紀(jì)委工作報(bào)告一:
我受所紀(jì)委的委托,向大會(huì)作紀(jì)委工作報(bào)告,請(qǐng)各位審議。我的報(bào)告主要包括兩個(gè)部分,第一部分回顧第三屆紀(jì)委的主要工作,第二部分展望紀(jì)委今后的工作。
第一部分:對(duì)于第三屆紀(jì)委工作的回顧
黨章規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。中共等離子體所第三屆紀(jì)委自一九九六年七月成立以來(lái),在所黨委和院紀(jì)檢組及省直紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行紀(jì)委職能,主要開(kāi)展了以下五個(gè)方面的工作:
一、認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)教育
第三屆紀(jì)委工作期間,正值黨中央提出在全黨開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)之際。所紀(jì)委響應(yīng)黨中央的號(hào)召,貫徹落實(shí)反腐敗精神,積極在全所黨員中開(kāi)展黨紀(jì)教育。紀(jì)委每年都根據(jù)中紀(jì)委全會(huì)的要求,按照中科院紀(jì)檢組、安徽省紀(jì)委和省直紀(jì)工委的工作部署,結(jié)合我所實(shí)際情況制定工作計(jì)劃,及時(shí)向干部和黨員傳達(dá)上級(jí)紀(jì)檢工作會(huì)議精神,使黨員和干部提高認(rèn)識(shí)、明確要求、增強(qiáng)搞好廉潔自律的自覺(jué)性。這幾年,紀(jì)委協(xié)助黨委認(rèn)真抓好黨員和干部隊(duì)伍的思想建設(shè),利用各種形式組織黨員和干部學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有,學(xué)習(xí)江澤民同志有關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的論述和加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、干部廉潔自律方面的重要講話;組織黨員學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)法紀(jì)法規(guī);組織干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》以及廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定。所紀(jì)委還協(xié)助黨委抓好“宗旨”教育、“三五”普法教育、“典型”案例教育、“三觀”教育、“三講”教育等,引導(dǎo)干部、黨員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。通過(guò)經(jīng)常性的黨紀(jì)、國(guó)法教育,提高了我所黨員和干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型。例如,我所研制中心的古曉春同志在HT-7U的主要生產(chǎn)線的基建過(guò)程中多次拒收禮金,表現(xiàn)了我所黨員干部廉潔自律的良好形象。
二、建立規(guī)章制度,完善監(jiān)督機(jī)制
“建章立制”是所紀(jì)委這幾年的重要工作內(nèi)容之一。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作要求更多、更嚴(yán)。中紀(jì)委近幾年先后頒布了一系列的黨內(nèi)規(guī)章制度,以規(guī)范干部管理,完善監(jiān)督機(jī)制。所紀(jì)委根據(jù)中紀(jì)委和中科院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所實(shí)際情況,先后制定了如下八項(xiàng)規(guī)章制度:中科院等離子體所關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定;中科院等離子體所內(nèi)部審計(jì)工作暫行規(guī)定;中科院等離子體所關(guān)于企業(yè)(公司)實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告制度的暫行規(guī)定;中科院等離子體所關(guān)于收受禮品和處理的暫行辦法;中科院等離子體所關(guān)于貫徹《黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則;中科院等離子體所關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程承發(fā)包方簽訂《建設(shè)工程廉政協(xié)議》暫行規(guī)定;中科院等離子體所關(guān)于執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則;中科院等離子體所關(guān)于執(zhí)行《中國(guó)科學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則。
制定這些規(guī)章制度是我所深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果,它使我所的廉政建設(shè)有章可循,也進(jìn)一步規(guī)范了我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和單位的廉潔自律情況的監(jiān)督。
三、抓好干部廉潔自律工作
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,是所紀(jì)委這幾年的重要工作內(nèi)容2017年 紀(jì)委工作報(bào)告2017年 紀(jì)委工作報(bào)告。自中紀(jì)委十四屆二中全會(huì)提出反腐敗斗爭(zhēng)以來(lái),每年對(duì)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作都有新規(guī)定、新措施、新要求,反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入。所紀(jì)委順應(yīng)形勢(shì),按照上級(jí)紀(jì)檢部門的部署與要求,積極配合黨委,圍繞我所廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律等項(xiàng)工作,努力發(fā)揮紀(jì)委的職能作用,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
1、為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)做調(diào)研準(zhǔn)備工作。
所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子每年二次民主生活會(huì),這是黨內(nèi)生活的一項(xiàng)制度。要求民主生活會(huì)之前,應(yīng)由紀(jì)委出面征求群眾意見(jiàn),做好準(zhǔn)備工作。這幾年來(lái),紀(jì)委認(rèn)真組織各種類型的群眾座談會(huì),聽(tīng)取各方面人士意見(jiàn),歸納后反饋給黨委。四年來(lái),所紀(jì)委為黨委民主生活會(huì),廉政建設(shè)狀況分析會(huì),院紀(jì)檢組、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)所考察,“三講”教育等共召開(kāi)十多次群眾座談會(huì),較為廣泛地聽(tīng)取各類人員的意見(jiàn),為加強(qiáng)我所廉政建設(shè)和干部廉潔自律工作提供了第一手材料。
2、對(duì)通信工具使用情況進(jìn)行清理。
所紀(jì)委根據(jù)中紀(jì)委關(guān)于清理通信工具的通知精神和中科院、安徽省對(duì)清理通信工具的具體要求,督促科技部門對(duì)所公款安裝的住宅電話進(jìn)行清理。所里94年前公費(fèi)安裝的30多部住宅電話雖已過(guò)戶到個(gè)人,但只有少數(shù)同志交了安裝費(fèi),這次清理中,對(duì)未交費(fèi)的過(guò)戶電話限定時(shí)間從工資中扣除,收回了所里支付的電話安裝費(fèi)。清理通信工具是我所廉政建設(shè)中的具體工作之一,得到了所領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)的支持,也受到了全所職工的擁護(hù)。
