火抵押金。森林防火指揮部副指揮長、林業(yè)局與各天保工程實施單位責(zé)任人簽定責(zé)任狀5份，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)的鄉(xiāng)長簽定了21份責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及天保工程施業(yè)區(qū)護林員也分別簽定了責(zé)任書，將每一山頭地塊落實到人。各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)不得外出，堅守工作崗位，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生，形成了一級抓一級、一級帶一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊、縱向到底的森林防火責(zé)任體系。我縣森林防火措施得力，火源管理措施到位，防火工作中實行獎懲逗硬，取得效果明顯，2013年全年無森林火災(zāi)發(fā)生。
4.建立健全了林業(yè)有害生物和野生動物疫源疫病疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和防控體系，隊伍穩(wěn)定，責(zé)任到位，無重大林業(yè)有害生物和野生動物疫源疫病發(fā)生蔓延。
（三）全力構(gòu)建示范體系
通過不斷加大宣傳力度，推廣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進典型經(jīng)驗，多角度、全方位引導(dǎo)和調(diào)動群眾發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主動性和積極性，用示范引導(dǎo)人、用示范帶動人、用示范鼓舞人。在滎經(jīng)縣龍蒼溝鎮(zhèn)快樂村建立1000畝林竹豐產(chǎn)經(jīng)營示范區(qū)，發(fā)送林竹專用肥5萬公斤，1000畝林竹實施豐產(chǎn)經(jīng)營措施后預(yù)計每年可增加木竹產(chǎn)量500噸，增加收益20萬元。召開技術(shù)推廣宣傳培訓(xùn)會2次，培訓(xùn)林農(nóng)500多人（次），編印技術(shù)資料500多份。
（四）完善政策，增加投入
堅持國家、地方、社會、個人一齊上，多渠道、多層次、多方位籌措建設(shè)資金。進一步完善農(nóng)田水利基本建設(shè)的扶持政策，建立健全穩(wěn)定的投入機制，實行優(yōu)惠稅收政策和信貸支持，扶持各類社會主體積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。2013年9月—9月投入資金3430.9萬元，其中：中央資金1984.7萬元，市級財政投入302.4萬元，同比增加11.7%，縣級財政投入683.6萬元，同比增加68.3%，農(nóng)戶投資和投勞折資460.2萬元，資金下達文件及資金撥付領(lǐng)導(dǎo)指示復(fù)印件附后。
（五）加強宣傳報道及信息報送
為營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍，我縣充分利用各種途徑和形式，廣泛開展宣傳動員。一是充分利用會議、專欄、標(biāo)語等形式加大宣傳動員和引導(dǎo)力度。二是通過算對比帳，大戶傳幫，現(xiàn)身說法等靈活形式主動投入、真誠服務(wù)、重點突破，讓農(nóng)戶切身感受到搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的好處，充分調(diào)動起了農(nóng)戶的積極性。三是充分發(fā)揮好電視覆蓋廣、可視強的優(yōu)勢，開辦電視專題節(jié)目，宣傳發(fā)展林業(yè)竹產(chǎn)業(yè)的政策措施、重要意義、經(jīng)濟效益等，宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展思路和成功經(jīng)驗，做到人人皆知，家喻戶曉，起到發(fā)動再發(fā)動、激發(fā)再激發(fā)的作用。
2013年9月—9月在四川省林業(yè)廳官方網(wǎng)站政務(wù)公開版面宣傳報道滎經(jīng)縣林業(yè)建設(shè)11次，在雅安市林業(yè)局官方網(wǎng)站宣傳報道滎經(jīng)縣林業(yè)建設(shè)55次，宣傳報道復(fù)印件附后。
（六）加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
