2017上海公務(wù)員工資待遇是怎樣的?這受到了很多人的密切關(guān)注,下面一起去了解一下吧!
行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革試點的啟動,打通了一線執(zhí)法人員的晉升通道,在績效收入方面也將有更加精細(xì)化和人性化的考評機(jī)制。
備受關(guān)注的公務(wù)員分類改革,在上海已邁出實質(zhì)性一步。
日前,浦東新區(qū)、徐匯區(qū)先后啟動行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革試點。而根據(jù)上海市公務(wù)員局最近發(fā)布的《2017年上海市公務(wù)員管理工作要點》,此試點還將在嘉定區(qū)展開。最終目標(biāo)是,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法在全市推開。
這項改革如何推進(jìn),會怎樣影響公務(wù)員的收入待遇及晉升發(fā)展?上海又將怎樣深化公務(wù)員分類改革?
打通一線執(zhí)法人員晉升通道
公務(wù)員分類改革,是十八屆三中全會通過的《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中的一項重要內(nèi)容。
根據(jù)國家分類改革精神,上海的《工作要點》明確,在浦東新區(qū)、徐匯區(qū)、嘉定區(qū)城管執(zhí)法和市場監(jiān)管部門先行開展分類管理改革試點;會同有關(guān)部門做好試點工作評估,研究職務(wù)職數(shù)設(shè)置、人員晉升、任職資格評定等辦法,形成可供復(fù)制推廣的配套管理辦法;研究制定行政執(zhí)法類公務(wù)員分類改革的制度意見,并在全市范圍內(nèi)推開。
從浦東、徐匯公開的試點方案來看:兩者之間既有共同點,也有各自特色。共同點就是,兩個方案均明確行政執(zhí)法類公務(wù)員將從現(xiàn)行公務(wù)員的“大一統(tǒng)”管理模式中單列出來,適用一套全新的與執(zhí)法工作規(guī)律、行業(yè)職業(yè)特點相適應(yīng)的職業(yè)體系進(jìn)行管理。
不同點則在于,各自職級序列設(shè)計有所不同。浦東的職級序列分10級,從最低的二級行政執(zhí)法員到最高的行政執(zhí)法一級督辦,基層公務(wù)員可以突破所在部門的層級限制實現(xiàn)職級序列的晉升。改革后,98%的城管執(zhí)法、85%的市場監(jiān)管執(zhí)法力量將下沉到基層一線,直接投入執(zhí)法辦案。對他們的考核評價也將向一線和現(xiàn)場執(zhí)法傾斜,內(nèi)容包括工作量、工作質(zhì)量、群眾滿意度和職業(yè)操守等,其考核結(jié)果直接與晉升、收入等掛鉤,充分調(diào)動其工作積極性。
徐匯的職務(wù)序列則分10級。改革后,97%的城管執(zhí)法、87%的市場監(jiān)管執(zhí)法力量將也將下沉到一線,行政資源和激勵措施向基層一線執(zhí)法人員的傾斜也將更加明晰。
行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革試點的啟動,打通了一線執(zhí)法人員的晉升通道,在績效收入方面也將有更加精細(xì)化和人性化的考評機(jī)制。
多項制度改革將協(xié)調(diào)推進(jìn)
除了在浦東、徐匯、嘉定深化推進(jìn)行政執(zhí)法類公務(wù)員分類改革,今年的《工作要點》明確還將協(xié)調(diào)推進(jìn)一系列公務(wù)員制度改革。
??積極推進(jìn)政法系統(tǒng)公務(wù)員分類改革。根據(jù)國家司法體制改革要求,研究完善 法官檢察官、司法輔助人員、司法行政人員單獨職務(wù)序列管理相關(guān)配套制度,建立本市法、檢系統(tǒng)市級統(tǒng)一招錄模式;研究出臺本市公安人民警察分類改革試點方案,建立健全人民警察分類管理制度,推動公安、政法干警隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
??探索推進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)干部人事制度改革。按照《上海市群團(tuán)改革試點方案》有關(guān)精神要求,依據(jù)群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的自身特點,制定工青婦群團(tuán)機(jī)關(guān)專職干部遴選工作方案,適時組織工青婦群團(tuán)機(jī)關(guān)專職干部遴選工作,并按照“先聘后錄”原則,研究制定錄用與崗位試用相銜接的聘任辦法。
??適時啟動專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類改革。按照國家即將出臺的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定,先行開展調(diào)查摸底和職位梳理,掌握專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的分布情況,并在總結(jié)本市公安、國安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)技術(shù)任職資格制度試點的基礎(chǔ)上,研究專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類管理的框架意見和配套辦法,適時開展改革試點。
