同志們:
中央決定開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育(簡稱“兩學一做”學習教育),是今年黨建工作的首要任務。中央高度重視“兩學一做”學習教育,專門制定《方案》、召開座談會進行專題部署,多次作出重要指示。省委深入貫徹中央決策部署,4月19日召開“兩學一做”學習教育動員大會,守盛書記對“兩學一做”親自做了動員部署,開朗部長作了具體安排。辦黨組決定召開這次會議,主要任務就是貫徹中央和省委關于開展“兩學一做”學習教育決策部署,動員我辦黨員干部自覺投身到“兩學一做”學習教育中來。9點鐘,我要參加省委常委會議的相關議題,這里,先講三點意見。待會,智勇同志再宣讀省扶貧辦“兩學一做”學習教育實施方案,對學習教育進行部署和安排,請大家認真學習、抓好落實。
一、提高思想認識,切實增強搞好“兩學一做”學習教育的思想自覺和行動自覺
開展“兩學一做”學習教育,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,我們一定要站在政治、戰(zhàn)略和全局的高度,按照中央和省委的部署要求,提高思想認識,切實增強 “兩學一做”學習教育的自覺性、主動性。
(一)開展“兩學一做”學習教育,是深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署。在全黨開展“兩學一做”學習教育,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,中央推進黨的思想政治建設的又一重大舉措,對于落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、鞏固十八大以來從嚴治黨成果、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),都具有十分重要的意義。同前兩次黨內(nèi)教育相比,這次學習教育有三個鮮明特點:對象上由“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展,方式上從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,深度上從側(cè)重被動要求向強調(diào)主動實踐轉(zhuǎn)變。要通過學習教育,把全面從嚴治黨拓展到基層、拓展到全體黨員,推進黨內(nèi)生活規(guī)范化,推進黨員教育管理常態(tài)化,真正讓從嚴治黨要求成為各級組織的工作方式、全體黨員的行為習慣,推動全黨黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)開展“兩學一做” 學習教育,是推動扶貧系統(tǒng)全面從嚴治黨的重大舉措。十八大以來,全省扶貧系統(tǒng)堅決落實中央全面從嚴治黨部署,聚焦黨風廉政建設中的突出問題,落實預防教育,抓好建章立制,近年來沒有發(fā)生重大違紀違法案件。但這并不意味著,扶貧系統(tǒng)管黨治黨就畫上休止符了。隨著扶貧的任務越來越重、扶貧的戰(zhàn)線越拉越長、扶貧的資金量越來越大,廉政建設新的風險苗頭,作風建設新的問題傾向,更加突出地擺在我們面前。特別是在縣鄉(xiāng)基層,少數(shù)地方扶貧資金使用不規(guī)范、扶貧項目管理不嚴格、扶貧政策優(yōu)親厚友等問題,依然不同程度地存在。在第十八屆中紀委第六次全體會議強調(diào),“要著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題,讓正風反腐給老百姓帶來更多獲得感!边@次“兩學一做”把黨章黨規(guī)黨紀作為重點,就是要通過學習教育,推動扶貧系統(tǒng)黨員干部進一步把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,推動管黨治黨向基層延伸、向扶貧各個領域延伸,做到真管真嚴、長管長嚴。
(三)開展“兩學一做” 學習教育,是打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切需要。決勝“十三五”脫貧攻堅,全面建成小康社會,扶貧部門承擔著神圣而艱巨的職責使命。肩負新使命,迎接新挑戰(zhàn),圓滿完成省委、省政府交給我們的任務,關鍵在于全省扶貧系統(tǒng)廣大黨員干部。如果精神不振、作風不硬、能力不強、松松垮垮,是打不贏脫貧攻堅戰(zhàn)的。扶貧系統(tǒng)開展“兩學一做”學習教育,就是要切實增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,切實增強扶貧干部隊伍吃苦耐勞、勇于奉獻的精神,不斷提高抓扶貧工作的能力和水平,充分發(fā)揮扶貧系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,以良好的精神風貌、應有的實干實效,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。
二、把握總體要求,切實提高“兩學一做”學習教育的針對性和實效性