3、組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)法律知識(shí)。
這幾年,紀(jì)委多次組織我所處級(jí)以上干部參加法律知識(shí)學(xué)習(xí),為干部購(gòu)買學(xué)習(xí)資料。省紀(jì)委與省直工委舉辦的法律法規(guī)系列講座和各種報(bào)告,每次都派干部參加聽(tīng)講,并組織處以上干部參加省里的法律知識(shí)測(cè)試,這幾年已有百人次干部參加法律法規(guī)測(cè)試。這些活動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法懂法,增加法律知識(shí)具有積極意義。
4、抓好“四項(xiàng)”制度的落實(shí)
干部廉潔自律是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此自中央提出開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)以來(lái),始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律作為重點(diǎn)。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的主要制度有:《干部廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)”制度。所謂“四項(xiàng)”制度即:干部收入申報(bào)、禮品登記、招待費(fèi)使用報(bào)告、以及個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。這四項(xiàng)制度是防止干部腐敗的重要措施。所紀(jì)委按照中科院的要求,每年對(duì)“四項(xiàng)”制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)執(zhí)行不夠的地方提出建議,督促、配合有關(guān)管理部門共同抓好落實(shí)。上級(jí)紀(jì)檢部門每年布置對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的各項(xiàng)檢查,所紀(jì)委都認(rèn)真落實(shí),按要求做好。
5、及時(shí)上報(bào)各種檢查情況
我所紀(jì)委每年都要根據(jù)院紀(jì)檢組和省直紀(jì)工委的布置,上報(bào)各種檢查情況以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表,反映單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。對(duì)于上級(jí)布置檢查的內(nèi)容,所紀(jì)委都認(rèn)真地檢查上報(bào),真實(shí)地反映情況。這幾年上報(bào)的主要材料有:關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況分析會(huì)的報(bào)告;關(guān)于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育的情況報(bào)告;關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的檢查報(bào)告;關(guān)于干部收入申報(bào)情況的調(diào)查;關(guān)于“三項(xiàng)”制度執(zhí)行情況的報(bào)告;關(guān)于貫徹執(zhí)行制止奢侈浪費(fèi)八條規(guī)定情況的檢查報(bào)告;關(guān)于參加法律法規(guī)系列講座活動(dòng)情況的報(bào)告。這些上報(bào)材料反映了我所紀(jì)委這幾年在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所做的部分工作2017年 紀(jì)委工作報(bào)告工作報(bào)告。
四、認(rèn)真做好信訪舉報(bào)和違紀(jì)處理工作
重視群眾的信訪舉報(bào),是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)一項(xiàng)十分重要的工作。為了做好這項(xiàng)工作,紀(jì)委在所內(nèi)長(zhǎng)期設(shè)立2個(gè)舉報(bào)意見(jiàn)箱,多次召開(kāi)座談會(huì),深入基層調(diào)查了解情況,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)于群眾反映和關(guān)心的重大問(wèn)題都及時(shí)報(bào)告黨委
對(duì)于其中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,在黨委的支持下紀(jì)委組織調(diào)查,并通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)來(lái)查明原因,做出結(jié)論。先后提出五項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,為黨委決策提供了依據(jù)。
99年紀(jì)委對(duì)一名違紀(jì)黨員進(jìn)行了黨紀(jì)處理,并予以通報(bào)。
五、堅(jiān)持正;顒(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)
所紀(jì)委一直重視自身建設(shè)。雖然每位紀(jì)委委員都擔(dān)任著行政職務(wù),行政工作比較忙,但對(duì)紀(jì)委工作始終十分認(rèn)真,堅(jiān)持正;顒(dòng),搞好自身建設(shè)。主要表現(xiàn)在:
1、堅(jiān)持每季度一次學(xué)習(xí)例會(huì)。四年來(lái)紀(jì)委共召開(kāi)18次會(huì)議,會(huì)議的主要議題是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、研究工作、討論問(wèn)題、作出決定等,使紀(jì)委工作運(yùn)作正常。
2、每年對(duì)所里的紀(jì)檢工作做到年前制定工作計(jì)劃,中期有工作檢查,年底有工作總結(jié)。使紀(jì)委工作有序,內(nèi)容充實(shí)。
3、參加所中心組的政治學(xué)習(xí),在所領(lǐng)導(dǎo)集體的學(xué)習(xí)氛圍中,受啟發(fā)、受教育,不斷提高思想認(rèn)識(shí)和理論水平。
4、參與中科院紀(jì)檢組、監(jiān)察局組織的工作調(diào)研,對(duì)新形勢(shì)下如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行理論探討。
我所第三屆紀(jì)委在所黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全所同志的支持下,在上述五個(gè)方面開(kāi)展了工作,為我所的黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了一定的成績(jī)。
第二部分:對(duì)于紀(jì)委今后工作的展望
下一屆紀(jì)委工作的四年將是我所積極爭(zhēng)取進(jìn)入并開(kāi)展知識(shí)創(chuàng)新工程的關(guān)鍵時(shí)期,也是我所要集中全力完成建設(shè)國(guó)家大科學(xué)工程HT-7U超導(dǎo)托卡馬克的重要時(shí)期。我們所面臨的科研任務(wù)繁重、改革的力度很大,特別需要我所黨員和干部齊心協(xié)力、起到模范帶頭作用。所紀(jì)委要協(xié)助黨委抓好我所的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律監(jiān)督工作,為完成好我們的中心任務(wù)保駕護(hù)航。為此,所紀(jì)委要履行好黨章所賦予的職能,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)檢部門和所黨委的各項(xiàng)指示,并要著重做好如下幾個(gè)方面的工作。
