同志們：
下面，就今天辦開展“兩學(xué)一做”動員學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)工作和今年的幾項重要工作講四點意見。
一、扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
4月22日，市委召開了全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會，對在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育進行了動員，杜昌文書記代表市委作了重要講話，市委常委、組織部長林紅玉同志提出了具體要求。會后，市委辦公室和市直機關(guān)工委專門下發(fā)通知，對市直部門(機關(guān))開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育做出了部署安排。根據(jù)會議和通知要求，4月底前各基層黨支部要全面啟動學(xué)習(xí)教育。辦公室所屬各黨支部要在明天上午前進行動員部署，認真做好學(xué)習(xí)教育方案，扎扎實實開展各項學(xué)習(xí)教育工作。
(一)提高對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的思想認識
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育拓展延伸的重要舉措。中央決定，今年在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、也是從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，我們必須以高度的政治自覺把這項重要工作任務(wù)抓緊抓好。
第二，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是堅定理想信念、統(tǒng)一思想行動的新路標(biāo)。強調(diào)指出，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題�！翱傞_關(guān)”問題解決不了，就會出現(xiàn)世界觀上的偏差、人生觀上的迷失、價值觀上的錯位，就會影響黨員干部在群眾中的形象，就會動搖黨的執(zhí)政根基。我們?nèi)w黨員干部要明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行動上明確底線，不斷提升境界、自我提高，做新時期的合格黨員。
第三，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強黨性修養(yǎng)、增強凝聚力戰(zhàn)斗力的必修課。沒有規(guī)矩不成方圓。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。黨章是黨的基本法、總規(guī)矩，黨規(guī)是對黨員行為的進一步規(guī)范和指引。全體黨員干部都要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、實踐黨章、擁護黨章，按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，增強看齊意識，堅決貫徹黨的理論、路線、方針和政策。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀(jì)律守規(guī)矩，嚴格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，把好道德關(guān)口，樹好自已形象，為黨員干部隊伍增光添彩，為全辦各項建設(shè)樹立口碑。
第四，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)的思想保證�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”�！皩W(xué)”，就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范;就是深入系列重要講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動�！白觥�，就是做合格的共產(chǎn)黨員，重在堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，加強黨性修養(yǎng)，更加主動地立足崗位作貢獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。
(二)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要力求實效
一是要把規(guī)范組織生活作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的首要任務(wù)。本次學(xué)習(xí)教育以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，各黨支部及黨小組每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次確定一個專題組織交流討論。根據(jù)市委的安排部署，各黨支部都要根據(jù)各自工作實際每月確定一天為支部生活日，統(tǒng)籌安排“三會一課”，過好組織生活，規(guī)范支部生活記錄。
二是要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育始終。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴格落實雙重組織生活制度，一方面要以普通黨員的身份參加所在支部的學(xué)習(xí)討論、民主評議，另一方面要參加黨組中心組的專題學(xué)習(xí)研討，自覺做到“三個必須”，即：必須按照支部安排參加學(xué)習(xí)教育，必須每個專題都在支部黨員大會上作交流發(fā)言，必須到所在支部講黨課。通過領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)的帶頭作用，推動學(xué)習(xí)教育深入開展。
三是要把問題整改作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重中之重。運用好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育列問題清單的做法，每個支部、每名黨員都要對照學(xué)習(xí)教育要求找問題、列清單、抓整改，聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力。
(三)明確對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的各項要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前首要政治任務(wù)扎實抓緊抓好，制定更加詳細的學(xué)習(xí)教育方案，按步驟抓好學(xué)習(xí)教育，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部書記既要當(dāng)好“指揮員”又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，要帶頭學(xué)、經(jīng)常學(xué)、做示范、作表率，堅持學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，做到以上率下。
二是突出學(xué)習(xí)提高。要把系列講話作為理論武裝的重中之重，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。每名同志都要認真撰寫學(xué)習(xí)筆記，親筆撰寫心得體會。要堅持帶著“看齊”意識學(xué)講話，帶著“補鈣”渴望學(xué)講話，帶著“接力”責(zé)任學(xué)講話，帶著“趕考”精神學(xué)講話，把學(xué)習(xí)同修身、用權(quán)、律己結(jié)合起來，同謀事、創(chuàng)業(yè)、做人結(jié)合起來，從講話中學(xué)謀事創(chuàng)業(yè)的思路和本領(lǐng)，學(xué)修身律己的標(biāo)準(zhǔn)和境界，學(xué)用權(quán)行政的規(guī)矩和底線，真正學(xué)到深處、悟到透處、信到誠處、用到實處、守到嚴處。堅持學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、學(xué)用相長，以優(yōu)良的學(xué)風(fēng)抓學(xué)習(xí)、用科學(xué)的方法抓學(xué)習(xí)、著眼于運用抓學(xué)習(xí)，著力做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”的文章。
三是抓好宣傳引導(dǎo)。要通過內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳途徑，充分引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾積極參與。秘書組的同志要利用各種平臺，發(fā)揮好宣傳陣地作用，要加大宣傳力度，把我辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況反映出去。要及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進典型，挖掘典型代表，充分發(fā)揮示范、帶動、輻射作用，努力打造良好的活動氛圍。