1.珍稀樹木種植基地
為了調(diào)整我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2013年我縣制定了發(fā)展以楨楠、紅豆杉為代表的珍稀樹木種植基地的規(guī)劃方案，2013 — 新發(fā)展楨楠0.8萬畝。建立了以云峰寺為中心的楨楠采種基地，并依托森楠公司、鴻林集團建立了楨楠育苗基地，為我縣珍稀樹木種植基地建設(shè)提供了種苗保障。
2.抓好林區(qū)公路建設(shè)
當(dāng)前制約我縣林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素是林業(yè)公路太少，路網(wǎng)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常的發(fā)展水平。縣發(fā)改、財政、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧移民等部門整合項目，科學(xué)規(guī)劃，多渠道籌資，加大林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，優(yōu)先解決資源富集區(qū)的通村、通林區(qū)公路問題，縣上給與相應(yīng)補貼，新建林區(qū)公路（寬3.5米以上）每公里補助6萬元。截止目前，全縣共完成林區(qū)公路建設(shè)65公里。
3.打造苗圃基地
滎經(jīng)縣現(xiàn)有苗圃規(guī)模較小，繁育的苗木品質(zhì)參差不齊，規(guī)格品種不全，數(shù)量供不應(yīng)求，有待進一步調(diào)整組合。為此，結(jié)合竹產(chǎn)業(yè)、木質(zhì)原料林和珍貴樹種基地建設(shè)項目，發(fā)展苗圃基地200畝，重點結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建投入資金150萬元改善滎經(jīng)縣涼亭苗圃業(yè)務(wù)用房（150平方米），新建外接公路橋一座，苗圃土壤改良100畝。主要培育楨楠、楊樹、榿木、綿竹、慈竹6號等種苗，以此帶動五憲鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)、嚴(yán)道鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)苗圃的建立和發(fā)展，主要培育柳杉、水杉、楨楠、紅豆杉、樺木、臺灣榿木等樹種。
4.大力發(fā)展林下經(jīng)濟
我縣林下種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)是我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重點和亮點。為了使我縣林下經(jīng)濟更好發(fā)展，更好促進林農(nóng)增收致富，為此，我縣依托鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣項目，規(guī)劃茶葉在原有0.5萬畝的基礎(chǔ)上新增基地3萬畝，天麻在原有0.1萬畝的基礎(chǔ)上新增基地0.3萬畝，林下養(yǎng)雞(禽)達800萬只，養(yǎng)牛、羊達1萬余頭。
（七）切實加強天然林管理和保護
1.加強管理，落實責(zé)任
一根據(jù)滎經(jīng)縣天保工程二期實施方案，我縣134.6萬畝森林管護分別由泡草灣林業(yè)有限責(zé)任公司、泥巴山林業(yè)有限責(zé)任公司、林產(chǎn)品有限責(zé)任公司、縣森林經(jīng)營管理站、大相嶺自然保護局五家單位承擔(dān)，為有效實施森林管護，我們層層簽訂了責(zé)任狀，從上到下建立起完善的目標(biāo)、強化規(guī)章制度建設(shè)，進一步修訂完善了《滎經(jīng)縣天然林資源保護工程森林管護監(jiān)管辦法》，并出臺此辦法《實施細(xì)則》，同時要求各森林管護實施單位制定了相應(yīng)的森林管護實施考核細(xì)則，為貫徹落實好《實施細(xì)則》，林業(yè)局天保辦年初再次對全縣森林管護人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每個管護員進一步明確職責(zé)、責(zé)任和管護內(nèi)容，實現(xiàn)各項工作的有章可循。從而確保了134.6萬畝公益林的有效管護。
2.加強檢查、確保質(zhì)量
