遼寧省將嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的年齡辦理退休，企業(yè)不得隨意擴(kuò)大特殊工種名錄。1月13日，遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳下發(fā)了“關(guān)于規(guī)范辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員退休的通知”，明確申請(qǐng)“病退”需提供市級(jí)以上勞動(dòng)部門鑒定結(jié)論，對(duì)企業(yè)或擔(dān)保人員以欺詐、隱瞞、偽造證明材料等手段通過退休審批騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，將按規(guī)定責(zé)令退還騙取的養(yǎng)老金，處以騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
除特殊情況任何人不能以任何形式提前退休
此項(xiàng)規(guī)定明確，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的年齡辦理退休，即城鎮(zhèn)職工，按照男60周歲、女干部55周歲(處級(jí)以上可延長至60周歲)，女工人50周歲年齡退休。個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員按照男年滿60周歲、女年滿55周歲執(zhí)行。今后除按照《*辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)人事部等部門<關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)人發(fā)【2002】29號(hào)文件精神，切實(shí)解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的意見>的通知》等另有規(guī)定的政策性破產(chǎn)企業(yè)職工、困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部外，任何人不得以任何形式辦理提前退休。
企業(yè)不得隨意擴(kuò)大特殊工種名錄
參保者能否按照特殊工種退休，其所從事的特殊工種崗位必須屬于原勞動(dòng)部和有關(guān)行業(yè)主管部門確定的特殊工種名錄范圍內(nèi)的，才能辦理特殊工種退休。
按照規(guī)定，2017年底前，各市繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)企業(yè)所設(shè)置的特殊工種崗位、在崗職工從事特殊工種崗位的經(jīng)歷，必須經(jīng)過企業(yè)申報(bào)、內(nèi)部公示、本人確認(rèn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門核準(zhǔn)后，在本人檔案形成可靠且充分的記載。各地區(qū)、各企業(yè)均不得自行擴(kuò)大特殊工種名錄，隨意放寬特殊工種適用范圍，凡是超出特殊工種名錄的、未經(jīng)過公示的、未建立特殊工種檔案的，均不得審批退休。
“病退”需提供市級(jí)以上勞動(dòng)部門鑒定結(jié)論
如果參保職工要申報(bào)因病或非因工致殘退休(退職)的企業(yè)職工，需提供本人申請(qǐng)、公示材料以及市級(jí)以上勞動(dòng)能力鑒定部門出具的完全喪失勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件(鑒定結(jié)論1年內(nèi)有效)。申報(bào)因病非因工致殘退休(退職)的個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員，按有關(guān)規(guī)定，需提供本人申請(qǐng)及市級(jí)以上勞動(dòng)能力鑒定部門出具的完全喪失勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件(鑒定結(jié)論1年內(nèi)有效)。
一、辦理病退的政策情況：《遼寧省完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》（遼政發(fā)〔2001〕24號(hào)）的規(guī)定，職工繳費(fèi)年限滿15年，男職工滿50周歲、女職工滿45周歲，因病或非因工致殘，經(jīng)省或省轄市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，按有關(guān)規(guī)定辦理病退。
二、病退辦理時(shí)間問題：根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)〈職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（勞社印發(fā)[2002]8號(hào)）和遼寧省勞動(dòng)鑒定委員會(huì)《職工十種常見疾病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，在實(shí)際工作中，營口市本著方便群眾為原則，根據(jù)每月申報(bào)數(shù)量，每個(gè)月都組織3到4個(gè)病種進(jìn)行鑒定，對(duì)一些病情重及特殊病人，優(yōu)先安排鑒定，盡快讓喪失勞動(dòng)能力的人享受到國家的政策。