中央和省委特別強調(diào),開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做;“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改,把解決問題貫穿學習教育全過程。因此,我們一定要準確把握這些基本要求,嚴格按照《實施方案》,把嚴和實的標準貫穿學習教育全過程。
(一)要明確重點學進去。“兩學一做”重點是學,學好黨章黨規(guī)、學好系列講話,是這次學習教育的根本任務。學習黨章黨規(guī),重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程,是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。現(xiàn)在,一些黨員干部出問題,有一個共同原因,就是不學黨章、淡忘黨章、不拿黨章當回事。把黨章這個總規(guī)矩立起來了,其他紀律規(guī)矩也就容易立起來。要牢固樹立黨章意識,逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權(quán)利,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行。黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》提出的8條規(guī)范、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確的6項紀律、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定的8項權(quán)利等內(nèi)容,都要熟記于心,弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,自覺樹立道德高線、為人基線和做事底線。學習系列講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫,堅持讀原著、學原文、悟原理,準確把握系列重要講話的基本精神,準確把握以*同志為黨中央治國理政新理念、新部署、新戰(zhàn)略、新方法,重點學好用好4本書、1篇文章,即《重要講話文章選編》、《*談治國理政》、《系列重要講話讀本(版)》、《關于扶貧開發(fā)論述摘編》、《黨委會的工作方法》。要注重理論聯(lián)系實際,把學習成效轉(zhuǎn)化為推動扶貧開發(fā)工作的生動實踐,真正做到學而信、學而用、學而行。
(二)要把握關鍵做起來。“兩學一做”不僅僅是看開了多少會、編了多少資料、做了多少讀書筆記,關鍵是把重點放在“做”上。中央和省委明確指出,重點是做“四講四有”合格黨員,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。我們要緊緊圍繞這一標準,著眼脫貧攻堅的新形勢新任務,立足對黨員的新要求,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,秉持嚴實作風,立足崗位,干事創(chuàng)業(yè),樹立共產(chǎn)黨員的先鋒形象。各黨支部要找準經(jīng)常性教育這個基本定位,注重用好日常的教育途徑、教育方式,切實貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,真正做到抓在日常、嚴在經(jīng)常。要結(jié)合紀念建黨95周年活動,聯(lián)系專題學習討論和黨員思想實際,集中安排一次專題黨課,召開專題組織生活會,認真組織開展民主評議黨員,喚醒黨員意識,增強組織觀念,發(fā)揚優(yōu)良作風,推動廣大黨員在脫貧攻堅中當標兵、做模范。
(三)要圍繞脫貧干出彩。“兩學一做”學習教育不能“空對空”,必須圍繞脫貧攻堅,融入日常工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要服務大局干。以前,扶貧辦是個小部門,管好自己的一畝三分地就行了。現(xiàn)在,歷史把我們推向了中心舞臺,我們必須胸懷大局、服務大局,在更高層面抓好扶貧工作。比如說金融扶貧、涉農(nóng)資金整合、勞務協(xié)作脫貧、易地扶貧搬遷等等,都是涉及到眾多部門、方方面面,我們一定要站在全省的角度,主動協(xié)調(diào)對接,有什么問題就解決什么問題,有哪些解決不了的問題就積極反映哪些問題,當仁不讓地承擔起應有的責任。同時,扶貧辦的干部要以“兩學一做”為契機,掌握一些五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“十三五”規(guī)劃等方面的基礎知識,掌握一些的財政知識、金融知識、法律知識、各部門的業(yè)務知識。只有這樣,我們抓扶貧的思維才會更為開闊,溝通才會更有底氣,對接才會更加順暢。要抓住重點干。扶貧工作任務重、頭緒多,必須抓住關鍵、重點突破。