《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》全文

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第一條 在貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》的過程中,一些地方法規(guī)規(guī)定機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織安排殘疾人就業(yè)達不到一定比例的,要交納殘疾人保障金(以下簡稱“保障金”)。為了規(guī)范和加強“保障金”的管理,特制定本《規(guī)定》。

第二條 “保障金”是指在實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū),凡安排殘疾人達不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織,根據(jù)地方有關法規(guī)的規(guī)定,按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業(yè)的

專項資金。“保障金”按屬地原則交納,中央部門所屬單位按照所在地地方法規(guī)的有關規(guī)定辦理。

機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織,應當按照《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規(guī)定,積極創(chuàng)造條件,逐步達到規(guī)定的安排比例。

第三條 企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經濟組織交納的“保障金”從管理費用中列支,機關、團體和事業(yè)單位交納的“保障金”從單位預算經費包干結余或收支結余中列支。

第四條 “保障金”的收取、使用和管理,由縣級以上(含縣級)殘疾人勞動服務機構具體負責,并接受本地區(qū)殘疾人聯(lián)合會的領導。

第五條 機關、團體、事業(yè)單位因經費困難,企業(yè)因政策性虧損等原因,確需減免“保障金”的,由單位提出申請,報同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會,經財政部門會同殘疾人聯(lián)合會審批后,可以給予減免照顧。未經批準,逾期不交者,可對逾期不交的部分按日加收5‰滯納金。

第六條 “保障金”專項用于下列開支:

(一)補貼殘疾人職業(yè)培訓費用;

(二)獎勵超比例安置殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位;

(三)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經營;

(四)經同級財政部門批準,適當補助殘疾人勞動服務機構經費開支。

(五)經同級財政部門批準,直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

“保障金”必須按照上述規(guī)定用途使用,任何部門不得平調或挪作他用。

第七條 各級殘疾人勞動服務機構應建立健全“保障金”的財務管理制度,配備專門人員負責“保障金”的收支管理,接受財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。

第八條 收取“保障金”,必須使用財政部統(tǒng)一制定,省級財政部門印制發(fā)放的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》,并加蓋本地區(qū)殘疾人勞動服務機構印章。

第九條 “保障金”暫按預算外資金進行管理,實行財政專戶儲存,計劃管理,嚴格審批。“保障金”的存款利息收入計入“保障金”。殘疾人勞動服務機構收取的“保障金”,應按規(guī)定交存財政專戶,并按規(guī)定編制“保障金”年度使用計劃,報經財政部門審批后,由財政部門將資金

劃撥殘疾人勞動服務機構在銀行開設的帳戶,并嚴格按計劃使用。“保障金”年終結余結轉下年安排使用。

第十條 殘疾人勞動服務機構應編制“保障金”年度收支預決算,經同級殘疾人聯(lián)合會審核、財政部門批準后,報同級殘疾人工作協(xié)調委員會和上一級殘疾人聯(lián)合會備案。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本《規(guī)定》制定具體實施辦法,并報財政部、中國殘疾人聯(lián)合會備案。

第十二條 本《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。


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