黨員干部精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言稿【匯總】

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導(dǎo)語(yǔ):精準(zhǔn)扶貧是*同志扶貧、脫貧理論的重要內(nèi)容,是馬克思主義理論中國(guó)化的突破和創(chuàng)新,是現(xiàn)階段扶貧、脫貧的重要武器。下面是黨員干部2017精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言稿,歡迎參考。

篇一:黨員干部2017精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言稿

數(shù)字脫貧、產(chǎn)業(yè)盲目跟風(fēng)、干部駐村走過(guò)場(chǎng)……在量大面廣的扶貧工作中,類(lèi)似問(wèn)題或有耳聞,但10月下旬國(guó)務(wù)院扶貧辦的一紙通知,還是讓人更加清醒地認(rèn)識(shí)到形式主義對(duì)扶貧工作的干擾。對(duì)這類(lèi)傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)揭開(kāi)蓋子、對(duì)癥下藥,將有力促進(jìn)各地各級(jí)的扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

國(guó)務(wù)院扶貧辦的通知中,“切斷形式主義的思想根源”一句顯得尤為醒目。廣大黨員干部要認(rèn)識(shí)到,扶貧不是簡(jiǎn)單的數(shù)字競(jìng)賽,不是一蹴而就的短期行為,不是敷衍應(yīng)付的任務(wù)“過(guò)關(guān)”。扶貧攻堅(jiān)是莊嚴(yán)的國(guó)家承諾和政治任務(wù),也是不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的艱辛過(guò)程,只有直面問(wèn)題和矛盾才能砥礪前行。一些局部性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,雖然不足以動(dòng)搖扶貧攻堅(jiān)整體大局,但其危險(xiǎn)性和破壞性卻不容忽視,趁早發(fā)現(xiàn)才能趁早解決,認(rèn)識(shí)到位才能行動(dòng)堅(jiān)定。

解決扶貧工作中的形式主義問(wèn)題,全面落實(shí)“精準(zhǔn)”要求是關(guān)鍵,要把“精準(zhǔn)”要求貫穿到扶貧攻堅(jiān)的全過(guò)程和各方面:貧困識(shí)別和退出要精準(zhǔn),堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,嚴(yán)防急躁癥和弄虛作假;產(chǎn)業(yè)扶貧要精準(zhǔn),堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣,不搞盲目跟風(fēng)和“花架子”;扶貧考核要精準(zhǔn),要通過(guò)科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì),對(duì)“達(dá)標(biāo)”考核既有量化標(biāo)準(zhǔn),更要注重社會(huì)評(píng)價(jià)和反饋。

強(qiáng)調(diào):脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有比人更高的山,沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。貫徹要求,我們必須認(rèn)識(shí)到,扶貧攻堅(jiān)同時(shí)也是全社會(huì)凝心聚力的過(guò)程,黨委政府和黨員干部是扶貧脫貧的主力軍,但不能因此忘掉“問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民”的工作方法。在以往的扶貧工作中,一些地方政府脫離實(shí)際、閉門(mén)決策、大包大攬、單向“輸血”等做法,不僅嚴(yán)重削弱扶貧脫貧成效,也對(duì)政府公信力造成負(fù)面影響。有鑒于此,各地在具體實(shí)踐中一方面要發(fā)揮各個(gè)扶貧工作主體的能動(dòng)性,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和力量共濟(jì),另一方要引入第三方力量對(duì)減貧、脫貧成效開(kāi)展評(píng)估,提高評(píng)估的專(zhuān)業(yè)性、客觀性和社會(huì)認(rèn)可度。

糾正扶貧領(lǐng)域的形式主義問(wèn)題,必須依靠紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、媒體、群眾等各方監(jiān)督力量。要以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、私分侵占扶貧資金和集體資金,以及在扶貧工作中優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊扶貧工作中侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)管細(xì)化和監(jiān)管下沉,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧資金使用等加大檢查密度和監(jiān)督力度;對(duì)扶貧工作中形式主義的典型案例要敢于曝光,露頭就打,促進(jìn)工作紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),工作作風(fēng)實(shí)起來(lái)。能否在扶貧工作中堅(jiān)決杜絕形式主義,是對(duì)各級(jí)干部是否做到“三嚴(yán)三實(shí)”的一次大檢驗(yàn)。

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,“行百里者半九十”,我國(guó)的脫貧工作取得了舉世矚目的成就,“精準(zhǔn)”方略引領(lǐng)下的脫貧攻堅(jiān)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正扶貧領(lǐng)域中的形式主義問(wèn)題,體現(xiàn)了我們打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心和自律意識(shí),只有嚴(yán)格落實(shí)中央要求,不斷扎緊制度籬笆,腳踏實(shí)地、實(shí)事求是、寸功寸進(jìn),反對(duì)和摒棄一切的形式主義,我們才能收獲這場(chǎng)硬戰(zhàn)的最終全面勝利。