扶貧辦黨員干部要把“兩學一做”與做好當前各項重點工作緊密結(jié)合起來,立足崗位做貢獻,把學習教育成果充分體現(xiàn)在“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧再上新臺階上,體現(xiàn)在勞務協(xié)作上創(chuàng)造新經(jīng)驗上,體現(xiàn)在扶貧小額貸款取得新突破上,體現(xiàn)在社會扶貧打造新亮點上,推動全年各項目標任務順利完成。各支部在學習教育過程中,要結(jié)合這些重點工作認真總結(jié)思考,學了什么、做了什么、缺些什么,都要一一查清楚、擺出來、補上去,切實防止脫離實際的自彈自唱。要狠抓落實干;ㄩ_要有果,擲地要有聲。干工作、抓扶貧,最終是要見成效。抓不出成效,形不成亮點,再叫苦、再叫累也是得不到認可的。當前,脫貧攻堅的目標已經(jīng)確定、任務已經(jīng)明確,關鍵要持之以恒、一抓到底、抓出成效。要適應新形勢、新情況、新問題,因地制宜,問題導向,創(chuàng)造性開展工作,比如說,產(chǎn)業(yè)扶貧如何按照“四跟四走”思路,開辟新的扶貧領域,創(chuàng)造新的經(jīng)驗模式?勞務協(xié)作脫貧中,貧困對象參與度不夠的問題如何破解?小額信貸投放工作在加強調(diào)度的同時,如何進一步調(diào)動地方政府和貧困農(nóng)戶兩個積極性?社會扶貧如何整合各部門力量,真正形成大扶貧的工作格局?各位同志都要認真研究、找到答案。特別是要在落實過程中及時挖掘和提煉好經(jīng)驗、好做法,搞好典型示范引導和推廣,做到“胸中有大局,手中有典型”,逐步形成制度,不斷鞏固完善。
(四)要從嚴要求抓黨建。開展“兩學一做”學習教育是今年黨建工作的龍頭任務。要強化信念信仰,通過理論學習、思想交流、警示教育等方式,著力解決理想信念模糊動搖、黨的意識和黨員意識淡化、黨員宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面的突出問題。要把持續(xù)加強作風建設作為“兩學一做”的重要內(nèi)容,著力解決思想不解放、不能為、不想為、不敢為、執(zhí)行力弱等問題,真正激勵大家提起精氣神、增長新本領、打好主動仗。對先鋒作用發(fā)揮不好的黨員,要及時采取一定措施予以糾正。要結(jié)合學習教育的開展,進一步健全完善“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨組織生活制度在促進學習教育中的積極作用,對一些黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、工作相對薄弱的黨支部,由辦領導一對一結(jié)對幫扶,實行重點管理,不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,讓黨員擁有更多的歸屬感和依附感。
三、加強組織領導,扎實推進“兩學一做”學習教育深入開展
開展“兩學一做”學習教育,事關全局,事關長遠,各級黨組織要把抓好學習教育作為一項重大政治任務,切實擺上重要位置,周密安排部署,精心組織推動,確保取得明顯成效。
(一)要落實工作責任。辦領導要以身作則、率先垂范,我是“兩學一做”學習教育的第一責任人,各分管領導要抓好分管處室和單位的學習教育,盡好責、抓到位、見實效;各級黨支部要切實承擔起“兩學一做”學習教育的主體責任,支部書記要擔負起第一責任人職責,全面負責本處室、本單位的學習教育,結(jié)合實際做出具體學習安排,進行再動員再部署,抓好工作落實;全體黨員要把學習教育作為加強思想建設、增強黨性修養(yǎng)、提高能力素質(zhì)的好機會,對標先進找差距,立足崗位作貢獻,切實做到學習有記錄、問題有清單、整改有實效、工作有進展。
(二)要加強督促指導。要采取專題調(diào)度、明查暗訪、隨機抽查等形式,加強對全辦學習教育的督促指導,深入了解學習教育開展情況和實際效果。辦黨組明確,對學習研討不深入、查擺問題走過場、整改落實不到位、專項活動沒成效的要進行嚴肅批評,約談問責,學習教育要推倒重來。要將組織開展學習教育情況作為今年黨員干部評議考核的重要內(nèi)容,對組織不力、搞形式、走過場的黨支部和個人,年終不得評先評優(yōu)。
(三)要強化宣傳引導。要充分利用我們辦的網(wǎng)站、簡報、QQ群、微信群等平臺,多發(fā)布一些有深度、有教育意義、大家又愛看的教育資料,總結(jié)推廣開展學習教育的好經(jīng)驗好做法,助推全辦學習教育向縱深推進。要通過學習教育,把優(yōu)秀黨員、典型事跡挖掘出來,用身邊的榜樣教育引導黨員,結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年,對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進黨支部進行表彰和宣傳,為“兩學一做”學習教育營造良好氛圍。
同志們,開展“兩學一做”學習教育,意義重大、影響深遠。我們要按照中央和省委的部署要求,以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感,扎實開展好學習教育,把學習教育中煥發(fā)出來的政治熱情和聰明才智,轉(zhuǎn)化為推進脫貧攻堅的不竭動力!