為鞏固天保工程一期建設(shè)成果，根據(jù)國家林業(yè)局辦公室關(guān)于組織開展度天然林資源保護工程二期實施情況綜合核查的通知》辦天字〔2014〕50號和四川省林業(yè)廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于組織開展度天然林資源保護工程二期實施情況綜合核查的通知》川林辦〔2014〕30號等文件精神，我局成立以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局天保辦、財務(wù)、資源股為成員的自查驗收工作小組，并抽調(diào)局天保辦、財務(wù)股、資源股、五家實施單位業(yè)務(wù)骨干10人組成的工作組，于5月10日至5月25日歷時16天時間，對五家天然林資源保護工程二期實施單位的管護實施情況，進行了逐項逐條對照檢查，檢查覆蓋五家實施單位的15個管護站、208個管護人員（外聘人員 37人），檢查率為100%。在檢查中，對存在的問題，提出了相應(yīng)的整改意見，從而提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保工程的順利實施。
3.加強安全管理、確保管護安全
安全是一切工作的基礎(chǔ)，為做到防范于未然。林業(yè)局要求各個管護站必須配備相應(yīng)的防火、防汛工具和防護用具，天保辦每個季度都要深入各管護站（點），對不同時期的安全重點進行檢查，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、要求其專人負(fù)責(zé)、限期整改。從而增強管護員安全防范意識，同時對林區(qū)的生產(chǎn)施工單位，要求管護站務(wù)必與其簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。從而確保林區(qū)安全。
（八）加強對森林資源的管理
1.強化和完善林木采伐管理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行“十二五”期間年森林采伐限額切實加強森林資源管理工作的意見》和《滎經(jīng)縣林業(yè)局關(guān)于加強人工商品林采伐、運輸、經(jīng)營加工監(jiān)管的通知》文件精神，切實加強森林資源保護和管理，合理有序利用森林資源，嚴(yán)格按照“十二五”年采伐限額，憑證采伐，嚴(yán)禁超限額采伐。
在采伐限額分配方面，根據(jù)可采資源情況和森林經(jīng)營的需要，確定輕重緩急的安排順序，優(yōu)先解決農(nóng)戶災(zāi)后重建生產(chǎn)、生活用材，同時充分考慮造林大戶的利益，實行采伐指標(biāo)公示制，確保林農(nóng)的知情權(quán)、參與權(quán)和公平享有采伐權(quán)。2013年我縣的年采伐限額為154816立方米。全年共下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林企單位采伐限額共計129200立方米，下達災(zāi) “4.20”蘆山地震受害林木清理和災(zāi)后恢復(fù)重建采伐用材35575立方米。2013年完成商品林采伐蓄積820914.314立方米，完成受害林木清理和災(zāi)后重建用材采伐蓄617.32立方米。我縣的年采伐限額為154816立方米。全年共下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林企單位采伐限額共計110830立方米。截止8月底年完成商品林采伐蓄積41140.717立方米，完成受害林木清理和災(zāi)后恢復(fù)重建用材采伐蓄2532.552立方米。
嚴(yán)格采伐審核程序。成片采伐的單位或個人，在申請林木采伐許可證前，必須要請有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計單位進行林木采伐作業(yè)設(shè)計；申請采伐林木的集體（個人）須以書面形式向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出采伐林木申請，并出具林權(quán)證原件，采伐林木申請書的內(nèi)容包括采伐目的、采伐地點、需采伐面積、蓄積、株數(shù)、出材量等內(nèi)容；根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例和《四川省林木采伐管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，由縣政務(wù)中心林業(yè)窗口負(fù)責(zé)對申請人提供的材料進行審查，符合辦證條件的簽字呈報分管局領(lǐng)導(dǎo)或局長審核，分管局領(lǐng)導(dǎo)或局長批準(zhǔn)后發(fā)放林木采伐許可證；落實一個伐塊（小班）辦理1張采伐證制度；在當(dāng)年11月1日以后停止辦理申請采伐量大于300立方米的林木采伐許可證，12月20日以后停止當(dāng)年的木材采伐辦證的辦理。采伐前，應(yīng)就采伐許可證上的伐塊地點、面積、蓄積、時間和舉報電話向社會公示，讓社會各界知曉林木采伐政策，增加林木采伐透明度，接受社會監(jiān)督。
