官僚主義的具體表現(xiàn)及整改措施【全文】

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官僚主義與共產(chǎn)黨人的黨性宗旨是根本對立的,反對和克服官僚主義,根本在于增強黨性。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的官僚主義的具體表現(xiàn)及整改措施,歡迎大家閱讀參考!

【官僚主義的具體表現(xiàn)及整改措施1】

官僚主義是指脫離實際,脫離群眾,不關(guān)心群眾利益,凌駕于群眾之上,做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。它是違背黨的性質(zhì)和宗旨,與黨的群眾路線完全對立,為當(dāng)前群眾所深惡痛絕、反映最強烈的問題。

作為一種社會歷史現(xiàn)象,官僚主義古今中外都存在。它本質(zhì)上是剝削階級舊官僚及其機構(gòu)的惡劣習(xí)氣,但無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部也極易沾染這種習(xí)氣。列寧強調(diào),官僚主義是長在布爾什維克黨肌體上的“膿瘡”,“如果說有什么東西會把我們毀掉的話,那就是這個”。中國共產(chǎn)黨在不同歷史階段,也不斷地進行過反對黨內(nèi)官僚主義的斗爭。建國后,毛澤東同志就曾告誡全黨:“我們一定要警惕,不要滋長官僚主義作風(fēng)!编囆∑酵驹谏鲜兰o(jì)80年代曾指出,消除官僚主義,“制度問題不解決,思想作風(fēng)問題也解決不了”。

當(dāng)前,官僚主義的具體表現(xiàn)至少有幾種:一是高高在上,官氣十足。不深入基層,不深入群眾,不愿做艱苦的調(diào)查研究,決策時不尊重群眾意愿。二是精神懈怠,不思進取。常憑主觀意志拍腦袋,既脫離群眾,又脫離實際。當(dāng)太平官,缺乏改革創(chuàng)新勇氣。三是長官意志,衙門作風(fēng)。不關(guān)心干部群眾的合理訴求和合法權(quán)益。對領(lǐng)導(dǎo)很負(fù)責(zé),對下級態(tài)度粗暴,對群眾情感冷漠。四是特權(quán)意識,鋪張浪費。講排場,擺闊氣,迎來送往,前呼后擁,甚至追名逐利,以權(quán)謀私等。官僚主義的根本問題是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系問題,是領(lǐng)導(dǎo)在對待群眾問題上的錯誤觀念以及不良習(xí)氣,涉及到干部的思想作風(fēng)和精神狀態(tài),核心是群眾觀、權(quán)力觀和價值觀,關(guān)鍵是對待群眾的態(tài)度、情感、行為方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。

官僚主義的產(chǎn)生,有歷史文化根源,其中就包括“官本位”意識的作祟,但也有現(xiàn)實客觀原因;有體制機制問題,也有個人領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題;有人生觀、價值觀問題,也有思想認(rèn)識和工作方法問題。究其原因,可歸納為以下幾個方面:

首先,是封建主義思想影響的殘余。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會,“官本位”意識、封建等級觀念根深蒂固,要真正鏟除這種影響,將是長期而艱巨的任務(wù)。

其次,是領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)體制上的不完善。當(dāng)年鄧小平同志認(rèn)為,官僚主義的“總病根”,與長期實行高度集權(quán)的管理體制、缺乏必要的行政法規(guī)和有效的責(zé)任制有關(guān)。應(yīng)該承認(rèn),這些“病根”還沒有根除,同時在現(xiàn)代化進程和條件下,不正確的政府與市場關(guān)系以及繁瑣的行政審批制度等,也是滋生官僚主義的制度性原因。

再次,是對新形勢下黨面臨的重大“考驗”和“危險”,思想認(rèn)識不到位,領(lǐng)導(dǎo)能力不適應(yīng)。一方面,由于黨長期執(zhí)政容易產(chǎn)生精神懈怠和權(quán)力依賴。在革命戰(zhàn)爭時期,不僅在理論上,而且在感性實踐上容易懂得,離開了人民群眾我們黨和軍隊就有成為“無水之魚”危險的道理。執(zhí)政以后,黨代表和*民管理國家和社會,少數(shù)黨員干部誤以為自己是居于群眾之上的管理者,造成個別干部對權(quán)力的依賴、迷信,甚至崇拜,看不到群眾的力量,對脫離群眾的危險喪失警惕。另一方面,改革開放和社會轉(zhuǎn)型期,新的情況和問題層出不窮,面對利益格局的多元化、群眾需求和思想的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,干部的領(lǐng)導(dǎo)能力不適應(yīng),出現(xiàn)了新的“本領(lǐng)恐慌”。但有同志又不虛心,不善于向群眾學(xué)習(xí),思想方法簡單片面,主觀主義地處理問題,助長了長官意志、辦事效率低下等官僚主義。