篇二:黨員干部2017精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言稿

“精準(zhǔn)扶貧”是*同志在2013年11月湖南湘西考察時(shí)提出的扶貧思想。經(jīng)過(guò)三年多來(lái)在理論和實(shí)踐方面的不斷完善和發(fā)展,“精準(zhǔn)扶貧”思想不僅是我國(guó)當(dāng)前扶貧工作的重要指導(dǎo)方針,而且具有豐富的理論品格,是對(duì)馬克思主義反貧困理論的繼承與發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要政策保障。

“精準(zhǔn)扶貧”是對(duì)馬克思主義反貧困理論的繼承與發(fā)展。馬克思在《資本論》當(dāng)中,揭示了無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的根源。馬克思認(rèn)為,資本家占有生產(chǎn)資料,工人一無(wú)所有,會(huì)使得資本家無(wú)償占有工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值,而工人僅能獲得生存工資。隨著資本積累的加劇,工人與資本家的財(cái)富差距會(huì)越來(lái)越大,“工人生產(chǎn)的財(cái)富越多,他的產(chǎn)品的力量和數(shù)量越大,他就越貧窮”(1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿)。毛澤東繼承和發(fā)展了馬克思的反貧困思想。建國(guó)初期,毛澤東意識(shí)到整個(gè)中國(guó)特別是農(nóng)村還非常貧困落后。如何消除貧困、發(fā)展生產(chǎn)力呢,是走資本主義道路、還是?這是當(dāng)時(shí)社會(huì)面臨的重大決策。毛澤東的選擇是。改革開(kāi)放后,和平與發(fā)展成為時(shí)代主題。貧困問(wèn)題或溫飽問(wèn)題在十年浩劫之后,顯得尤為突出。鄧小平一方面堅(jiān)持,“中國(guó)要解決十億人的貧困問(wèn)題,十億人的發(fā)展問(wèn)題……只能靠”(《鄧小平文選》第3卷第229頁(yè)),另一方面,解放思想、改革開(kāi)放,建立和完善。經(jīng)過(guò)三十多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)的貧困問(wèn)題在整體上已得到較大的解決,但部分邊遠(yuǎn)山區(qū)由于歷史地理等多方面因素,還存在相當(dāng)程度的貧困現(xiàn)象。新形勢(shì)下,*同志提出“精準(zhǔn)扶貧”思想,使扶貧工作更具有針對(duì)性,是對(duì)馬克思主義反貧困理論的繼承與發(fā)展,也是實(shí)事求是工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

“精準(zhǔn)扶貧”符合中國(guó)現(xiàn)階段貧困的基本事實(shí)。從縱向上看,改革開(kāi)放以后,中國(guó)的貧困率下降迅速。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),如果以2011年購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(PPP)下每人日均1.9美元為貧困標(biāo)準(zhǔn),1981年,全國(guó)貧困人口比例為88.3%,2011年,全國(guó)貧困人口比例已下降至7.9%,十八大之后下降趨勢(shì)明顯加快,2012年的貧困率下降為6.47%,2013年則僅為1.85%。但從橫向上看,城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距巨大。從城鄉(xiāng)角度,以國(guó)家劃定的貧困標(biāo)準(zhǔn),城市貧困人口比例不到1%,農(nóng)村貧困人口約為7.2%。從地區(qū)角度,2012年全國(guó)劃定的592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,基本上分布在中西部地區(qū),特別是少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和邊境地區(qū)。這些特征性事實(shí)是“精準(zhǔn)扶貧”思想的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)的貧困人口比例下降迅速,但城鄉(xiāng)、地區(qū)差異較大,如果按照過(guò)去思路,試圖以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“大水漫灌”和“遍撒胡椒面”的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)整體脫貧,效果有限。現(xiàn)階段,扶貧必須精準(zhǔn)。