2.征占用林地管理
規(guī)范森林資源管理：為進一步加強和規(guī)范森林資源管理，切實保護森林資源，依法打擊和查處各類破壞森林資源的違法行為，根據(jù)雅安市林業(yè)局《關(guān)于開展征占用林地執(zhí)法大檢查的通知》（雅林發(fā)〔2013〕62號）要求，在全局抽調(diào)執(zhí)法人員成立自查自糾執(zhí)法組，對全縣非法占用林地、亂砍濫伐等破壞森林資源的行為進行自查自糾。
依法打擊破壞森林資源行為：根據(jù)國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》和雅安市林業(yè)局《雅安市林業(yè)局辦理占用征用林地審核審批事項指南》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照審核審批權(quán)限和規(guī)定對我縣境內(nèi)各項建設(shè)者工程征占用林地進行審核審批，嚴(yán)禁未批先占，杜絕濫占林地行為發(fā)生。全縣2013年8月至9月查處違法占用林地案件3起。針對全縣違法占用林地的案件，我局已行政立案處罰3起。
3.規(guī)范和加強木材流通管理，堅持憑證運輸制度
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省木材運輸管理條例》和《滎經(jīng)縣林業(yè)局關(guān)于加強人工商品林采伐、運輸、經(jīng)營加工監(jiān)管的通知》，辦理木材運輸證時，申請人必須提供木材合法來源證明（林木采伐許可證）原件、木材檢尺碼單等有關(guān)證明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員按照林木采伐許可證批準(zhǔn)的數(shù)量辦理木材運輸證，嚴(yán)禁超林木采伐許可證批準(zhǔn)數(shù)量辦理木材運輸證。木材運輸必須持有運輸證，實行一車一證，憑證運輸，任何承運單位和個人都不得承運無木材運輸證的木材，嚴(yán)禁無證運輸、超運輸證許可范圍運輸。我局今年制定了《滎經(jīng)縣林業(yè)局加強木材運輸流動巡查制度》探索建立以固定檢查為主，流動巡查為輔的木材運輸檢查新制度。全局共成了了6個巡查小組，在重點路段，重要時間段開展執(zhí)法檢查，通過集中整治有效的遏制了林木非法采伐運輸，保證了林木生產(chǎn)流通依法有序。
4.加強低效林改造管理，積極自查整改
我縣是林業(yè)大縣，全縣林業(yè)用地230萬余畝，其中集體天然商品林地60余萬畝，集體天然商品林地基本經(jīng)過人為采伐，其中低產(chǎn)低效林面積達30萬余畝。2013年由于低改作業(yè)設(shè)計審查把關(guān)不嚴(yán)，未能發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的林分起源和保留帶設(shè)置等問題，導(dǎo)致部分業(yè)主沒有嚴(yán)格按照低產(chǎn)低效林改造作業(yè)設(shè)計施工，保留帶設(shè)置不規(guī)范、部分小班內(nèi)的保留帶林木被采伐�，F(xiàn)在我局按照省市相關(guān)主管部門要求停止了全縣38556.15畝低產(chǎn)低效林改造工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《雅安市林業(yè)局關(guān)于進一步加強低產(chǎn)低效商品林改造管理工作的通知》（雅林發(fā)﹝2013﹞19號）的精神，積極進行自查整改。為加強已實施低改點的管理及時完成更新造林并兼顧低改業(yè)主利益，我局2013年10月會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)主對林區(qū)庫存材進行現(xiàn)地核實，在業(yè)主做出書面承諾書，保證不再新砍一棵樹的情況下，同意低改業(yè)主在2013年12月20日前將庫存材運輸完畢，并完成伐區(qū)清理。同時還要求已完成更新造林的低改點，在5月之前進行撫育，未造林地塊在清林后完成更新造林。
5.做好案件管理和核查工作