一、進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是一項(xiàng)關(guān)系到黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作,是從嚴(yán)治黨的重要措施。不僅如此,黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育還是思想政治工作的重要組成部分,是建立拒腐防變的思想道德防線的基礎(chǔ)性工作,也是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。因此,我們要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的指示,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的理論宣傳教育;抓好反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的宣傳教育;進(jìn)一步開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律法規(guī)的宣傳教育;加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)正反典型的宣傳教育;加強(qiáng)反腐敗任務(wù)、措施和成果的宣傳教育。通過(guò)這些教育工作,創(chuàng)造良好的氛圍,為我所的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)服務(wù)。
二、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
所紀(jì)委要根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的指示,抓好我所的干部廉潔自律工作。
1、要繼續(xù)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)抓好中紀(jì)委提出的四項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。我所的領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶或子女都不準(zhǔn)利用領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)和職務(wù)上的影響收受禮金和貴重物品;不準(zhǔn)利用公款進(jìn)行私人旅游活動(dòng)
2、我所的公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定貫穿于我所公司的各項(xiàng)管理制度和規(guī)范之中,建章立制。
3、在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和四項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真自查自糾,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。我們不僅要加大對(duì)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查的力度,而且要狠抓落實(shí)。
4、繼續(xù)抓好處以上干部收入申報(bào)、禮品登記和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)和檢查工作。
三、做好信訪舉報(bào)和查辦案件工作
所紀(jì)委要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和提供的案件線索及時(shí)組織力量核查。要著重查處貪污賄賂、以權(quán)謀私、違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、失職瀆職、腐化墮落和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。
四、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究規(guī)定(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò).com查看)
建立和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)納入法制化軌道的重要保證。所紀(jì)委將協(xié)助黨委把這項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。我們要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法,結(jié)合本單位實(shí)際,責(zé)任到人;并加大監(jiān)督檢查力度,狠抓責(zé)任追究工作。紀(jì)委將履行監(jiān)督職能,把責(zé)任追究作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作認(rèn)真抓好2017年 紀(jì)委工作報(bào)告工作報(bào)告
同志們,未來(lái)四年我們面臨著艱巨的科研任務(wù),也面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。要抓住機(jī)遇、搞好科研工作需要我們?nèi)君R心協(xié)力,黨員同志、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作中起到模范帶頭作用。所紀(jì)委將在所黨委和上級(jí)紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)下積極發(fā)揮其職能,促進(jìn)我所的各項(xiàng)科研和生產(chǎn)工作健康發(fā)展。
紀(jì)委工作報(bào)告二:
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨興化市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
五年來(lái)的工作回顧
市第十一次黨代會(huì)以來(lái),在市委和泰州市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央、省、泰州市紀(jì)委全會(huì)要求和市“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全面履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,堅(jiān)持聚焦主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展。
一、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),監(jiān)督檢查職能進(jìn)一步增強(qiáng)
認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供紀(jì)律保障。加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的紀(jì)律監(jiān)督。圍繞全市“三城同創(chuàng)”、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)等工作,組織督查414次,督促整改問(wèn)題89個(gè),發(fā)放監(jiān)察建議書(shū)31份,給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等問(wèn)責(zé)處理45人(次),有力促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的高效有序推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的督查。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作,基層政務(wù)服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升。開(kāi)展“規(guī)范涉企行政行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”和“辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效”等專項(xiàng)活動(dòng),著力解決執(zhí)法不公、執(zhí)行不力、效率低下以及亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題,切實(shí)營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)職能部門履職情況的“再監(jiān)督”。圍繞惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、違法用地、安全生產(chǎn)等民生熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。在衛(wèi)生城市創(chuàng)建、秸稈“雙禁”、水環(huán)境整治等工作督查中,通報(bào)批評(píng)27人,約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人18人,立案查處10人。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全