破除官僚主義需要綜合治理,尤其要解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”。當(dāng)前,應(yīng)該結(jié)合群眾路線教育實踐活動,重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)與群眾關(guān)系這個本質(zhì)和要害來進行。第一,加強馬克思主義的群眾觀點教育,增強宗旨意識和執(zhí)政為民的理念,克服封建等級觀念和特權(quán)思想。對“官本位”社會風(fēng)氣來個大掃除。第二,健全完善直接聯(lián)系群眾等領(lǐng)導(dǎo)制度,提高決策的科學(xué)化、民主化,真正做到“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正”。第三,發(fā)揚黨內(nèi)民主和加強人民民主,深化干部人事制度改革,提高群眾在干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)考核、評價、問責(zé)中的話語權(quán)和影響力。堅持“權(quán)為民所用”,把權(quán)力關(guān)進籠子,保證其服務(wù)人民,接受人民監(jiān)督。第四,以整風(fēng)精神積極開展批評和自我批評,增強自我修養(yǎng)能力。提高領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在貫徹群眾路線上的自我反思、自我修復(fù)、自我革新和自我完善的能力。

【官僚主義的具體表現(xiàn)及整改措施2】

官僚主義是一種以權(quán)力本身作為權(quán)力運行的出發(fā)點和落腳點,從而背離黨性、脫離群眾、脫離實際的思想意識和工作作風(fēng)。當(dāng)前,中央把集中解決包括官僚主義在內(nèi)的“四風(fēng)”問題作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務(wù),深得黨心、順乎民心。

當(dāng)前官僚主義的表現(xiàn)、特征及危害

盡管官僚主義有著各種各樣的表現(xiàn),但它始終與權(quán)力息息相關(guān)。從這個角度出發(fā),當(dāng)前官僚主義的主要表現(xiàn)可以概括為三種:權(quán)力崇拜型。一些領(lǐng)導(dǎo)干部一心追逐個人權(quán)力,一味經(jīng)營個人政治前途,不顧群眾意愿,不講科學(xué)發(fā)展,唯GDP論政績;好大喜功、虛報浮夸,大搞所謂的“面子工程”和“形象工程”,凡此種種,都是權(quán)力崇拜的表現(xiàn);權(quán)力濫用型。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時,不講邊界,不講規(guī)則,不講程序,不負(fù)責(zé)任,高高在上,獨斷專行,不作為、亂作為,拍腦袋決策,瞎指揮,凡此種種,都是權(quán)力濫用的表現(xiàn);權(quán)力尋租型。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力作為追求和實現(xiàn)個人利益的資本和籌碼,大搞權(quán)物交易、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易,凡此種種,都是權(quán)力尋租的表現(xiàn)。由于社會關(guān)系的復(fù)雜性,現(xiàn)實中官僚主義的三種表現(xiàn)并非截然分開,它們在很多情況下相互交叉、集于一體。

當(dāng)前官僚主義具有五個方面的突出特征:存在領(lǐng)域的廣泛性。存在于政治、經(jīng)濟、文化、社會等諸多領(lǐng)域和不同層級的權(quán)力擁有者身上,是一種“常見病”、“易發(fā)病”、“多發(fā)病”;表現(xiàn)形式的多樣性。官僚主義在不同時間、不同地區(qū)、不同部門,甚至不同的個體身上都會有不同的表現(xiàn)形式;形成原因的復(fù)雜性。既有歷史的原因,也有現(xiàn)實的原因,既有個人的原因,也有體制的原因;危害后果的致命性。官僚主義從根本上損害執(zhí)政基礎(chǔ),削弱執(zhí)政能力,最終導(dǎo)致執(zhí)政地位的徹底喪失。列寧曾尖銳地指出:“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西把我們毀掉的話,那就是這個”;治理過程的長期性。官僚主義源自“官本位”的基礎(chǔ)和意識,在權(quán)力體系和權(quán)力運行中根深蒂固,是一種“頑疾”,因此,對它的預(yù)防和治理是一個長期的過程,需要我們堅持不懈,持之以恒。

