各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
為貫徹落實縣委九屆四次全會和省、市環(huán)境保護工作會議精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和管理，努力改善我縣的環(huán)境質(zhì)量，按照會議安排，現(xiàn)在我就20全縣環(huán)境保護和污染減排工作及20工作安排，報告如下：
一、20主要工作進展
20，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市環(huán)保部門的指導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞縣委提出的“深入實際，破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧”的要求，進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，改善環(huán)境質(zhì)量，使我縣環(huán)境保護工作取得了積極成效。
(一)污染減排工作取得突破性進展
我縣高度重視污染減排和環(huán)保工作，將污染減排工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、保障社會穩(wěn)定的重要任務(wù)來抓。20初，按照省、市環(huán)境保護工作要求，我縣制定印發(fā)了《XX縣20全縣主要污染物總量減排計劃》，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解量化到排污企業(yè)，削減任務(wù)落實到具體的工程項目。按照“嚴控污染增量，削減存量”的目標(biāo)，緊緊抓住工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，嚴控污染增量四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實施治污工程，確保完成主要污染物削減任務(wù)。全共削減化學(xué)需氧量1501.7噸，二氧化硫32噸。一是加強監(jiān)督，狠抓工程減排。XX馬利食品有限公司投資1958萬元，采用“厭氧+好氧+氣浮”工藝，實施了日處理量1200噸的污水處理項目，207月份已建成并投入試運行， 20削減化學(xué)需氧量516噸。博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司(原XX天露糖業(yè)有限公司)投資1255萬元，采用“沉沙+好氧”工藝，實施了日處理量 3500 噸的污水處理項目， 20削減化學(xué)需氧量885.7噸。二是政策調(diào)控，狠抓結(jié)構(gòu)減排。本著積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展的原則，重點抓了XX縣中都酒業(yè)有限責(zé)任公司產(chǎn)5000噸酒精生產(chǎn)線的淘汰工作，全部拆除生產(chǎn)設(shè)備和廠房，削減化學(xué)需氧量100噸。在減排計劃外，還抓了XX縣草原天牧清真食品有限公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整。該公司從20至今屠宰加工生產(chǎn)線一直停產(chǎn)，且未安裝廢水治理設(shè)施，縣政府于2010月下達了關(guān)停的文件，削減cod553.38噸。三是加強管理，狠抓管理減排。督促博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司采取改造措施，提高煙氣排放達標(biāo)率，使其穩(wěn)定達標(biāo)率達到95%以上，20削減二氧化硫32噸。20全縣主要污染物(扣除預(yù)測增量)實際削減量為cod 1145.7噸、so2145噸。圓滿完成了市政府下達的度任務(wù)和我縣20主要污染物減排計劃。
(二)圓滿完成奧運環(huán)境安全保障任務(wù)
按照縣委部署，全縣上下以高度的責(zé)任感，嚴格的工作標(biāo)準，不折不扣地推進各項任務(wù)措施的落實，圓滿完成了奧運安保任務(wù)。一是實施奧運環(huán)境安全隱患排查。為確保奧運環(huán)境安全，對全縣工業(yè)企業(yè)開展了環(huán)境安全隱患排查工作，共查出存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)47家，環(huán)保局對這些企業(yè)全部下達了《關(guān)于對存在環(huán)境安全隱患企業(yè)限期整改的通知》，責(zé)令這些企業(yè)在206月30日前完成了整改任務(wù)。監(jiān)督5家國、省控企業(yè)加強突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急能力建設(shè)，編制了《突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。積極開展應(yīng)急演練，做到通訊、交通、監(jiān)測設(shè)備完好，應(yīng)急隊伍、人員、技術(shù)到位，鍛煉了處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。同時，縣政府還制定完善了全縣奧運期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急報告制度和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機制。二是實施治理煙氣排放攻堅戰(zhàn)。根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《XX市煙氣排放設(shè)施綜合治理》文件精神，縣政府制定印發(fā)了《XX縣煙氣排放設(shè)施綜合治理實施方案》，部署開展了煙氣排放設(shè)施綜合治理行動。要求4噸及以上燃煤鍋爐安裝脫硫除塵器實施高效脫硫除塵治理。20全縣共有4家單位8臺燃煤鍋爐全部完成了治理任務(wù);4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。一律不再審批新建燃煤小茶爐，改用電、液化氣等清潔能源。結(jié)合縣城建設(shè)“三大變樣”拆遷工作的實施，取締縣城207線國道兩側(cè)的分散供熱燃煤鍋爐，拆除廢棄煙囪，對不達標(biāo)的煙氣排放設(shè)施限期治理，逾期不達標(biāo)的一律停產(chǎn)治理或停止使用。206月拆除縣城迎賓大道兩側(cè)煙氣排放設(shè)施共計10家11臺采暖、生產(chǎn)鍋爐。到206月底前，全縣所有煙氣排放設(shè)施主要污染物排放達到了國家標(biāo)準。三是排污許可證發(fā)放情況。我縣嚴格按照《XX省排放污染物許可證管理辦法(試行)》的文件精神及《關(guān)于做好排污許可證管理工作的通知》(冀環(huán)控函【20】57號)要求，20度對縣域內(nèi)23家排污企業(yè)核發(fā)了排污許可證，其中辦理正式排污許可證的5家，辦理臨時許可證的18家。許可證發(fā)放過程中，我縣環(huán)保部門本著數(shù)據(jù)準確，填報規(guī)范、操作明了的原則，指導(dǎo)監(jiān)督許可證辦理的各個環(huán)節(jié)，促進了排污許可證的合法合規(guī)發(fā)放。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展