始終把促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。狠抓作風(fēng)建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牽頭組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查,下發(fā)通報(bào)12期,問(wèn)責(zé)212人,其中誡勉談話26人,給予黨政紀(jì)處分76人。深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理。深化基層政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,推進(jìn)基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。會(huì)同教育、衛(wèi)生、交通等部門開(kāi)展糾治行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),督促“陽(yáng)光用藥”等監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行。抓好“行風(fēng)熱線”工作,深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。不斷完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。制定作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)等實(shí)施辦法,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。細(xì)化完善公務(wù)出行、公務(wù)住宿、公務(wù)用餐、會(huì)議管理等制度,并制成“口袋書(shū)”發(fā)放至黨員干部對(duì)照?qǐng)?zhí)行,從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。
三、突出執(zhí)紀(jì)審查,懲治腐敗力度進(jìn)一步加大
堅(jiān)持把懲治作為反腐倡廉最直接、最有效的手段,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。執(zhí)紀(jì)審查工作力度不斷加大。建立市紀(jì)委職能室、紀(jì)檢監(jiān)察工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”審查機(jī)制,整合資源力量,提升執(zhí)紀(jì)審查工作質(zhì)效。全市各級(jí)紀(jì)檢組織查處黨員干部違紀(jì)案件1371件,其中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件88件,“一案雙查”案件35件,涉及鄉(xiāng)科級(jí)黨員干部80人,移送司法機(jī)關(guān)處理96人,挽回經(jīng)濟(jì)損失14769.8萬(wàn)元。組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、土地整理、農(nóng)村改廁等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,不斷提升群眾滿意度。執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量不斷提升。暢通信訪舉報(bào)渠道,接受各類信訪舉報(bào)3945件(次)。完善信訪舉報(bào)歸口管理、全程留痕、公開(kāi)聽(tīng)證和“直辦、聯(lián)辦、交辦、督辦”等工作機(jī)制,規(guī)范辦理流程。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,發(fā)放信訪監(jiān)督“四書(shū)”52份,解決疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題287個(gè)。加強(qiáng)與檢察、審計(jì)、財(cái)政等單位協(xié)作配合,建立線索受理、集中排查、集體研究、科學(xué)處置工作機(jī)制。完善安全辦案管理體系,嚴(yán)肅審查紀(jì)律,確保依紀(jì)依法安全文明辦案。全面履行案件審理職能,協(xié)審基層案件819件,指導(dǎo)開(kāi)展審理助辯208件,嚴(yán)格把好案件質(zhì)量關(guān)。執(zhí)紀(jì)審查綜合效應(yīng)不斷放大。結(jié)合案件查處情況,在住建、規(guī)劃等部門組織召開(kāi)廉政提醒會(huì)。深入剖析案發(fā)原因,下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)125份、案件通報(bào)33份,督促完善相關(guān)制度82個(gè)。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)問(wèn)題的同時(shí),為受到不實(shí)舉報(bào)的251名黨員干部澄清了問(wèn)題,保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、深化源頭治理,教育預(yù)防工作進(jìn)一步拓展
在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加重視發(fā)揮教育、監(jiān)督、制度的源頭治本作用。推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。協(xié)助市委研究制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分工。創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方式,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)合巡查機(jī)制,先后對(duì)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展常規(guī)巡查和專項(xiàng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索166個(gè),誡勉談話35人,給予黨政紀(jì)處分17人。建立約談制度,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別約談黨委和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人,全面了解約談單位工作落實(shí)情況、存在問(wèn)題、意見(jiàn)建議等。創(chuàng)優(yōu)廉政教育方式方法。打造清風(fēng)學(xué)堂、報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、“楚水清風(fēng)”微信、手機(jī)廉信通“六位一體”教育平臺(tái),拓展教育載體,豐富教育內(nèi)容。組織開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律教育。選樹(shù)勤政廉政好干部和“廉內(nèi)助”,進(jìn)一步弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。