近日,有關(guān)事業(yè)單位的工資情況得到了最新的調(diào)整,其中,海南省義務(wù)教育學(xué)校從1月1日起就已實施績效工資(高中、中職學(xué)校和幼兒園從1月1日起實施績效工資)。為推進(jìn)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革,海南決定公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資從10月1日起執(zhí)行;其他事業(yè)單位實施績效工資從1月1日起執(zhí)行。
關(guān)注一:績效工資實施范圍及時間
方案所稱事業(yè)單位,是指按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的事業(yè)單位中,除已按國家和本省有關(guān)規(guī)定實施績效工資的義務(wù)教育學(xué)校、高中(中職)學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位之外的事業(yè)單位。
事業(yè)單位正式工作人員從1月1日起實施績效工資。1月1日以后正式調(diào)(聘)入上述單位的,從調(diào)(聘)入的下月起執(zhí)行;調(diào)離上述單位的,從調(diào)離的下月起不再執(zhí)行。
方案要求,事業(yè)單位績效工資改革要堅持按勞分配,多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,以工作人員實際和貢獻(xiàn)為依據(jù),搞活內(nèi)部分配,完善與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新的分配激勵機(jī)制。同時,要建立績效工資與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的正常增長機(jī)制,實行績效工資總量審批管理制度。事業(yè)單位績效工資總量由相當(dāng)于事業(yè)單位工作人員上年度12月份基本工資的額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。
關(guān)注二:取消“年終獎”及地方性津貼補(bǔ)貼
方案明確,實施績效工資后,不再執(zhí)行年終一次性獎金。事業(yè)單位實施績效工資后,除符合國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼、獎勵性補(bǔ)貼、獨生子女獎勵費(fèi)予以保留,按原方式發(fā)放外,原省、市、縣出臺的津貼補(bǔ)貼和單位自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼一律予以取消。事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分,納入績效工資總量,按本單位績效工資分配辦法執(zhí)行,不再另行發(fā)放。
根據(jù)規(guī)定,各單位必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)立績效工資會計科目,用于核算本單位發(fā)放的績效工資,其他科目一律不準(zhǔn)再核算發(fā)放津貼補(bǔ)貼。各單位一律不得自行提高績效工資標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實施范圍。按照規(guī)定發(fā)放的績效工資,一律以銀行卡的形式發(fā)放,不得發(fā)放現(xiàn)金,并依法代扣代繳職工工資應(yīng)繳納的個人所得稅。對于已納入工資統(tǒng)發(fā)的單位,須將單位績效工資納入財政工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)放。
關(guān)注三:績效工資由基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分組成
績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分;A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素,一般按月發(fā)放;獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素,在考核的基礎(chǔ)上發(fā)放。
主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和公益一類事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量70%,獎勵性績效工資占30%,各崗位具體標(biāo)準(zhǔn)由市縣人力資源社會保障、財政部門確定。公益二類事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量60%—70%,獎勵性績效工資占30%一40%,各崗位具體標(biāo)準(zhǔn)由單位自行確定。主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位和公益三類事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資占績效工資總量的具體比例和標(biāo)準(zhǔn)由單位自行制定。
事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績效工資,原則上控制在本單位工作人員績效工資水平1.5—3倍的增幅內(nèi)。主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和公益一類事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的獎勵性工資控制在本單位工作人員平均獎勵性工資的1.5倍以內(nèi);公益二類事業(yè)單位控制在3倍以內(nèi);主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位和公益三類事業(yè)單位控制在1.5—3倍的幅度內(nèi),由單位自行確定。
關(guān)注四:退休人員補(bǔ)貼安置
在實施績效工資的同時,對按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的事業(yè)單位退休(職)人員發(fā)放補(bǔ)貼。退休(職)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由縣以上人力資源社會保障、財政部門按公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位同類人員的標(biāo)準(zhǔn)確定。績效工資不作為計發(fā)退休費(fèi)的基數(shù)。
退休人員補(bǔ)貼資金渠道按以下政策執(zhí)行:2008年1月1日前退休的人員,按事業(yè)單位工資總額足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),且按事業(yè)單位計發(fā)和調(diào)整退休費(fèi)的,其補(bǔ)貼全部由財政負(fù)擔(dān),社保局發(fā)放;未按事業(yè)單位工資總額足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),且未按事業(yè)單位計發(fā)和調(diào)整退休費(fèi)的,其補(bǔ)貼按原供養(yǎng)方式負(fù)擔(dān),由單位發(fā)放。2008年1月1日后退休的人員,其補(bǔ)貼所需資金及發(fā)放方式參照“事企差”的辦法執(zhí)行。
退休人員發(fā)放補(bǔ)貼后,原發(fā)放的物價補(bǔ)貼、原地區(qū)補(bǔ)貼、退休人員生活補(bǔ)貼、少數(shù)民族補(bǔ)貼等予以取消。