2015,縣交通運輸局以作戰(zhàn)的思路、作戰(zhàn)的勇氣、作戰(zhàn)的作風,扎實開展“安全生產(chǎn)”、“平安交通”、“安全生產(chǎn)月”活動,切實抓好水陸運輸安全和路橋施工安全排查、整治工作,截止目前,全縣未發(fā)生一起水陸交通安全責任事故,全縣交通生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn)。
一、視隱患為事故,殲滅式整治
(一)存在的問題:一是客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,監(jiān)管制度不健全、安全生產(chǎn)工作操作不力;二是車站安檢力度不夠;三是部分安全工作人員責任心不強,安全意識淡薄;四是超員、超載現(xiàn)象時有發(fā)生;五救生衣行動常態(tài)管理欠佳。
(二)殲滅式整治。針對這些問題,縣交通運輸局開展了“排除車(船)、路‘亞健康’,消除建設施工‘三違’,擊斃人為管理疏忽”三大行動,務求發(fā)現(xiàn)一處,殲滅一處。一是領導班子按照“一崗雙責”的要求,分4路對水陸運輸、公路管養(yǎng)、在建工程等重點行業(yè)、重點領域隱患整改情況進行督導。大到對客運車輛超載超速行為、道路損毀及建設現(xiàn)場安全隱患的整改,小到對駕駛員不系安全帶、乘客不穿救生衣等行為進行糾正。二是配合縣安監(jiān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單發(fā)車發(fā)航工作進行指導,督促存在安全隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改并跟蹤監(jiān)管。三是借助電視臺,對隱患整改不到位的典型案例進行公開曝光。
目前,已投入整治資金750萬元,整治安全隱患328處,完成市政府下達的本度隱患整治計劃陸上部分,并全面完成石樊路兩處重大安全隱患在《2015全省重大安全隱患情況登記表》上的備案。
二、視安全為生命,體檢式預防
樹立“安全上再多的投入都不為過,投入再多的人力都不為過,投入再多的排查、整改都不為過”及“一安全靠運氣,十安全靠機制,百安全靠文化”的理念,抱定“寧可少修一條路,也要強安全”的思想,如臨深淵,如履薄冰,如臨大敵,搞好安全生產(chǎn)預防工作。
一是強化安全生產(chǎn)隱患排查。投入排查資金24萬元,采取“拉網(wǎng)式”、“體檢式”排查,杜絕經(jīng)驗估計,不留絲毫死角;并給安運股配置一輛安全檢查車,強化對每條水陸運輸線路、每個工程建設現(xiàn)場、每處車輛維修站點等進行排查,建立隱患排查臺帳。
二是實行安全生產(chǎn)公開承諾制。局安運股制定安全生產(chǎn)承諾細則,并與各客運企業(yè)、項目業(yè)主、監(jiān)管行業(yè)部門等簽定《道路運輸安全承諾書》。
三是強化安全宣傳教育。逢會必講安全,定期專論安全,月末總結安全,并積極舉辦安全知識講座,觀看安全生產(chǎn)警示片,讓安全生產(chǎn)意識深入全體交通戰(zhàn)士心中;圍繞“安全生產(chǎn)”、“平安交通”、“安全生產(chǎn)月”等活動,結合季節(jié)重點和全國安全生產(chǎn)大環(huán)境,通過縣電視臺、手機短信等平臺發(fā)布交通安全知識,在車站、碼頭等場所張貼標語,發(fā)放傳單,宣傳安全生產(chǎn)知識,形成了“人人參與,共創(chuàng)平安”的良好氛圍。
四是加大安保投入。今上半,共投入資金1000余萬元,完善了全縣所有班線客運道路安保設施,并因地制宜,對村道公路實施土法安保160公里。
三、視處罰為攔堤,重拳式懲處
一是制定系統(tǒng)安全生產(chǎn)千分制考核辦法,對系統(tǒng)安全生產(chǎn)源頭、過程、結果實行動態(tài)考核,對安全生產(chǎn)工作不力、自查無患,督查明患的單位和個人重處重扣目標考核分。
二是對存在重大事故隱患和嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位和個人進行頂格處罰,并在縣電視臺曝光;
三是對安全隱患突出的建設工地實現(xiàn)停工整改處罰制度,并重扣施工單位安全保證金1萬元/次,扣項目監(jiān)管人員5000元/次;
四是對道路運輸安全存在隱患的企業(yè)及車主實行停班學習處罰制度,并扣服務質(zhì)量信譽分10分。
五是對安全工作麻痹大意、應付了事、監(jiān)管不力,造成安全事故的干部,按照安全生產(chǎn)責任追究辦法,嚴肅追究相關人員責任。
今5月,一輛出租車自燃,雖未出現(xiàn)人員傷亡,但仍對所屬企業(yè)和車主進行了頂格處罰。6月,對交通建設項目監(jiān)管不力的分管領導進行了處罰。
四、視群眾為賓客,快樂式服務
結合“中國夢”主題教育活動,融合交通特性和群眾之需,提出“快樂交通”夢想,樹立“人命關天、服務至上”理念,以“安全穩(wěn)、道路暢、路面潔、車況優(yōu)、形象好、群眾歡”為目標,把安全穩(wěn)放在首要位置,要求運管部門切實做好“三把關一監(jiān)督工作”,從源頭上管好安全;車站加大安檢投入,落實安檢責任,從源頭上控好安全;客運企業(yè)從人、車、路、環(huán)境等方面想細、想全,做細、做全安全。特別是積極進行駕駛員心理干預,主動為駕駛員搞好后勤服務,解決駕駛員后顧之憂,讓駕駛員愉快駕駛。局安運股和養(yǎng)護部門加強安保設施建設,加大簽單發(fā)車發(fā)航監(jiān)管力度。圍繞快樂交通夢想,實施快樂車廂行動,打造放心、開心、愛心、熱心、舒心、精心、知心“七心”快樂乘車環(huán)境,特別是安裝車載監(jiān)控設備,完善安全錘、滅火器等消防設施,車載影院播放安全知識,在車廂內(nèi)張貼乘坐制度等,為乘客提供放心的安全乘車環(huán)境,實現(xiàn)憂心車廂到安全包廂的轉變。