據(jù)了解,各地基層公務(wù)員工資水平大多略高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資,按理不具有特殊吸引力。“我看重的主要是穩(wěn)定。”江蘇省金湖縣戴樓鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員朱某 說(shuō)。不用擔(dān)心下崗,收入不高但職業(yè)“體面”,人脈多,辦事方便。同時(shí),公休假、退休工資、醫(yī)療保障等待遇也是人們對(duì)這一職業(yè)“高看一眼”的重要原因。
對(duì)于各地區(qū)、各部門公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),各單位名稱會(huì)有差別,但同地區(qū)同級(jí)別的津補(bǔ)貼差別并不太大。中央某部委一位正科級(jí)工作人員透露,國(guó)家統(tǒng)發(fā)1000多元,每月津補(bǔ)貼3000多,每月實(shí)發(fā)工資5000元出頭;國(guó)務(wù)院某直屬機(jī)構(gòu)副處級(jí)干部向記者提供的工資條,沒(méi)有工作津貼的名稱,所有津補(bǔ)貼細(xì)化到各項(xiàng),如物價(jià)補(bǔ)貼215元、交通費(fèi)40元、生活補(bǔ)貼260元、提租補(bǔ)貼90元……另一位在地方某市級(jí)機(jī)關(guān)任職的公務(wù)員說(shuō),其屬于正科級(jí),國(guó)家統(tǒng)發(fā)的基本工資1000多,津補(bǔ)貼部分按照地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)2000多,每月實(shí)發(fā)工資3000多元。
2008年的一篇報(bào)道指出,“陽(yáng)光工資”后,由于津補(bǔ)貼改革是地方自費(fèi)改革,地方財(cái)政承擔(dān)了更大的壓力,規(guī)范以后“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”,原來(lái)一部分由單位自己解決的補(bǔ)貼變成了財(cái)政支出。
此外,即便是在一個(gè)省內(nèi),補(bǔ)貼的金額也有不小的差距。中央對(duì)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有個(gè)核算公式:省直機(jī)關(guān)津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=(省會(huì)城市平均標(biāo)準(zhǔn)全省平均標(biāo)準(zhǔn))/2,如果省直機(jī)關(guān)要想達(dá)到300元的標(biāo)準(zhǔn),省會(huì)城市就要比平均值高。
這種制度造成了不同省之間、同省不同市縣區(qū)之間津貼補(bǔ)貼相差最高達(dá)幾千元。一位2007年剛畢業(yè)參加工作的深圳司法系統(tǒng)的法警,2008年稅前工資為8100元,實(shí)際扣除各項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)之后工資所得約6200元。這讓西部地區(qū)同樣資歷的公務(wù)員望而興嘆。即便扣除兩地物價(jià)因素,差距仍可觀。根據(jù)第一輪規(guī)范的結(jié)果,即使有年均津貼補(bǔ)貼2.1萬(wàn)元這個(gè)最低調(diào)控線,很多財(cái)力弱的貧困地區(qū)也根本無(wú)法達(dá)到。
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