積極做好、采伐限額和征占用林地核查、公益林補償檢查等工作，全面貫徹執(zhí)行保護、培育和合理利用的原則，切實維護好正常的生產(chǎn)秩序，確保木材生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。加強林業(yè)行政案件的查處，并安排專人負(fù)責(zé)案件檔案的整理歸檔。2013年9月按照全市統(tǒng)一安排，行政案件交由森林公安統(tǒng)一辦理，林政資源股配合工作，發(fā)現(xiàn)案源及時組織調(diào)查取證后移交森林公安處理。截止9月目前共移交處理5起。
6.加強木材經(jīng)營加工管理
截止目前，我縣現(xiàn)有木竹材經(jīng)營加工單位40家（其中8家未生產(chǎn)），其中經(jīng)營木材的單位36家（加工木材原木及半成品的單位33家，成品3家），竹削片4家。全縣截止2013年底共辦理加工許可證換證20宗，廠址變更的1家。
為確保我縣木材經(jīng)營加工業(yè)的總體發(fā)展與森林資源保護發(fā)展的總體要求相適應(yīng)，我局要求加工企業(yè)必須建立和落實幾項制度，第一：實行定期檢查制。對使用原木加工半成品的單位，對經(jīng)營本地木材的單位，每月進行一次檢查。檢查內(nèi)容：是否認(rèn)真如實填寫《木竹材經(jīng)營加工單位基本情況表》，是否有收購無證木材的現(xiàn)象，是否有超范圍經(jīng)營和加工的行為，檢查木材來源是否合法，建立專門的檢查記錄，每次檢查必須要有文字記載。第二：安裝監(jiān)控和建立遠(yuǎn)程可視平臺，對每個加工企業(yè)的進出木竹材情況，實行全方位不間斷監(jiān)管。第三：建立進出材登記制。每個木竹材經(jīng)營加工單位，必須要有由我局統(tǒng)一印制的《木竹材經(jīng)營加工單位進出材登記卡》，每購進一車（批）木材，必須持《木竹材經(jīng)營加工單位進出材登記卡》和所進木材的木材運輸證等合法證明到管理單位經(jīng)管理責(zé)任人審查后，由管理責(zé)任人填寫《木竹材經(jīng)營加工單位進出材登記卡》。每次收購木材時，收購人、供貨人必須同時在木材的合法依據(jù)上簽字蓋章。木竹材經(jīng)營加工單位運輸木材（含半成品、成品）出廠（場），必須持《木竹材經(jīng)營加工單位進出材登記卡》和該批木材進材依據(jù)到統(tǒng)一辦證點辦理木材運輸證，辦理木材運輸證時由辦證人員填寫出材登記。第四：建立木材經(jīng)營加工情況報告制。每個木材經(jīng)營加工單位，必須每半年填寫《木材經(jīng)營加工情況統(tǒng)計表》報管理單位，各管理單位每半年以文字材料報告木竹材經(jīng)營加工單位的管理情況。第五：實行違規(guī)扣分制。為每個木竹材經(jīng)營加工單位建立檔案，并實行違規(guī)扣分制度。對違規(guī)限期內(nèi)不予以整改的企業(yè)實行罰款，強行整改或吊銷其木竹材經(jīng)營資格證等。
7.積極做好林權(quán)糾紛調(diào)處和信訪接待工作
針對林權(quán)改革和征占用林地過程中暴露的問題，保證林權(quán)發(fā)證工作質(zhì)量，加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度，積極配合林調(diào)委妥善處理林權(quán)糾紛，防止事態(tài)擴大，維護林區(qū)秩序。2013年9月至8月，我股接到林權(quán)糾紛和信訪件10宗，處復(fù)10宗，協(xié)助配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)10起林權(quán)糾紛，有效遏制了矛盾的升級擴大，將矛盾糾紛化解在基層。
8.林權(quán)抵押貸款登記工作
為拓寬林業(yè)投融資渠道，規(guī)范林權(quán)抵押貸款活動，防范金融風(fēng)險，維護借貸雙方的合法權(quán)益，按照中國人民銀行、四川省林業(yè)廳、四川銀監(jiān)局共同發(fā)文關(guān)于印發(fā)《四川省林權(quán)抵押貸款管理辦法》的通知（成銀發(fā)（2010）41號）的精神及相關(guān)規(guī)定辦理審核登記。林權(quán)抵押后，經(jīng)評估機構(gòu)評估，該林權(quán)價值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可重復(fù)抵押，但不得超過余額部分。抵押申請人在抵押期限內(nèi)對已辦理抵押登記的部分，不得重復(fù)申請辦理抵押登記，如抵押申請人故意隱瞞林權(quán)已抵押登記的事實，提供虛假材料騙取登記機關(guān)重復(fù)登記的，該登記無效。截止2013年底，辦理林權(quán)抵押貸款11宗，貸款金額6225萬元。
（九）改善大熊貓走廊帶生境
