【材料一】
今年以來,按照州委、州政府統(tǒng)一部署,州交通運輸局堅持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬全局,認真履行駐村幫扶、行業(yè)扶貧及綜合扶貧改革目標(biāo)責(zé)任,切實增強精準(zhǔn)扶貧工作的緊迫感,強化工作措施,全力服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。
一.精心組織部署,強化責(zé)任落實。局黨組定期專題研究精準(zhǔn)扶貧工作,對交通運輸行業(yè)服務(wù)"精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、競進小康"工作的人員保障、計劃安排、項目支持、資金落實和檢查督辦等進行專題研究部署。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按要求開展專題調(diào)查研究,多次現(xiàn)場辦公解決實際問題。明確駐村扶貧和行業(yè)扶貧的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室,充分發(fā)揮駐村扶貧牽頭單位作用,推薦一名正科級干部擔(dān)任駐村"第一書記"駐村,加強駐村扶貧日常管理,落實駐村工作經(jīng)費和駐村干部有關(guān)待遇,建立完善扶貧工作制度,按制度落實責(zé)任、兌現(xiàn)獎懲。
二.突出精準(zhǔn)幫扶,抓好駐村扶貧。聯(lián)合州地稅局、殘聯(lián)、省民族舞團制定了《建始縣三里鄉(xiāng)香樹灣村扶貧開發(fā)整推進幫扶方案》,從6個方面謀劃27個幫扶項目。
一是建設(shè)施強基礎(chǔ)。以道路、農(nóng)田、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施為重點爭取建設(shè)項目。完成7.7公里通村公路附屬設(shè)施和安保設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)客運到村。打通駐點村對外交通連接線和村內(nèi)循環(huán)線,已開工建設(shè)的6.32公里村級主干道預(yù)計12月底建成。建設(shè)飲水管網(wǎng)確保100%村民飲上安全衛(wèi)生水。協(xié)調(diào)電力部門優(yōu)先實施農(nóng)網(wǎng)改造,協(xié)調(diào)縣扶貧部門安排專項資金建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)。
二是促產(chǎn)業(yè)提能力。培育甜柿種植等特色產(chǎn)業(yè),力爭今年發(fā)展甜柿300畝。引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè),通過多種途經(jīng)增加農(nóng)民收入。開設(shè)農(nóng)技講堂,邀請有關(guān)專家講授種養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)技術(shù),選送書記、主任和部分黨員代表到咸豐麻柳溪、宣恩五家臺參觀學(xué)習(xí)。安排州交通技工學(xué)校為該村初高中畢業(yè)生進行復(fù)合性技能培訓(xùn)。村委會用房和1100平方米廣場已開工,將于11月底建成。文體娛樂器材和村委會辦公設(shè)備購置資金已落實。
三是改生態(tài)幫特困。積極協(xié)調(diào)國土部門為該村整治土地30畝、硬化公路3千米。進一步鞏固"萬名干部進萬村潔萬家"活動成效。對159戶貧困戶逐戶上門核實、逐一制訂幫扶措施。春節(jié)、"七一"共慰問貧困黨員、老黨員和低保、特困、五保戶16 戶,發(fā)放慰問金7000多元和大米、食用油等物資。對部分貧困農(nóng)民實施異地搬遷、房屋改造。
三.加快持續(xù)發(fā)展,推進行業(yè)扶貧。交通部門始終把項目建設(shè)作為支持扶貧主戰(zhàn)場,通過竟進提質(zhì),升級增效,努力為全州競進脫貧、競進小康當(dāng)好先行,筑牢地盤。
一是科學(xué)編制專項規(guī)劃。按"規(guī)劃適度超前、建設(shè)量力而行"原則,結(jié)合武陵山集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃,編制"十三五"交通行業(yè)扶貧專項規(guī)劃,梳理、遴選并逐步完善項目庫,謀劃一批重點項目納入國家、省規(guī)劃籠子,為實施全州精準(zhǔn)扶貧奠定交通基礎(chǔ)。制定年度交通扶貧工作計劃,將交通行業(yè)扶貧工作分解到縣市和局直有關(guān)部門。