“精準(zhǔn)扶貧”符合中國(guó)貧困因素多樣化的客觀現(xiàn)實(shí)。宏觀上看,地理位置因素是制約老少邊窮地區(qū)脫貧的重要原因,但具體到家戶、個(gè)體等微觀層面,貧困的相關(guān)因素趨于多樣化和復(fù)雜化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、勞動(dòng)技能不足、交通出行不便、因病返貧、生育子女過(guò)多、社交網(wǎng)絡(luò)封閉、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不足、基層社會(huì)保障不到位等等,都有可能造成個(gè)體陷入貧困狀態(tài)。多樣化的貧困因素,要求扶貧必須要扶到點(diǎn)上、根上。“精準(zhǔn)扶貧”思想中的“六個(gè)精準(zhǔn)”理念和“五個(gè)一批”工程,便是針對(duì)當(dāng)前貧困現(xiàn)狀的關(guān)鍵舉措。“六個(gè)精準(zhǔn)”各有側(cè)重:扶貧對(duì)象精準(zhǔn),確保有的放矢;項(xiàng)目安排精準(zhǔn),避免“手榴彈炸跳蚤”;資金使用精準(zhǔn),避免貪污浪費(fèi);措施到戶精準(zhǔn),確保因人制宜;因村派人精準(zhǔn),熟悉村情民情;脫貧成效精準(zhǔn),避免口頭文章!拔鍌(gè)一批”精準(zhǔn)打擊:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,強(qiáng)調(diào)脫貧的主體性和能動(dòng)性;易地搬遷脫貧一批,貧困人口融入富裕地區(qū),先富帶后富,最終共同富裕;生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,要想保住綠水青山,就要加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度;發(fā)展教育脫貧一批,強(qiáng)調(diào)人力資本的重要性;社會(huì)保障兜底一批,農(nóng)村脫貧,政府不能缺位。

精準(zhǔn)扶貧是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和全面建成小康社會(huì)的有效政策手段。城鄉(xiāng)差距一直是影響中國(guó)整體收入差距的重要因素。1978年,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均收入的比值大約為2.57。改革開(kāi)放后,農(nóng)村率先改革,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,收入差距有所縮小,1983年降至1.82,。但隨著農(nóng)村改革紅利的消失,城鄉(xiāng)差距又逐漸擴(kuò)大,2012年,比值為3.1(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局)。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大背后的原因很多,比如地方政府偏向城市的財(cái)政政策,農(nóng)村公共服務(wù)不足、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,但相當(dāng)部分農(nóng)村人口長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)肯定是其中一個(gè)重要原因。如果這一部分農(nóng)村居民不能享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利,即使未來(lái)農(nóng)村整體上獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)部差距、城鄉(xiāng)差距依然不會(huì)得到改觀,甚至?xí)絹?lái)越嚴(yán)重,這會(huì)嚴(yán)重制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)!笆逡(guī)劃”指出,“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)”。要打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就必須實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

簡(jiǎn)言之,“精準(zhǔn)扶貧”是*同志扶貧、脫貧理論的重要內(nèi)容,是馬克思主義理論中國(guó)化的突破和創(chuàng)新,是現(xiàn)階段扶貧、脫貧的重要武器。隨著2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的臨近,扶貧開(kāi)發(fā)也到了攻克最后堡壘的階段,這就要求社會(huì)各界認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、運(yùn)用這一思想。學(xué)術(shù)界要發(fā)掘這一理論的精髓,并做好向社會(huì)解釋和宣傳的工作;地方政府要熟練掌握、靈活運(yùn)用這一攻貧利器,出實(shí)招、下實(shí)工、見(jiàn)實(shí)效。只有“精準(zhǔn)扶貧”,才能全面脫貧。

篇三:黨員干部2017精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言稿

黨的十八大以來(lái),站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,針對(duì)減貧形勢(shì)變化,在扶貧開(kāi)發(fā)頂層設(shè)計(jì)上提出了精準(zhǔn)扶貧的基本方略。精準(zhǔn)扶貧重要思想是2013年11月在湖南湘西考察時(shí)提出來(lái)的,之后又進(jìn)一步詮釋為“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”,其實(shí)質(zhì)是指針對(duì)不同區(qū)域環(huán)境、不同貧困狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序,對(duì)扶貧對(duì)象采取不同對(duì)策的治貧方式。這一戰(zhàn)略思想是對(duì)減貧理論的傳承和創(chuàng)新,是對(duì)我國(guó)扶貧方略的集成和重塑,是涵蓋“精準(zhǔn)識(shí)別”“精準(zhǔn)幫扶”“精準(zhǔn)治理”的科學(xué)體系。

在扶貧實(shí)踐中,各地按照中央的部署積極探索創(chuàng)新,涌現(xiàn)了一批好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。然而,在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的具體實(shí)施過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些主觀和客觀上的定向偏差,引發(fā)了一系列需要高度關(guān)注的新情況和新問(wèn)題。因此,當(dāng)前必須立足“精準(zhǔn)”二字,科學(xué)研判現(xiàn)階段扶貧工作的新特征、新瓶頸、新癥結(jié),通過(guò)更具針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)和政策調(diào)整,有效處理好精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中影響全局的若干重要關(guān)系,保障精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略順利推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧目標(biāo)。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧不精準(zhǔn)、靶向療法脫靶偏向的問(wèn)題,必須引起高度重視并采取有力措施,進(jìn)一步將“精準(zhǔn)”二字落細(xì)落小落實(shí)。