在泥巴山大熊貓走廊帶區(qū)域芹菜坪至三板橋按大熊貓棲息地標(biāo)準(zhǔn)開展了1300畝的植被恢復(fù)和在對108國道兩側(cè)范圍內(nèi)7000公頃大熊貓潛在棲息地加強了森林管護，通過項目的實施，提升了水源涵養(yǎng)能力，防止水土流失，帶來了較明顯的碳匯效果；通過能力建設(shè)、宣傳與交流等活動，提升泥巴山林場管護能力及周邊社區(qū)群眾的環(huán)境保護意識。
（十）加強同國際保護組織合作
2011年9月，滎經(jīng)縣林業(yè)局成立了“滎經(jīng)縣野生動植物保護協(xié)會”，協(xié)會作為“大相嶺水基金”生態(tài)補償項目開展的平臺，以這個平臺為基礎(chǔ)同保護國際基金會、中華環(huán)境保護基金會合作，讓泥巴山走廊帶區(qū)域內(nèi)的（泗坪鄉(xiāng)、三合鄉(xiāng)、新廟鄉(xiāng)）社區(qū)來申請生態(tài)補償項目�，F(xiàn)項目支持的優(yōu)先領(lǐng)域除了已有的養(yǎng)蜂項目和涉及仿野生天麻的種植等其他農(nóng)副產(chǎn)品的種植上，同時還積極探索農(nóng)村沼氣和節(jié)柴灶項目的開展。通過該項目的開展，以滎經(jīng)縣野生動植物保護協(xié)會為平臺，為大相嶺區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)有償服務(wù)工作建立長效可持續(xù)的機制。
（十一）加強泥巴山大熊貓走廊帶建設(shè)和對重點棲息地監(jiān)測區(qū)域
2011年國家林業(yè)局、四川省林業(yè)廳把泥巴山大熊貓走廊帶列為優(yōu)先建設(shè)的大熊貓走廊帶，由中國野生動物保護協(xié)會撥款建設(shè)，通過對公路兩側(cè)的植被進行適當(dāng)?shù)娜藶檩o助更新措施，并在沒有竹子的區(qū)域適當(dāng)種植大熊貓可食竹，并加強對此區(qū)域人為活動的管理，可以將大相嶺的大熊貓種群與邛崍山系大熊貓種群連接起來，以恢復(fù)兩個種群的基因交流。這將更加有利泥巴山大熊貓走廊帶的恢復(fù)與管理。
大熊貓大相嶺種群是17個國家重點棲息地監(jiān)測區(qū)域，通過糞便DNA分析和距離咬節(jié)法監(jiān)測，根據(jù)一年兩次的監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析監(jiān)測區(qū)域內(nèi)大熊貓種群數(shù)量、性比、個體空間分布所發(fā)生的變化，為大熊貓有效保護和管理提供系統(tǒng)科學(xué)的基礎(chǔ)信息。
現(xiàn)我局報送的基建項目《大相嶺自然保護區(qū)一期工程建設(shè)項目》301.8萬元；我局與漢源林業(yè)局合作報送的基建項目《四川泥巴山大熊貓棲息地廊道建設(shè)項目》200萬元；我局報送的科研項目《邛崍山與大相嶺山系連接地帶構(gòu)成大熊貓走廊帶關(guān)鍵因素研究》30萬元。4.20蘆山地震后大熊貓泥巴山走廊帶區(qū)域和大熊貓放歸基地納入了災(zāi)后重建，已經(jīng)通過審核，現(xiàn)已開始實施。
（十二）做好森林病蟲害檢測和防治工作
森防工作是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要保障，我局歷來重視森防工作，把森林植物檢疫、監(jiān)測和預(yù)防林業(yè)有害生物放在林業(yè)工作的重要位置。在今年年初林業(yè)工作會議上，局領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào)了森防檢疫工作對維護全縣森林生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要性和必要性，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、天保工程實施單位必須按目標(biāo)責(zé)任書的要求完成目標(biāo)任務(wù)，對全縣突發(fā)性林業(yè)有害生物，要求各監(jiān)測點在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)上報縣林業(yè)局森防站。針對今年全縣的林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治，我局對全縣25個森防監(jiān)測點下達了監(jiān)測和防治目標(biāo)任務(wù)，要求各森防監(jiān)測點必須按市林業(yè)局要求“四率”全部達標(biāo)，具體責(zé)任落實到人，確保我縣森防目標(biāo)全部實現(xiàn)。