分領(lǐng)域分層次開(kāi)展黨員干部警示教育活動(dòng),組織職務(wù)犯罪案件“庭審旁聽(tīng)”,以案為鑒,警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),組織開(kāi)展廉政文藝巡演、書(shū)畫(huà)展、微電影征集等活動(dòng),打造廉政文化旅游專線,創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn),放大“板橋竹風(fēng)”品牌效應(yīng)。夯實(shí)基層源頭防腐工作。協(xié)助市委制定五年懲防體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),統(tǒng)籌推進(jìn)全市懲治和預(yù)防腐敗工作。全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,建成市級(jí)機(jī)關(guān)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“三三三”工程,督促抓好村集體資金“現(xiàn)金池”管理和村級(jí)資金非現(xiàn)金結(jié)算等工作,從源頭上防范基層腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升
堅(jiān)持打鐵還需自身硬,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部監(jiān)督管理。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。協(xié)助市委制定出臺(tái)《興化市黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,全面清理紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行兩輪調(diào)整,做到職責(zé)更明確,力量更集中。按照“兩個(gè)為主”要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人管理。開(kāi)展紀(jì)檢工作“公開(kāi)日”活動(dòng),主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)。組織開(kāi)展主題教育活動(dòng),引導(dǎo)紀(jì)檢干部進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)宗旨意識(shí)。定期舉辦紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過(guò)外出培訓(xùn)、跟班鍛煉、崗位練兵、以案代訓(xùn)等,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。啟動(dòng)實(shí)施 “青藍(lán)工程”,構(gòu)建“傳、幫、帶”機(jī)制,加大年輕干部培養(yǎng)力度。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理。完善內(nèi)部管理制度,健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)請(qǐng)示報(bào)告、全程留痕等內(nèi)控機(jī)制。推行紀(jì)檢工作目標(biāo)績(jī)效考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
回顧五年來(lái)的工作實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:必須始終堅(jiān)持把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。五年來(lái),我們?nèi)媛男悬h章賦予的職責(zé),帶頭尊崇黨章,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處了一批基層黨員干部違反黨紀(jì)的行為,有力維護(hù)了黨章的尊嚴(yán)、黨規(guī)的威信、黨紀(jì)的嚴(yán)明。去年以來(lái),突出抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的貫徹落實(shí),堅(jiān)持以德為先、以紀(jì)為戒,發(fā)揮思想道德的感召力,凸顯黨規(guī)黨紀(jì)的約束力,督促黨員干部始終堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖,守住紀(jì)律底線不逾越,在全市形成管黨治黨“雙輪驅(qū)動(dòng)”、協(xié)同推進(jìn)的新格局。必須始終堅(jiān)持把“紀(jì)在法前”作為執(zhí)紀(jì)審查工作的重要遵循。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的現(xiàn)實(shí)需要。無(wú)數(shù)案例證明,黨員干部違法都是先從違紀(jì)開(kāi)始的。在執(zhí)紀(jì)審查實(shí)踐中,我們堅(jiān)持回歸黨章“原教旨”,轉(zhuǎn)變思維定勢(shì),以紀(jì)律為戒尺,對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題,通過(guò)約談、誡勉談話、發(fā)放信訪監(jiān)督“四書(shū)”等措施,及時(shí)提醒,對(duì)違反黨的紀(jì)律的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查處理,通過(guò)抓早抓小、動(dòng)輒則咎,真正把全面從嚴(yán)要求體現(xiàn)到破紀(jì)之初直至立案審查的全過(guò)程,真正把管黨治黨的防線從法律拉回到紀(jì)律上來(lái)。必須始終堅(jiān)持把構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐長(zhǎng)效機(jī)制作為履行職責(zé)的根本途徑。打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。五年來(lái),我們?cè)诓粩嗉哟髴椭瘟Χ鹊耐瑫r(shí),緊緊抓住紀(jì)律建設(shè)這個(gè)源頭,扎實(shí)開(kāi)展以紀(jì)律為主線的廉政教育,通過(guò)不斷完善制度,定規(guī)矩、劃底線,將黨內(nèi)監(jiān)督同民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),邊懲治、邊遏制,邊治標(biāo)、邊治本,不斷推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。必須始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為提升紀(jì)律檢查工作層次的內(nèi)在動(dòng)力。五年來(lái),我們緊盯全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況新變化,及時(shí)總結(jié)推廣基層成功做法,以典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作,先后推出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“三三三”工程、“兩個(gè)責(zé)任”聯(lián)合巡查、執(zhí)紀(jì)審查“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制、“清風(fēng)學(xué)堂”廉政教育平臺(tái)等一系列創(chuàng)新舉措,取得了明顯成效。實(shí)踐證明,只有不斷順應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需求,用改革突破難題,靠創(chuàng)新打造品牌,才能不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)水平,更好地履行紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職責(zé)。
