第一條 在貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》的過程中，一些地方法規(guī)規(guī)定機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織安排殘疾人就業(yè)達不到一定比例的，要交納殘疾人保障金(以下簡稱“保障金”)。為了規(guī)范和加強“保障金”的管理，特制定本《規(guī)定》。
第二條 “保障金”是指在實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織，根據(jù)地方有關法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業(yè)的
專項資金。“保障金”按屬地原則交納，中央部門所屬單位按照所在地地方法規(guī)的有關規(guī)定辦理。
機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織，應當按照《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，逐步達到規(guī)定的安排比例。
第三條 企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經濟組織交納的“保障金”從管理費用中列支，機關、團體和事業(yè)單位交納的“保障金”從單位預算經費包干結余或收支結余中列支。
第四條 “保障金”的收取、使用和管理，由縣級以上(含縣級)殘疾人勞動服務機構具體負責，并接受本地區(qū)殘疾人聯(lián)合會的領導。
第五條 機關、團體、事業(yè)單位因經費困難，企業(yè)因政策性虧損等原因，確需減免“保障金”的，由單位提出申請，報同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會，經財政部門會同殘疾人聯(lián)合會審批后，可以給予減免照顧。未經批準，逾期不交者，可對逾期不交的部分按日加收5‰滯納金。
第六條 “保障金”專項用于下列開支：
(一)補貼殘疾人職業(yè)培訓費用;
(二)獎勵超比例安置殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位;
(三)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經營;
(四)經同級財政部門批準，適當補助殘疾人勞動服務機構經費開支。
(五)經同級財政部門批準，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。
“保障金”必須按照上述規(guī)定用途使用，任何部門不得平調或挪作他用。
第七條 各級殘疾人勞動服務機構應建立健全“保障金”的財務管理制度，配備專門人員負責“保障金”的收支管理，接受財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。
第八條 收取“保障金”，必須使用財政部統(tǒng)一制定，省級財政部門印制發(fā)放的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》，并加蓋本地區(qū)殘疾人勞動服務機構印章。
第九條 “保障金”暫按預算外資金進行管理，實行財政專戶儲存，計劃管理，嚴格審批。“保障金”的存款利息收入計入“保障金”。殘疾人勞動服務機構收取的“保障金”，應按規(guī)定交存財政專戶，并按規(guī)定編制“保障金”年度使用計劃，報經財政部門審批后，由財政部門將資金
劃撥殘疾人勞動服務機構在銀行開設的帳戶，并嚴格按計劃使用。“保障金”年終結余結轉下年安排使用。
第十條 殘疾人勞動服務機構應編制“保障金”年度收支預決算，經同級殘疾人聯(lián)合會審核、財政部門批準后，報同級殘疾人工作協(xié)調委員會和上一級殘疾人聯(lián)合會備案。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本《規(guī)定》制定具體實施辦法，并報財政部、中國殘疾人聯(lián)合會備案。
第十二條 本《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