一是污水處理廠建設(shè)工程。根據(jù)省、市要求，為切實完成“十一五”期間的污染減排任務(wù)，我縣于20開工建設(shè)污水處理廠工程，占地面積89畝，該污水處理工程包括污水處理廠及配套污水管網(wǎng)，設(shè)計規(guī)模為日處理污水3萬立方米，采用奧貝爾氧化溝處理工藝。項目建設(shè)期為兩，總投資6741.92萬元，計劃20底建成并投入使用，污水處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(gb18918—20)要求。經(jīng)過積極爭取，203月，我縣污水處理工程被列入國家“十一五”三河三湖及松花江流域水污染防治專項規(guī)劃項目，爭取到三河三湖流域水污染防治財政補助專項資金2750萬元。目前污水處理廠已完成了“立項、選址、環(huán)評、征地”及進廠道路、截流管網(wǎng)工程建設(shè)，并與中國水務(wù)控股有限公司簽定了合作建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過招投標(biāo)，污水截流管網(wǎng)工程由XX廣建安裝工程集團有限公司建設(shè)。污水截流管線分西線和東線2條，預(yù)計總長度為6公里，現(xiàn)已鋪設(shè)主管道4.5公里,建檢查井70座。二是環(huán)境監(jiān)測樓工程建設(shè)。按照國家環(huán)�？偩趾褪…h(huán)保局建設(shè)環(huán)境監(jiān)測站的要求，我縣環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)項目已被立項批準，前期手續(xù)已辦結(jié)。目前縣政府已完成土地劃撥工作，下一步我們將組織進行地探設(shè)計，計劃4月中旬開工建設(shè)， 20內(nèi)建成并投入使用。為提高環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測能力，20向省環(huán)保局爭取到了價值60萬元的儀器設(shè)備。
(四)深入開展環(huán)保創(chuàng)建活動
一是生態(tài)縣建設(shè)。根據(jù)國家、省、市關(guān)于生態(tài)建設(shè)的部署和要求，縣委、縣政府把創(chuàng)建生態(tài)縣作為一項重要任務(wù)來抓。投資15萬元聘請石家莊學(xué)院編制了《張北生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，經(jīng)縣十五屆人大常委會第七次會議審議通過后，縣政府以張政〔20〕149號文件頒布實施。為確保生態(tài)縣建設(shè)的順利實施，縣政府于209月印發(fā)了《張北生態(tài)縣建設(shè)實施方案》，全面實施生態(tài)縣建設(shè)。二是優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建�？h政府于20編制完成了《張北鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》，并經(jīng)縣人大委員會批準實施。以后三多來我縣著力開展了優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。經(jīng)過充分的準備，及有關(guān)部門積極收集和整理相關(guān)資料，張北鎮(zhèn)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作于2012月16日通過省環(huán)保局驗收組驗收。三是環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建。20，被XX華澳礦業(yè)開發(fā)有限公司確定為環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建單位。該企業(yè)嚴格執(zhí)行 “三同時”制度,積極治理污染，降污增效，努力創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。經(jīng)檢查，該企業(yè)符合創(chuàng)建條件，達到創(chuàng)建標(biāo)準的各項指標(biāo)，并通過市環(huán)保局驗收。四是綠色單位創(chuàng)建。經(jīng)過對創(chuàng)建活動單位的督導(dǎo)檢查和認真篩選評審，確定了XX縣盛世錦源美食城創(chuàng)建“綠色飯店”、張家口仁愛醫(yī)院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”，2個創(chuàng)建單位已完成創(chuàng)建任務(wù)，并通過市環(huán)保局驗收。
(五)服務(wù)項目建設(shè)工作成效顯著
堅持環(huán)保優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，認真落實建設(shè)項目環(huán)保“第一審批權(quán)”，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。一是強化制度，嚴格審批。把排污總量指標(biāo)作為新建項目審批把關(guān)的“總閘門”和前置條件，堅決卡住“兩高一資”項目，未編制環(huán)境影響評價文件的“新、擴、改”項目，機關(guān)審批部門一律不予審批。20共審批建設(shè)項目65個，均有環(huán)境影響評價文件，辦理了環(huán)保審批手續(xù)，建設(shè)項目環(huán)保把關(guān)率為100%。二是強化驗收，嚴格監(jiān)督。在嚴格落實建設(shè)項目環(huán)保“第一審批權(quán)”、“三同時”制度和環(huán)境影響評價的同時，高度重視項目竣工環(huán)保驗收工作，完善建設(shè)項目的全過程跟蹤管理，嚴把項目驗收關(guān)。20共驗收建成項目14個，建成項目“三同時”執(zhí)行率為100%。
(六)污染源普查和土壤調(diào)查工作取得階段性成果