過(guò)去的五年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的明顯成效,得益于市委和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全市各級(jí)黨政組織的高度重視和大力支持,得益于廣大黨員干部和人民群眾的積極配合和踴躍參與,得益于市紀(jì)委全體委員、廣大紀(jì)檢干部的不懈努力。在此,我代表市紀(jì)委向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全市紀(jì)律檢查工作與上級(jí)的要求和群眾的期待還有差距。有的黨組織落實(shí)主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);作風(fēng)問(wèn)題查而復(fù)發(fā)的現(xiàn)象仍然存在,一些黨員干部不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決;把紀(jì)律挺在前面、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的機(jī)制有待進(jìn)一步探索實(shí)踐;一些部門和領(lǐng)域的違紀(jì)問(wèn)題仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì),重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約制度還不夠健全,不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制有待進(jìn)一步完善;有的紀(jì)檢干部能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,等等。為此,在今后的工作中,我們將認(rèn)真研究改進(jìn),更加勤奮努力、扎實(shí)有效地履行自身職責(zé),決不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。
今后五年工作的建議
今后五年,是我市致力跨越趕超、加快全面小康的決勝時(shí)期。繁重而又艱巨的改革發(fā)展任務(wù),對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持以為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及系列重要講話精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,按照市委和上級(jí)紀(jì)委的決策部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,以黨章為根本遵循,以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,不斷深化源頭治本,切實(shí)維護(hù)群眾利益,著力完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,推動(dòng)全市紀(jì)律檢查工作再上新臺(tái)階。
一、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),推動(dòng)中央和省市決策部署貫徹落實(shí)
貫徹五大發(fā)展理念、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展是今后五年紀(jì)檢工作的重要任務(wù)。必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為全面落實(shí)市黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
切實(shí)增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律貫穿到黨的建設(shè)各個(gè)方面,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)列入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入開(kāi)展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)廣大黨員干部養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),真正做到內(nèi)化于心、外化于行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下,帶頭遵守紀(jì)律和規(guī)矩,當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。各級(jí)紀(jì)檢組織要把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù),把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)作為最大的政治擔(dān)當(dāng),做到挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法,真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。
強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度,按照泰州市委《關(guān)于把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的若干規(guī)定》要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度等問(wèn)題,防止制度成為“稻草人”,堅(jiān)決防范權(quán)力把制度關(guān)進(jìn)“籠子”現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,完善制度規(guī)定,細(xì)化落實(shí)措施,筑好、筑牢制度“防火墻”。
加強(qiáng)市委重大決策部署落實(shí)情況的紀(jì)律督查。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、人文興市”戰(zhàn)略和“奮力超千億、全面達(dá)小康”目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目突破、民生幸福等五大工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加大問(wèn)責(zé)力度,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。
二、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。必須把看齊意識(shí)變成自覺(jué)行動(dòng),以責(zé)任落實(shí)為抓手,層層傳導(dǎo)壓力,督促各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé)。
壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,真正扛起對(duì)黨員干部教育、管理、監(jiān)督之責(zé),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。大力推行基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單管理和臺(tái)賬記實(shí)制度,促使各責(zé)任主體對(duì)單領(lǐng)責(zé)、簽字背書(shū)、照單履責(zé)、敢抓敢管,做到知責(zé)明責(zé)盡責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢組織要發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)作用,全面履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,從最突出的問(wèn)題入手,從最緊迫的任務(wù)抓起,堅(jiān)持不懈,攻堅(jiān)克難,久久為功,真正把全面從嚴(yán)治黨延伸到基層、落實(shí)到基層。
