全國(guó)人大常委會(huì)一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告顯示，公務(wù)員工資制度還不夠健全。2006年以來，全國(guó)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會(huì)平均工資的比例呈下降趨勢(shì)。
今年以來，公務(wù)員工資體制改革成為了廣大網(wǎng)民熱議的話題。當(dāng)中一種觀點(diǎn)認(rèn)為公務(wù)員就是領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的待遇都很高。殊不知，持有這種觀點(diǎn)的人忽略了一個(gè)現(xiàn)象，那就是公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)干部只是少數(shù)，絕大部分人員都只是一般工作人員。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，公務(wù)員工資水平低，工資結(jié)構(gòu)不合理，急需進(jìn)行工資體制改革。
筆者認(rèn)為，現(xiàn)行的公務(wù)員工資制度，存在著比較突出的問題。一是工資水平低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平和物價(jià)水平相協(xié)調(diào)。這是因?yàn)樽?006年以來，我國(guó)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直就未作調(diào)整，導(dǎo)致公務(wù)員工資水平在我國(guó)社會(huì)中處于下等水平。二是工資結(jié)構(gòu)不合理。從公務(wù)員現(xiàn)行的工資結(jié)構(gòu)來看，基本工資僅占了公務(wù)員收入的三分之一，絕大部分都僅僅在1000元左右，其他的是津補(bǔ)貼。而由于各個(gè)地方的財(cái)政狀況不一，部分地方的公務(wù)員津補(bǔ)貼不能落實(shí)到位。三是工齡長(zhǎng)短與工資多少不成比例。同一個(gè)級(jí)別的公務(wù)員，工作30年的和剛參加工作的，工資相差無幾，這都是源于沒有引入工齡工資的機(jī)制。四是公務(wù)員加班沒有加班工資�！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中明確規(guī)定，工作日加班應(yīng)支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;休息日加班應(yīng)支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;法定休假日加班應(yīng)支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。但在公務(wù)員當(dāng)中，這些都形同虛設(shè)。這樣的工資水平和待遇，當(dāng)然不能調(diào)動(dòng)其積極性。
所以，當(dāng)務(wù)之急，就是進(jìn)行公務(wù)員工資體制改革。一是對(duì)公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提高基本工資所占比重，使其結(jié)構(gòu)更趨合理。二是提高工資水平，使其與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平相適應(yīng)。三是建立工資調(diào)查制度，落實(shí)公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，使其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，讓8年不漲工資的悲劇不再發(fā)生。四是落實(shí)帶薪休假和加班工資制度，有效發(fā)揮工資制度的保障和激勵(lì)作用。