??繼續(xù)實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。積極穩(wěn)妥做好本市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及相關(guān)基層單位公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度入軌工作,及時兌現(xiàn)相關(guān)工資福利待遇,會同有關(guān)部門開展實施情況驗收和評估,組織實施專項調(diào)研,為市級機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度做好準(zhǔn)備。
十八屆三中全會通過的《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,深化公務(wù)員分類改革,推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度。此后,各項改革舉措陸續(xù)出臺并試點實施。對此,今年1月29日召開的全國公務(wù)員管理工作會議指出“2015年公務(wù)員分類管理取得實質(zhì)性突破”,2017年仍要“積極推進(jìn)分類改革,穩(wěn)步推行職務(wù)與職級并行制度”。
從上述《工作要點》列出的任務(wù)舉措來看,這5項制度改革均以分類管理為主線,是中央精神和要求的具體體現(xiàn)和落實。
健全有效管用的公務(wù)員管理機(jī)制
對于公務(wù)員管理工作,市委書記韓正在全國“兩會”接受媒體采訪時曾指出,上海公務(wù)員隊伍是一支“高素質(zhì)的”、“既干凈做事、又努力干事的”隊伍。但他同時指出這支隊伍“當(dāng)然還有很多不足”,“我們要按照中央的要求,更加從嚴(yán)管理,建設(shè)一支為人民服務(wù)、為國家奉獻(xiàn)的上海公務(wù)員隊伍”。
對此,《工作要點》明確將以思想建設(shè)為引領(lǐng),以分類管理為主線,制度建設(shè)和隊伍建設(shè)并重,健全有效管用的公務(wù)員管理機(jī)制,謀全局、抓改革、打基礎(chǔ)、樹形象,培養(yǎng)造就一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊伍,為新時期上海發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。
從中可以看出的是,上海公務(wù)員隊伍被賦予了“高素質(zhì)”、“專業(yè)化”的要求。為此,《工作要點》進(jìn)一步明確,今年,上海將結(jié)合貫徹落實國家即將出臺的《關(guān)于推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見》,修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強本市公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的實施意見》;將研究推進(jìn)公務(wù)員誠信建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,探索建立公務(wù)員個人誠信檔案,把誠信納入個人年度考核內(nèi)容,并與晉職晉級、評先評優(yōu)掛鉤,建立健全褒揚誠信和懲戒失信機(jī)制,以公務(wù)員誠信引領(lǐng)社會誠信體系建設(shè);還將強化公務(wù)員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。貫徹中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部有關(guān)要求,認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,以行政執(zhí)法類公務(wù)員為重點,在試點基礎(chǔ)上,推進(jìn)實施從業(yè)行為“禁令”,劃清行政執(zhí)法行為的“紅線”,提升職業(yè)操守的“底線”。
此外,上海將出臺本市公務(wù)員隊伍“十三五”發(fā)展規(guī)劃、建立杰出人才榮譽表彰制度等,進(jìn)一步規(guī)范和提升公務(wù)員管理工作。
針對當(dāng)前公務(wù)員制度改革的重要領(lǐng)域和公務(wù)員管理中存在的瓶頸和難題,上海亦將開展公務(wù)員管理重大課題研究,以問題為導(dǎo)向,推進(jìn)公務(wù)員管理各項重點工作。
拓展閱讀:
公務(wù)員19地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅收窄,調(diào)整之后,從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的絕對數(shù)上來看,全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的仍然是上海,分別達(dá)到1820元和17元。更多時政熱點信息歡迎訪問吉林省公務(wù)員考試網(wǎng)。
這19個地區(qū)分別為:重慶、陜西、深圳、山東、北京、上海、天津、山西、青海、甘肅、云南、四川、江西、貴州、內(nèi)蒙古、河南、浙江、江蘇、河北。
雖然增長幅度達(dá)到了兩位數(shù),但14.1%仍是近年最低水平。人社部數(shù)據(jù)顯示,2011年全國24個省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅 22%;2012年25個省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅20.2%;2013年全國27個地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均調(diào)增幅度為17%。