三、辦理病退環(huán)節(jié)問題：1、申報(bào)環(huán)節(jié)：（1）《因病勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》一份，裝材料用的檔案袋一個(gè)；（2）《申請(qǐng)表》上需近期一寸免冠照片一張，申請(qǐng)單位加蓋檔案代理章。（3）住院病志復(fù)印件（加蓋醫(yī)院病案室章）、診斷書或門診系統(tǒng)治療病志原件、手術(shù)記錄、病理報(bào)告、CT、核磁共振、X光片、化驗(yàn)結(jié)果等各項(xiàng)檢查、查驗(yàn)報(bào)告等。（4）身份證原件及復(fù)印件一份，戶口本原件等材料，每月一至十日上午到市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)能力鑒定科。2、組織體檢環(huán)節(jié)：對(duì)初步審核材料符合申報(bào)條件人員，按病種輪流組織到市中心醫(yī)院進(jìn)行體檢。3、審批環(huán)節(jié)：由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)醫(yī)療專家組作出的醫(yī)療結(jié)論，給予最后的鑒定結(jié)論。
四、病退鑒定問題：醫(yī)院進(jìn)行鑒定時(shí)，需要組成專家組，并利益相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備對(duì)病退申報(bào)人員進(jìn)行現(xiàn)場鑒定。咨詢?nèi)怂岬降哪芊褶k理病退問題，需要參照（勞社印發(fā)[2002]8號(hào)）和《職工十種常見疾病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，來認(rèn)定該職工是否符合辦理病退的條件
達(dá)到退休年齡繳費(fèi)不足15年可延長繳費(fèi)期限
從今年1月1日起，嚴(yán)格禁止以個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保的人員通過一次性躉繳或追補(bǔ)方式增加繳費(fèi)年限辦理退休的行為。對(duì)于存在上述違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以糾正，并追究當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，向省政府及當(dāng)?shù)厥姓枰酝▓?bào)。對(duì)于達(dá)到退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年的參保人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，可延長繳費(fèi)至15年辦理退休，其中社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性繳費(fèi)至滿15年。
退休時(shí)間將以企業(yè)職工檔案為準(zhǔn)
按相關(guān)文件規(guī)定，企業(yè)職工出生時(shí)間及退休時(shí)間應(yīng)以企業(yè)職工檔案原始記載為依據(jù)。今后企業(yè)(用人單位)要按照國家規(guī)定對(duì)未來3年內(nèi)擬退休職工檔案進(jìn)行預(yù)審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，仍認(rèn)定不清的按照管理權(quán)限報(bào)上級(jí)人事部門或養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門核定。即日起，由于企業(yè)未按照規(guī)定確定職工出生時(shí)間而延遲申報(bào)退休的，其退休時(shí)間仍以達(dá)到規(guī)定退休年齡時(shí)間確定，從辦理退休審批次月起兌現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，延遲期間退休待遇由責(zé)任方負(fù)責(zé)；延遲期間企業(yè)繳費(fèi)部門不予返還，個(gè)人多繳部分其本金和利息返還本人。
如果職工檔案中出生時(shí)間、特殊工種等工作經(jīng)歷等記載被涂改的，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，受此影響未及時(shí)辦理退休及職工損失的待遇，由涂改檔案責(zé)任方負(fù)責(zé)。對(duì)于企業(yè)造成職工檔案丟失的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)辦職工檔案。補(bǔ)辦檔案要件齊全的，依法辦理退休；無法補(bǔ)辦檔案或補(bǔ)辦檔案要件不齊全仍無法辦理退休手續(xù)，并影響職工不能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金的，由職工單位或主管部門解決和落實(shí)相關(guān)待遇。如職工實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，也可以按照實(shí)際繳費(fèi)年限辦理退休。
騙保最多罰騙保金額五倍罰款
如發(fā)現(xiàn)企業(yè)或擔(dān)保人員以欺詐、隱瞞、偽造證明材料等手段通過退休審批騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按規(guī)定，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令退還騙取的養(yǎng)老金，處以騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；騙取數(shù)據(jù)巨大、情節(jié)嚴(yán)重乃至涉及違法的，按照規(guī)定，依法移送公安機(jī)關(guān)，按照詐騙罪依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí)，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的國家工作人員，在辦理退休中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定將依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
