四川公務(wù)員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)有沒(méi)有調(diào)整,怎么調(diào)整的。
首先是今年將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員同步調(diào)整。其中企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已是第12次連調(diào),機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金是并軌后的第一次同步調(diào)整。
今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。這是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于近期每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整,對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
其次是在高校院所探索建立人才收入分配的激勵(lì)機(jī)制;
落實(shí)人民警察工資待遇調(diào)整政策,實(shí)施地區(qū)附加津貼制度,提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn),完善特殊崗位津貼政策,開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn),健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制。
企業(yè)工資分配方面:
今年的重點(diǎn)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案的落實(shí)。要健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,開(kāi)展企業(yè)薪酬調(diào)查及數(shù)據(jù)信息分析發(fā)布工作,完善工資支付保障政策。要以非公企業(yè)為重點(diǎn),大力推行工資集體協(xié)商工作。按照人社部的要求,在一段時(shí)間內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間,改為兩至三年至少調(diào)整一次,調(diào)整幅度原則上不超過(guò)社會(huì)平均工資增長(zhǎng)幅度。
城鄉(xiāng)居民享受同等醫(yī)保待遇
據(jù)悉,今年全省社會(huì)保障的關(guān)鍵詞是改革。那么具體有哪些改革呢?
在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,今年將全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的增發(fā)待遇的一次性退休補(bǔ)貼、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)年金管理等配套政策。研究完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)政策,完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)政策,推進(jìn)企業(yè)年金制度管理工作。
在醫(yī)療保險(xiǎn)方面,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度及管理體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民同等享受醫(yī)保待遇,這項(xiàng)改革已被省政府列為今年人社部門(mén)的重點(diǎn)改革任務(wù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)與醫(yī)療救助等制度銜接,有效減輕大病患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),切實(shí)解決因病致貧返貧問(wèn)題。全面推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,繼續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算,研究基本醫(yī)療保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)合并實(shí)施。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支的市(州)級(jí)統(tǒng)籌。
探索面向殘疾人招考公務(wù)員
在深化人事制度改革方面,將重點(diǎn)做好兩面方工作:
一是重點(diǎn)做好公務(wù)員制度相關(guān)改革,建立職務(wù)與職級(jí)并行制度是暢通公務(wù)員職業(yè)發(fā)展通道的重要激勵(lì)措施。按照國(guó)家部署,研究出臺(tái)行政執(zhí)法類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員聘任制試點(diǎn)。積極探索面向殘疾人招考公務(wù)員工作。
二是繼續(xù)加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理。貫徹落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,研究完善相關(guān)配套政策。研究制定事業(yè)單位工作人員流動(dòng)辦法、鼓勵(lì)事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人事管理政策,支持全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。探索實(shí)行備案編制管理后高校和公立醫(yī)院人事管理創(chuàng)新辦法。按照國(guó)家部署,開(kāi)展事業(yè)單位管理崗位晉升工作。健全公開(kāi)招聘制度,研究制定進(jìn)一步規(guī)范面試工作加強(qiáng)考官選拔管理辦法,完善藝術(shù)人才考核招聘政策。
急需緊缺職業(yè)目錄定期發(fā)布
省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議明確,今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。
如何保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?省人社廳負(fù)責(zé)人表示將以下幾個(gè)方面著手,包括:落實(shí)和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,推動(dòng)出臺(tái)《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例》,開(kāi)展在川外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后直接留川就業(yè)試點(diǎn)和技術(shù)移民試點(diǎn)。
積極化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾,制定應(yīng)對(duì)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、援企穩(wěn)崗等扶持政策。抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,啟動(dòng)實(shí)施新一輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。
統(tǒng)籌做好農(nóng)民工、貧困地區(qū)和困難群體就業(yè)工作,大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大職業(yè)培訓(xùn)力度,探索建立急需緊缺職業(yè)(工種)目錄定期發(fā)布制度,研究針對(duì)緊缺職業(yè)的差異化培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。
19省將調(diào)整公務(wù)員最低工資標(biāo)準(zhǔn)
25日,人社部年終會(huì)議上透露的數(shù)據(jù)顯示,今年已經(jīng)有19個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
這19個(gè)地區(qū)分別為:重慶、陜西、深圳、山東、北京、上海、天津、山西、青海、甘肅、云南、四川、江西、貴州、內(nèi)蒙古、河南、浙江、江蘇、河北。
調(diào)整之后,從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)數(shù)上來(lái)看,全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的仍然是上海,分別達(dá)到1820元和17元。
從最低工資增長(zhǎng)幅度看,今年最低工資平均漲幅較往年出現(xiàn)下降。人社部透露的數(shù)據(jù)顯示,今年19個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅在14.1%。
雖然增長(zhǎng)幅度達(dá)到了兩位數(shù),但14.1%仍是近年最低水平。人社部數(shù)據(jù)顯示,2011年全國(guó)24個(gè)省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅22%;2012年25個(gè)省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅20.2%;2013年全國(guó)27個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均調(diào)增幅度為17%。
23省份調(diào)整工資指導(dǎo)線多地基準(zhǔn)線下降
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年全國(guó)已有北京、天津、上海、廣東等23個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了企業(yè)工資指導(dǎo)線。企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線和下線構(gòu)成,是給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合理確定工資增長(zhǎng)水平的參考依據(jù),但并不具有強(qiáng)制性。在這23個(gè)省份中,河南和新疆的基準(zhǔn)線最高,均為15%;廣東的基準(zhǔn)線最低,為9%,是目前唯一基準(zhǔn)線低于10%的地區(qū)。值得注意的是,今年調(diào)整工資指導(dǎo)線的省份數(shù)量已經(jīng)超過(guò)2013年全年。數(shù)據(jù)顯示,2013年有17個(gè)地區(qū)調(diào)整工資指導(dǎo)線,基準(zhǔn)線普遍在14%左右。
雖然今年調(diào)整工資指導(dǎo)線的地區(qū)數(shù)量比2013年增多,但今年工資指導(dǎo)線平均漲幅出現(xiàn)下調(diào)。統(tǒng)計(jì)顯示,這23個(gè)省份的基準(zhǔn)線平均約為12.4%,較去年下調(diào)。其中,廣東、山東、新疆等地的基準(zhǔn)線均比去年出現(xiàn)下降。
未來(lái)工資水平不會(huì)大幅上漲?收入分配差距待縮小
由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線的制定均會(huì)參考當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價(jià)水平等因素,因此,最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線漲幅雙雙縮小,也凸顯出當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著較大的下行壓力。
那么,這是否意味著未來(lái)中國(guó)的工資水平漲幅將繼續(xù)下降?中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所日前發(fā)布的一份報(bào)告就指出,綜合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)力供給等因素對(duì)工資的影響,可以認(rèn)為中國(guó)的工資水平在今后一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)像前幾年那樣大幅度增長(zhǎng),但高素質(zhì)人力資源的工資水平仍將保持較大幅度增長(zhǎng)。
報(bào)告指出,近年來(lái)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,企業(yè)業(yè)績(jī)下滑,經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力,在這個(gè)形勢(shì)下,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)幅度收窄,平均高工資增長(zhǎng)幅度較之前以往明顯降低。
而上述報(bào)告也建議,政府應(yīng)該通過(guò)減稅等政策促進(jìn)企業(yè)設(shè)備投資,提升管理,為實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展良性循環(huán)創(chuàng)造條件,同時(shí)應(yīng)采取抑制壟斷行業(yè)平均工資增長(zhǎng)幅度、完善個(gè)人所得稅征收制度等綜合政策措施來(lái)縮小收入分配差距。