官僚主義危害深遠。一是損害黨的執(zhí)政形象。官僚主義背離黨的宗旨,扭曲執(zhí)政行為,疏離黨群干群關(guān)系,人民群眾深惡痛絕,對黨的執(zhí)政形象造成嚴(yán)重玷污。二是削弱黨的執(zhí)政能力。官僚主義不注重深入基層,不注重集中民智,是重大決策失誤的“總病根”,是誘發(fā)各種腐敗現(xiàn)象的“催化劑”,對黨的執(zhí)政能力造成嚴(yán)重危害。三是動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。官僚主義脫離群眾,傷害群眾,失去群眾擁護和信任。任其盛行,民心“長城”便會轟然坍塌,執(zhí)政之基便會土崩瓦解。四是危及黨的執(zhí)政地位。官僚主義損害群眾利益,惡化黨群關(guān)系,遲滯體制改革,降低運行效率,腐蝕黨的機體,最終將動搖黨的執(zhí)政地位。前蘇聯(lián)解體和蘇共喪失政權(quán)即為明證。

清除官僚主義之弊的重大意義

清除官僚主義之弊是樹立為民務(wù)實清廉執(zhí)政形象的必然要求。只有堅決反對官僚主義,以為民謀利取信于民,以務(wù)實為政造福于民,以清廉從政贏得人心,才能真正樹立起為廣大人民群眾所認(rèn)同的執(zhí)政形象。

清除官僚主義之弊是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。只有堅決反對官僚主義,引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風(fēng),解決實際問題,保持清廉本色,才能進一步融洽黨群干群關(guān)系,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

清除官僚主義之弊是不斷增強黨的“四自”能力的必然要求。只有堅決反對官僚主義,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,才能增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆黨的先進性和純潔性。

清除官僚主義之弊是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢”的必然要求。只有堅決反對官僚主義,我們黨才能夠贏得全國各族人民的衷心擁護,才能夠凝聚全社會的最大共識,才能夠團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢”集聚正能量。

清除官僚主義之弊的實踐路徑

在思想觀念上,要大力強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,牢固樹立馬克思主義群眾觀、權(quán)力觀和政績觀。堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去;堅持情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀;堅持以“人民擁護不擁護、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)”作為考量政績的根本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),將政績鐫刻于人民群眾口碑。

在態(tài)度作風(fēng)上,要不斷增進對人民群眾的真摯情感,充分尊重實際情況和實踐規(guī)律。在態(tài)度上,向群眾學(xué)習(xí)要虛心,對群眾負(fù)責(zé)要真心,為群眾服務(wù)要熱心,接受群眾監(jiān)督要誠心。在作風(fēng)上,要真正深入實際,而不拘泥于文本;要真正深入基層,而不怠惰于機關(guān);要真正深入群眾,而不高高在上。

在工作方法上,要始終堅持群眾路線和民主集中制,大力改進調(diào)查研究,努力增強工作實效。要充分保障人民群眾的民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利,使決策真正體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意志和利益;要教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部,自覺維護黨的統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動;要堅持科學(xué)、正確地開展調(diào)查研究,去粗取精、去偽存真,提升工作實效。

在制度機制上,要不斷完善權(quán)力運行制度,切實保障其有效貫徹落實。要以科學(xué)的制度來設(shè)定權(quán)力邊界、規(guī)范權(quán)力運行程序、形成權(quán)力之間的有效制衡;要健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、黨務(wù)和政務(wù)公開制度、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度以及重大責(zé)任追究制度等;要引導(dǎo)廣大黨員、干部,牢固樹立制度意識,帶頭學(xué)習(xí)制度,帶頭執(zhí)行制度,使遵守制度成為一種習(xí)慣;要健全落實監(jiān)督機制,以經(jīng)常性、全過程的檢查督促推動制度的有效落實。

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