公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為激勵(lì)公務(wù)員忠于職守,勤政廉政,提高工作效能,充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作的積極性,規(guī)范公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作,根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。
第二條 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)工作表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn),或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體,依據(jù)本規(guī)定給予的獎(jiǎng)勵(lì)。
公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。
第三條 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公開(kāi)、公平和公正的原則,堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)與定期獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,按照規(guī)定的條件、種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序進(jìn)行。
第四條 中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作?h級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)的條件和種類(lèi)
第五條 公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)忠于職守,積極工作,成績(jī)顯著的;
(二)遵守紀(jì)律,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,模范作用突出的;
(三)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的;
(四)為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的;
(五)愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的;
(六)防止或者消除事故有功,使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的;
(七)在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻(xiàn)的;
(八)同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的;
(九)在對(duì)外交往中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的;
(十)有其他突出功績(jī)的。
第六條 對(duì)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(一)對(duì)表現(xiàn)突出的,給予嘉獎(jiǎng);
(二)對(duì)做出較大貢獻(xiàn)的,記三等功;
(三)對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的,記二等功;
(四)對(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的,記一等功;
(五)對(duì)功績(jī)卓著的,授予“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”、“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”或者“模范公務(wù)員”、 “模范公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序
第七條 給予公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或者市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)干部人事部門(mén)審核后,按照下列權(quán)限審批:
嘉獎(jiǎng)、記三等功,由縣級(jí)以上黨委、政府或者市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
記二等功,由市(地)級(jí)以上黨委、政府或者省級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
記一等功,由省級(jí)以上黨委、政府或者中央機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),由省級(jí)以上黨委、政府或者中央公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)。
由市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)審批的獎(jiǎng)勵(lì),事先應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審核。
第八條 給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),一般按下列程序進(jìn)行:
(一)公務(wù)員、公務(wù)員集體做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)需要獎(jiǎng)勵(lì)的,由所在機(jī)關(guān)(部門(mén))在征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出獎(jiǎng)勵(lì)建議;
(二)按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限上報(bào);
(三)審核機(jī)關(guān)(部門(mén))審核后,在一定范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日。如涉及國(guó)家秘密不宜公示的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示;
(四)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并予以公布。
《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入公務(wù)員本人檔案;《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入獲獎(jiǎng)集體所在機(jī)關(guān)文書(shū)檔案。
第九條 審批機(jī)關(guān)給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),必要時(shí),應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,征得主管機(jī)關(guān)同意,并征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門(mén))和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施
第十條 對(duì)在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。給予嘉獎(jiǎng)和記三等功,一般結(jié)合年度考核進(jìn)行,年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎(jiǎng),連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;給予記二等功、記一等功和授予“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”、“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),一般每五年評(píng)選一次。
對(duì)在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)重要工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中,符合授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)條件的,授予“模范公務(wù)員”、“模范公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的已故人員,可以追授獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,由審批機(jī)關(guān)頒布獎(jiǎng)勵(lì)決定,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,同時(shí)對(duì)公務(wù)員頒發(fā)獎(jiǎng)?wù),?duì)公務(wù)員集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)牌,按照規(guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一制作或者監(jiān)制。
第十二條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)金。其中對(duì)獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的公務(wù)員,按照有關(guān)規(guī)定享受省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇。
中央公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén),根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,及時(shí)調(diào)整公務(wù)員獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎(jiǎng)金,作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用,原則上不得向公務(wù)員個(gè)人發(fā)放。
公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入各部門(mén)預(yù)算,予以保障。
第十三條 給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于因同一事由已獲得上級(jí)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的,下級(jí)機(jī)關(guān)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,可以采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督
第十五條 各地各部門(mén)不得自行設(shè)立本規(guī)定之外的其他種類(lèi)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì),不得違反本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金,不得重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)金。
第十六條 公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的,撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的;
(二)嚴(yán)重違反規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)程序的;
(三)獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后,公務(wù)員受到開(kāi)除處分、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰的,公務(wù)員集體嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。
第十七條 撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì),由原申報(bào)機(jī)關(guān)按程序報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并予以公布。如涉及國(guó)家秘密不宜公布的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公布。
必要時(shí),審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 公務(wù)員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷(xiāo)后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開(kāi)注銷(xiāo)其獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)拢V蛊湎硎艿挠嘘P(guān)待遇。撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)的決定存入公務(wù)員本人檔案。
公務(wù)員集體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷(xiāo)后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開(kāi)注銷(xiāo)其獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)牌。
第十九條 公務(wù)員主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作的舉報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等違法違紀(jì)行為的人員,以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎(jiǎng)勵(lì),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定由*組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)鞯馗鞑块T(mén)可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1995年7月3日人事部印發(fā)的《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》(人核培發(fā)[1995]68號(hào))同時(shí)廢止。