實際監(jiān)測面積224.97萬畝，監(jiān)測率為100%。通過監(jiān)測，我縣發(fā)生林業(yè)有害生物的發(fā)生面積共3.5萬畝（其中：竹子蟲害1.3萬畝，鼠害2.3萬畝，測報準(zhǔn)確率達97.51%。防治面積3.5萬畝，其中無公害防治面積3.5萬畝，無公害防治率100%，由于縣林業(yè)局森防站及時組織進行防治，做到了防治措施及時、有力、科學(xué)、可靠，防治地區(qū)的生態(tài)環(huán)境良好，沒有發(fā)生成災(zāi)面積和環(huán)境污染，最大限度降低了林業(yè)有害生物對我縣森林的威脅。
三、下一步工作措施
（一）加強輿論宣傳，為穩(wěn)步推進造林綠化工作營造良好氛圍
繼續(xù)把宣傳工作作為重要任務(wù)來抓，在全面總結(jié)經(jīng)驗成效的基礎(chǔ)上，運用多種媒體，采取多種形式，加大宣傳力度。要宣傳新形勢下做好造林綠化工作的重大意義，宣傳造林綠化已經(jīng)取得的巨大成效，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本政策，宣傳各地造林綠化的經(jīng)驗和措施及先進典型。通過宣傳，引導(dǎo)全社會關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)建設(shè)，形成良好的社會輿論氛圍。
（二）繼續(xù)抓好退耕還林工程督查和質(zhì)量管理
加強退耕還林工程的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，切實搞好退耕還林的后期管理工作。一是堅持建設(shè)與保護并重的原則，防止邊治理邊破壞，禁止在退耕還林項目實施范圍內(nèi)復(fù)耕和濫采、亂挖等破壞地表植被的行為，嚴(yán)禁邊退耕邊毀林開荒。二是建立退耕還林植被管護制度，落實管護責(zé)任。處理好林牧矛盾，積極推廣封山禁牧，舍飼圈養(yǎng)這一行之有效的經(jīng)驗，通過封山禁牧，防止牲畜踐踏破壞，有效保護退耕還林成果。三是加強幼林地補植和病蟲鼠害防治工作。
（三）鞏固珍稱樹木基地建設(shè)成果，強力推動珍稱樹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.繼續(xù)強化宣傳動員，努力在全社會營造大力發(fā)展珍稱樹木產(chǎn)業(yè)的輿論氛圍。
2.加強栽種和管護的技術(shù)培訓(xùn)，強化珍稱樹木栽種工作的后期管理，全面提高珍稱樹木栽種的成活率。
3.將制定切實可行的珍稱樹木產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展綜合規(guī)劃，作為我縣林珍稱樹木基地建設(shè)工作的有力指導(dǎo)。
（四）建設(shè)、建好種苗和種苗采種基地
青龍鄉(xiāng)和煙竹鄉(xiāng)楠木林已列入全省珍稱樹木采種基地，將按照采種基地實施方案要求，對基地內(nèi)采種母樹實施加固保護、環(huán)境的清理、土壤改良等措施，建立完善相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。目前我縣涼亭種苗基地已經(jīng)建成并開始試種多品種的優(yōu)質(zhì)林、竹苗，下一步我們將通過發(fā)展珍貴樹種楨楠種苗，帶動全縣楨楠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）進一步加強和規(guī)范森林資源管理
1.對林木采伐工作重點狠抓監(jiān)督。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查資源情況及森林經(jīng)營情況，年初將采伐指標(biāo)全部一次性下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保采伐指標(biāo)能及時分解到戶，按期完成“十二五”年度采伐限額，加強伐區(qū)監(jiān)管，堅決打擊超伐、濫伐、異地采伐等破壞森林資源的違法行為。
2.進一步規(guī)范木竹材經(jīng)營加工。組織執(zhí)法人員定期或不定期巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對未生產(chǎn)經(jīng)營的加工企業(yè)不予受理年審登記。鼓勵企業(yè)兼并重組制度技術(shù)創(chuàng)新，引進先進生產(chǎn)經(jīng)營加工企業(yè)，改變我縣加工企業(yè)小、散、亂的面貌。