扎實(shí)推進(jìn)市委巡察工作。推動(dòng)省委關(guān)于市縣黨委巡察工作意見(jiàn)的落實(shí),研究制定具體實(shí)施辦法。成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建市委巡察辦,做到有機(jī)構(gòu)、有編制。整合力量資源,選優(yōu)配強(qiáng)人員,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等三個(gè)方面,牽頭對(duì)遵守執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督。加大巡察監(jiān)督力度,緊扣政治紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違,拉幫結(jié)伙等問(wèn)題;緊扣廉潔紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題;緊扣組織紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官等問(wèn)題;緊扣群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題。健全機(jī)制,完善程序,規(guī)范巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索分類處置。強(qiáng)化與上級(jí)巡視、巡察工作聯(lián)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)巡察全覆蓋,充分發(fā)揮巡察工作的震懾和治本作用。
嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。把問(wèn)責(zé)作為重要抓手,加大責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的,既查案件本身問(wèn)題,又查監(jiān)管不力問(wèn)題,分清責(zé)任,一問(wèn)到底。健全典型問(wèn)題常態(tài)化通報(bào)機(jī)制,追責(zé)情況要定期報(bào)告,典型問(wèn)題要點(diǎn)名通報(bào)、公開(kāi)曝光,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
三、鞏固深化成果,鍥而不舍、馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。必須立足中央對(duì)形勢(shì)任務(wù)的正確判斷,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓具體、抓節(jié)點(diǎn),馳而不息、鍥而不舍,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神真正深入人心、落地生根。
持之以恒查糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處公款送禮、公款旅游、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理不規(guī)范等問(wèn)題。密切注意“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn),深入開(kāi)展明查暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索深挖細(xì)查、絕不放過(guò),對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題、頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打,決不搞下不為例。
深入治理“在崗不作為履職不擔(dān)當(dāng)”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)防治在崗不作為履職不擔(dān)當(dāng)?shù)娜舾梢?guī)定》,以鮮明導(dǎo)向引導(dǎo)干部“為官有為”,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”,弘揚(yáng)“四個(gè)長(zhǎng)期”、“四個(gè)不相信”精神。嚴(yán)肅查處行政審批、服務(wù)群眾等工作中的“中梗阻”行為,堅(jiān)決查糾推進(jìn)發(fā)展過(guò)程中為官不為、落實(shí)不力、效率低下等問(wèn)題,對(duì)政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為的黨員干部,要抓典型、快處理、勤曝光。
建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。按照中央要求,把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失同為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái),依紀(jì)依規(guī)保護(hù)黨員干部。研究制定容錯(cuò)糾錯(cuò)具體辦法,明確實(shí)施范圍,細(xì)化操作程序,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與寬容失誤、鼓勵(lì)敢為與懲治不為結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難,最大限度調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
厚植改進(jìn)作風(fēng)思想根基。建立健全教育引導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化理想道德教育,發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、家規(guī)家風(fēng)的教化作用,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勤廉從政的先進(jìn)典型,營(yíng)造想干事、能干事、干實(shí)事的良好氛圍。充分運(yùn)用“清風(fēng)學(xué)堂”、“板橋竹風(fēng)”等本地廉政文化品牌,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動(dòng),樹(shù)立現(xiàn)代文明新風(fēng),著力鏟除“四風(fēng)”滋生的社會(huì)土壤。
四、堅(jiān)決挺紀(jì)在前,把“四種形態(tài)”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,也是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式的重大轉(zhuǎn)型。必須進(jìn)一步學(xué)思踐悟、轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方法,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律管住全體黨員。
堅(jiān)持抓早抓小、提醒在前。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)過(guò)程中,關(guān)口前移、主動(dòng)出擊,做到線索早摸排、問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、不良苗頭早提醒、違紀(jì)違規(guī)早處置,最大限度地避免黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、從違紀(jì)走向違法。充分運(yùn)用信訪舉報(bào)、明查暗訪、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、輿論監(jiān)督等手段,延伸監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。完善談話函詢、組織處理等具體辦法,通過(guò)提醒談話、批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整等多種方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
五、加大整治力度,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的突出問(wèn)題
堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民、維護(hù)群眾利益是紀(jì)律檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)定不移地打通正風(fēng)反腐“最后一公里”,著力維護(hù)群眾切身利益,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際成效,讓人民群眾有更多獲得感。
強(qiáng)化問(wèn)題線索排查和督辦。加強(qiáng)與組織、財(cái)政、審計(jì)、信訪、民政等部門的溝通協(xié)作,建立信息共享機(jī)制,利用信訪舉報(bào)平臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、微博微信等信息渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和受理反映侵害群眾利益的問(wèn)題線索。督促相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)侵害群眾利益問(wèn)題的排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行臺(tái)賬管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排,對(duì)未查處、未問(wèn)責(zé)的,不銷號(hào)、不放過(guò)。
開(kāi)展侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查糾征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和教育醫(yī)療等領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)中克扣侵占、貪污挪用等侵害群眾利益的違紀(jì)案件,切實(shí)維護(hù)群眾利益。重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、弄虛作假、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題,以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
深入推進(jìn)源頭治本。進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和事務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查,保障基層黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。緊扣實(shí)際,督促相關(guān)部門梳理完善農(nóng)村“三資”、招投標(biāo)、“三公”經(jīng)費(fèi)等管理規(guī)定,增強(qiáng)可操作性和實(shí)效性。突出重點(diǎn),針對(duì)服務(wù)群眾的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。
六、聚焦主業(yè)主責(zé),切實(shí)打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢干部隊(duì)伍
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍自身建設(shè)提出了新的更高要求。全市各級(jí)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部必須切實(shí)肩負(fù)起職責(zé)和使命,忠于職守、嚴(yán)于守紀(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,不斷開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢工作新局面。
堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部帶頭尊崇黨章,始終堅(jiān)定對(duì)黨忠誠(chéng)的信念,秉持勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,強(qiáng)化勤于監(jiān)督的意識(shí),增強(qiáng)敢于監(jiān)督的勇氣,緊扣主業(yè)執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。進(jìn)一步健全完善內(nèi)部考核與評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,讓責(zé)任意識(shí)深入人心,讓擔(dān)當(dāng)精神蔚然成風(fēng)。
提升履職能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢機(jī)關(guān)建設(shè),以實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),全方位、多渠道開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)素質(zhì)和能力。繼續(xù)實(shí)施“青藍(lán)工程”培養(yǎng)計(jì)劃,加大督促和檢查力度,促進(jìn)年輕干部加快成長(zhǎng)。
加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化市紀(jì)委及其常委會(huì)結(jié)構(gòu),明確紀(jì)委委員職責(zé),發(fā)揮好紀(jì)委委員作用。嚴(yán)把入口關(guān),暢通出口關(guān),把政治好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)正的黨員干部充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍。加大干部輪崗交流、培養(yǎng)使用、考核選拔力度,把想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀紀(jì)檢干部使用到關(guān)鍵崗位。進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)的履行。健全派駐機(jī)構(gòu)管理規(guī)定、工作制度和考核辦法,推進(jìn)“綜合派駐”,實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。
嚴(yán)格內(nèi)部管理。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)環(huán)節(jié)請(qǐng)示報(bào)告等相關(guān)制度,規(guī)范工作流程,深化風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)把紀(jì)檢干部的執(zhí)紀(jì)行為置于有效監(jiān)督之下。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài),對(duì)不敢抓不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé),對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的,堅(jiān)決查處,以鐵的信念、鐵的紀(jì)律和鐵的作風(fēng),鑄造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。
同志們,“十三五”規(guī)劃描繪的藍(lán)圖令人振奮,十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)催人奮進(jìn),全面從嚴(yán)治黨的工作艱巨而光榮。我們要在市委和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,恪盡職守,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“奮力超千億、全面達(dá)小康”總體目標(biāo)、譜寫(xiě)好“強(qiáng)富美高”新江蘇興化篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證!