二是加強項目建設(shè)支撐。上半年完成交通固定資產(chǎn)投資44.8億元,占年度目標(biāo)92億元的48.7%,再創(chuàng)歷史新高。利萬高速累計完成總投資的65%,建恩高速完成總投資的17.9%,松樹坪至羅針田段計劃7月28日通車,建始隴里至恩施松樹坪段即將開工;七姊妹山國家級自然保護區(qū)功能區(qū)劃調(diào)整獲批復(fù),鶴來高速明確年底將實質(zhì)性開工。全州在建或已建成的綠色生態(tài)旅游公路新改建項目已有7個、197公里,占總規(guī)模的 78.2%;在建或已建成的綠色生態(tài)旅游公路配套完善項目已有15個、352公里,占總規(guī)模的49.9%,其他項目均在進行施工招標(biāo)或即將開工建設(shè)。其他一二級公路方面,新開工7個新改建項目,在建或已建成項目占總規(guī)模85.8%。全州投資超過1000萬元的在建交通重點項目達58個。全州具備條件的行政村實現(xiàn)100%通瀝青水泥路。
三是積極發(fā)展農(nóng)村客運。加快實施"村村通客車",爭取州政府下發(fā)加快農(nóng)村客運發(fā)展的實施意見和第五輪"三萬"活動村村通客車實施細則,多次召開動員會和現(xiàn)場推進會,與州政府督查室、州"三萬"辦開展聯(lián)合督查,建立信息報送、檢查督辦制度,按月通報工作進展情況。全州2494個行政村(含社區(qū))已通客車2283個,通客車率由57%提升到91.54%,年底將實現(xiàn)具備條件行政村100%通客車,農(nóng)村群眾出行難、出行貴、出行不安全問題將得到有效解決。
【材料二】
洋縣交通運輸局按照“實事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的總體要求,以開展駐村聯(lián)戶暨建檔立卡工作為突破口,實施貧困村、貧困戶脫貧幫扶工作,采取“股室包組、干部包戶”政策,精準(zhǔn)扶貧工作得到有序快速推進。
一是成立扶貧包抓領(lǐng)導(dǎo)小組?h局成立以局長為組長,副局長為副組長,股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人負責(zé),對接精準(zhǔn)扶貧工作,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上研究制定了扶貧實施計劃。
二是準(zhǔn)確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。目前,在村級原上報的基礎(chǔ)上,進一步核實核準(zhǔn)扶貧對象戶89戶。
三是緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,探索采取“農(nóng)戶+基地+產(chǎn)業(yè)”的模式,結(jié)合“一村一策、一戶一法”方略,做好局扶貧聯(lián)系點黃安鎮(zhèn)毛埡村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。為聯(lián)系村制定了以“水稻玉米為主導(dǎo),發(fā)展種植及特色養(yǎng)殖,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居住環(huán)境,各項社會事業(yè)齊頭并進”的脫貧規(guī)劃。
四是召開系統(tǒng)干部職工大會進行再動員,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及中層干部24人分別結(jié)對43名扶貧對象,集中到毛埡村扶與貧戶人人見面,進行扶貧政策宣傳、落實幫扶內(nèi)容、謀劃產(chǎn)業(yè)項目。建立了貧困戶幫扶工作臺帳,明確幫扶工作措施。
五是通過深入調(diào)研,因地制宜為毛埡村做實規(guī)劃。完善基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合毛埡村的現(xiàn)狀實際,整合部門力量和項目資金,確保近期目標(biāo)有實際成效。全村黨員干部群眾最熱切期盼解決村民行路難的問題,爭取硬化村內(nèi)主道路2條7公里(通向羅壩村和新廟村);爭取實施 4.6公里村道路完善工程;積極創(chuàng)造條件爭取行政村早日通班車。通過4年(2015年?2018年)幫扶工作,使毛埡村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善。