3.繼續(xù)完善征占用林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行《國家級公益林管理辦法》、《林地保護利用規(guī)劃》，加大對非法占用林地的查處力度，確保森林植被恢復(fù)費依法征收。加強臨時用地林業(yè)生產(chǎn)條件的恢復(fù)檢查，對不按規(guī)定恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，依照有關(guān)法律進行嚴(yán)肅處理。
4.加強已實施低效林改造點管理，并督促完成更新造林，政策未明確之前堅決不予啟動。
5.加強林木運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅持執(zhí)行林木運輸流動巡查制度，嚴(yán)厲打擊偷拉盜運等違法違規(guī)行為，保護林木流通依法有序。
6.加強集體林林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴(yán)格審查辦理，并妥善協(xié)調(diào)化解歷史遺留問題，對集體林地初始流轉(zhuǎn)必須堅持公開、公平、公正，嚴(yán)格審批權(quán)限。對不符合條件的堅決不予受理。
7.進一步加強林權(quán)抵押管理的審查辦理，既要服務(wù)基層方便群眾，又要符合政策規(guī)定，切實可行。對企業(yè)、大戶的抵押登記必須進行嚴(yán)格審查，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省林地抵押貸款管理辦法》。
8.繼續(xù)開展集體林權(quán)制度改革明晰產(chǎn)權(quán)的后期工作。配合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決遺留問題，化解林權(quán)糾紛，嚴(yán)格審查林權(quán)證的登記、發(fā)證工作，切實維護林區(qū)的和諧穩(wěn)定。
9.按照局安排，協(xié)調(diào)龍蒼溝森林公園開發(fā)建設(shè)涉及森林采伐，林地占用的相關(guān)工作，并加強監(jiān)管。
10.完成縣局安排的“4·20”災(zāi)后重建林業(yè)建設(shè)項目的實施。
（六）認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村綠化工作。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好新農(nóng)村建設(shè)綠化規(guī)劃，協(xié)助相關(guān)部門重點打造好高速路結(jié)合部、繞城路、“紅太路”等重點道路建設(shè)的綠化工作。
（七）做好林業(yè)有害生物防治。近年來，由于蛇、鷹等天敵的減少，森林面積不斷擴大，我縣松鼠數(shù)量不斷增多，對我縣主要樹種柳杉、杉木、水杉、黃柏等林木的危害不斷增大，成為山區(qū)廣大農(nóng)民的心病。為了有效防治松鼠對林木的危害，滎經(jīng)縣林業(yè)局森防站技術(shù)人員積極研究，并向本縣山區(qū)廣大農(nóng)民提供六點防治建議：第一，積極保護蛇、鷹等松鼠的天敵；第二，積極投放鼠籠、鼠鋏等捕鼠工具開展物理防治措施；第三，結(jié)合營林措施積極破壞松鼠的棲息場所；第四，積極聯(lián)系寵物市場，將捕獲的松鼠拿到寵物市場變賣，提高捕捉者捕捉的積極性和能動性，大范圍開展捕捉工作；第五，積極進行捕捉技術(shù)交流，培養(yǎng)山區(qū)廣大農(nóng)民的捕捉技能；第六，多鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合統(tǒng)籌，動員廣大種植戶投放第二代抗疑血劑殺鼠靈等鼠藥，積極開展化學(xué)防治工作。
農(nóng)建設(shè)工作已經(jīng)結(jié)束，在今后的工作中，我們將結(jié)合全省林業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要，突出造林綠化工作重點，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，創(chuàng)新經(jīng)營機制，完善管理措施，精心組織實施，以真心干林業(yè)、真情為林農(nóng)、真正做實事的情懷，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益和群眾利益最大化，為全面建成長江上游生態(tài)屏障再打基礎(chǔ)、再展風(fēng)采，為建設(shè)生態(tài)文明美麗四川繪就新篇章。