識(shí)別機(jī)制重在自下而上。逐步改變“自上而下”定規(guī)模、分指標(biāo)的甄別方法,探索實(shí)行自下而上、層層累加、精確計(jì)算、全面科學(xué)的多元識(shí)別機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由數(shù)字式減貧轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性減貧。一是社區(qū)化識(shí)別。在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部實(shí)行公開(kāi)測(cè)評(píng)和比選,由農(nóng)戶自我申請(qǐng)或集體推選,通過(guò)對(duì)象摸底、民主評(píng)議、入戶調(diào)查、村內(nèi)公示等流程,最終確定扶貧對(duì)象。進(jìn)一步加大貧困信息公開(kāi)力度,每一戶貧困戶都要在村里公示基本情況,接受村民監(jiān)督,每個(gè)縣的總體貧困情況都要向社會(huì)公開(kāi)。二是臺(tái)賬化管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托鄉(xiāng)級(jí)政府扶貧、財(cái)政所力量,利用農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng),對(duì)每一名貧困人口都建立登記卡,準(zhǔn)確記錄家庭、收入、身體等詳細(xì)狀況,并實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)更新,隨時(shí)可以查閱。三是指標(biāo)化測(cè)定。借助專(zhuān)家力量,研究構(gòu)建科學(xué)的多維貧困評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做到既以收入標(biāo)準(zhǔn)衡量“貧”,又綜合反映健康、就業(yè)、住房、教育等生活方面的“困”。四是動(dòng)態(tài)化退出。不論是貧困縣,還是貧困人口,都要能進(jìn)能出,可上可下,動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí),建立正向激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困地區(qū)主動(dòng)脫貧。

幫扶機(jī)制重在分類(lèi)施策。區(qū)別不同地區(qū)的貧困原因、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀凑铡拔鍌(gè)一批”的思路,有針對(duì)性地采取措施,突出特色發(fā)展,一區(qū)一策、一域一策,不能搞“一刀切”。一是在“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”中,通過(guò)適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠,引導(dǎo)民營(yíng)資本到貧困地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。支持扶貧經(jīng)濟(jì)組織參與精準(zhǔn)扶貧,采取貸款貼息、項(xiàng)目扶持、財(cái)政銀行保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與扶貧對(duì)象通過(guò)直接幫扶、委托幫扶、股份合作等模式結(jié)成利益聯(lián)結(jié)共同體。二是在“易地搬遷一批”中,開(kāi)展搬遷主體后期發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重視易地扶貧搬遷的質(zhì)量、可持續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)防御能力建設(shè)。三是在“發(fā)展教育脫貧一批”中,引入市場(chǎng)機(jī)制,尤其是加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,特別是就業(yè)培訓(xùn)上,改變以往分指標(biāo)的方式,通過(guò)設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻和政府采購(gòu),確定多種類(lèi)型的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),貧困人群憑政府發(fā)放的培訓(xùn)通知,可按需選擇培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)地點(diǎn),切實(shí)提升培訓(xùn)效果。四是在“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”中,加快健全貧困地區(qū)質(zhì)量資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易、生態(tài)保護(hù)多元補(bǔ)償協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;推進(jìn)貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)促進(jìn)貧困人口就業(yè)。五是在“社會(huì)保障兜底一批”中,加快推進(jìn)低保標(biāo)準(zhǔn)和脫貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,實(shí)現(xiàn)政策內(nèi)部銜接,形成兜底扶貧合力。

治理機(jī)制重在協(xié)同善治。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推行善治,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我治理、自我發(fā)展能力。一是政策制定要共同參與。在扶貧制度設(shè)計(jì)層面,充分吸收基層政府尤其是縣鄉(xiāng)一級(jí)的智慧,充分尊重其利益和訴求。二是政策實(shí)施要共同推進(jìn)。整合分散在扶貧、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)林水等部門(mén)的扶貧資源,拼盤(pán)做菜、各記其功,打好政策“組合拳”,形成扶貧合力。同時(shí),在扶貧對(duì)象確認(rèn)、扶貧需求評(píng)估、扶貧項(xiàng)目選擇、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧績(jī)效評(píng)估等方面,全面提高貧困戶的參與度,不能搞“關(guān)門(mén)扶貧”“單邊扶貧”。三是政策創(chuàng)新要共同探索。借鑒“PPP”(政府與社會(huì)資本合作)模式,建立精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的“PNP”(政府與非政府組織合作)模式,采取政府購(gòu)買(mǎi)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式,充分利用NGO在精準(zhǔn)幫扶方面的“精準(zhǔn)性、專(zhuān)業(yè)性、服務(wù)性”優(yōu)勢(shì),對(duì)接貧困戶個(gè)性化、多元化、碎片化需求,在政府和貧困戶之間搭建橋梁樞紐。


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