近年來，上海工傷保險制度從完善保障待遇向加強(qiáng)預(yù)防康復(fù)延伸，為用人單位和職工撐起的“保護(hù)傘”越撐越大、越撐越強(qiáng)。僅就因工死亡人員一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)而言，10年幾乎漲了6倍。
參保范圍逐步擴(kuò)大
制度建立之初，將各類用人單位使用的職工分別納入了工傷保險和綜合保險的覆蓋范圍。隨著完善和發(fā)展，工傷保險制度對各類用人單位及其使用的各類職業(yè)人群實(shí)行了全覆蓋，農(nóng)民工也享受與本市職工同等的制度待遇保障，實(shí)現(xiàn)“同命同價”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到去年12月底，本市工傷保險參保人數(shù)已從2004年的698萬人增加到904萬人，其中農(nóng)民工336萬人。
《工傷保險條例》實(shí)施10年來，申城用人單位和職工的工傷保險意識逐年增強(qiáng)，工傷事故發(fā)生率不斷下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市工傷認(rèn)定數(shù)為67251件，為61096件，相比下降9.2%;為57206件，相比又下降了6.4%。
待遇標(biāo)準(zhǔn)不斷提升
不僅如此，《工傷保險條例》自今年實(shí)施以來，保障了職工的合法權(quán)益，分散了用人單位的工傷風(fēng)險。上海根據(jù)國家政策規(guī)定和本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，不斷完善了工傷保險的政策辦法，不斷提高了工傷保險的待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保了工傷職工的醫(yī)療和生活保障水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前本市因工死亡人員一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)已從2004年的9.2萬元提高為53.91萬元，幾乎達(dá)到6倍的漲幅;1—4級工傷人員的最低傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)從2004年的1673元/月、1586元/月、1499元/月、1412元/月分別提高為4530元/月、4280元/月、4030元/月、3780元/月;生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2004年的924元/月、739元/月、554元/月分別提高為2520元/月、2015元/月、1510元/月;因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金最低標(biāo)準(zhǔn)從2004年的290元/月提高為936元/月(其中孤寡或孤兒為1022元/月)。
另外，近年來，工傷保險工作重點(diǎn)由不斷提高待遇保障水平向加強(qiáng)預(yù)防康復(fù)延伸。底，本市正式啟動工傷康復(fù)工作。截至12月底，已有700多名工傷人員進(jìn)行住院工傷康復(fù)。
縮短認(rèn)定審理時間
近年來，本市的工傷保險制度不斷完善，初步形成了與國家法律法規(guī)相銜接的工傷保險政策體系，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)、勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、高效服務(wù)的理念和意識不斷增強(qiáng)。
為使工傷職工能夠獲得及時救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的情況下，盡可能縮短工傷認(rèn)定審理時間;為方便工傷職工，勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)采取醫(yī)療檢查和專家面檢合二為一，減少工傷職工往返次數(shù);對行動不便的工傷職工，勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)安排上門鑒定，為急于回老家的農(nóng)民工開辟勞動能力鑒定思而學(xué)道，為老工傷人員開設(shè)勞動能力鑒定專場;為了縮短工傷職工申辦工傷保險待遇現(xiàn)場等候時間，今年以來，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還優(yōu)化了工傷保險待遇受理制的經(jīng)辦規(guī)程，將原前臺受理前臺審核，調(diào)整為前臺受理后臺審核，進(jìn)一步加強(qiáng)了經(jīng)辦業(yè)務(wù)審核，提高工作質(zhì)量。