二、持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)清醒認識形勢，進一步增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感緊迫感
在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話上強調(diào)，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機制，健全法規(guī)制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。李克強總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上強調(diào)，做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各級政府和各部門黨組(黨委)要加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能，切實管好權(quán)用好權(quán);要完善激勵約束機制，確保重大決策部署落實;要完善制度強化監(jiān)管，推動反腐倡廉重點工作深入開展。省委書記姜異康在省紀(jì)委十屆七次全體會議上指出，要牽住管黨治黨“牛鼻子”，讓全面從嚴治黨主體責(zé)任落地生根。要強化責(zé)任意識，把抓好黨建作為最大政績，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程。黨組織書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人。要認真履行責(zé)任，做到既負責(zé)選人用人又負責(zé)管人，既管事又管思想管作風(fēng)。要層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要嚴格問責(zé)追究，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，以責(zé)任追究促進履責(zé)到位。省長郭樹清在省政府第四次廉政工作會議上強調(diào)，各級政府和部門黨組(黨委)要自覺把全面從嚴治黨主體責(zé)任扛在肩上、落到實處。要強化源頭治理,深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),進一步深化各項改革,強化述職述廉,扎緊制度籠子。要推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,及時發(fā)現(xiàn)和查處隱形變異的“四風(fēng)”問題。市委杜昌文書記在市紀(jì)委十一屆八次全會上強調(diào),做好全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委部署要求上來。要深刻認識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,充分看到黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,以四個“足夠自信”,贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?深刻認識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)要求,結(jié)合濰坊實際,抓好貫徹落實;深刻認識和把握全面從嚴治黨這一重大戰(zhàn)略舉措,切實擔(dān)負起管黨治黨的重大政治責(zé)任,做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會好各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神，把握精神實質(zhì)，增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感緊迫感。市紀(jì)委李在武書記在市紀(jì)委十一屆八次全會上提出，一要嚴明黨的紀(jì)律,提高制度執(zhí)行力;二要深化體制機制改革,推進組織和制度創(chuàng)新;三要堅持堅持再堅持,讓中央八項規(guī)定精神落地生根;四要力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢;五要堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè);六要加強教育監(jiān)督,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。以上“六條要求”為我們抓好度的黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了具體方向。近幾年來，辦黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊密結(jié)合人防工作實際，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極履行主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上突出位置，列入黨組重要議事日程;認真落實民主集中制，凡屬“三重一大”事項都堅持召開黨組會或主任辦公會集體研究決定，充分聽取大家意見，不搞個人說了算;積極組織開展預(yù)防腐敗工作，通過加強廉政學(xué)習(xí)教育、完善落實各項規(guī)章制度、強化監(jiān)督檢查、開展專項治理、深化政務(wù)公開、排查崗位廉政風(fēng)險等多項措施，我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作取得明顯成效。同時，我們也要認識到存在的問題，主要是少數(shù)黨員干部對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”認識還不夠，擔(dān)當(dāng)意識尚需增強;遵守各項規(guī)章制度不能常態(tài)化，有時松時緊、時好時壞現(xiàn)象;自覺接受監(jiān)督意識樹得不牢，甚至不能正確對待和接受監(jiān)督等。個別領(lǐng)導(dǎo)及科室中心負責(zé)人認識不清、責(zé)任不明、不抓不管不帶頭，認為這是黨組書記和分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無關(guān)，這是嚴重錯誤的責(zé)任，必須追究。李在武書記在市紀(jì)委十一屆八次全會上還通報指出，2015年全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報8054件次，審查違紀(jì)案件3350件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3130人，移送司法機關(guān)38人。作為黨員干部，我們必須認清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，從被查處的違法違紀(jì)案件中吸取血的教訓(xùn)，繃緊廉潔自律這根弦，自覺做到廉潔履職。
(二)嚴于律已，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜朔廊?/strong>
去年開展的“三嚴三實”學(xué)習(xí)教育，既是對黨員干部的諄諄告誡，指明了新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，又豐富了管黨治黨的思想內(nèi)涵，為加強黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進新形勢下黨的建設(shè)提供了重要遵循。今年我們即將開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，也同樣要求全辦黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下，都牢記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。那么作為我們?nèi)朔廊藖碚f，怎樣才能做到“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”呢?
一是加強政治紀(jì)律，增強忠誠意識。指出：“遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威�！蔽覀冇薪乖５摗钌浦�、王伯祥等人民公仆忠心為黨為民，亦有周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等“貪腐老虎”踐踏法紀(jì)。黨員干部應(yīng)把對黨和人民的忠誠，作為干事創(chuàng)業(yè)的思想靈魂。當(dāng)前，少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律觀念淡漠，違反政治紀(jì)律的問題仍時有發(fā)生：有的嘩眾取寵，口無遮攔當(dāng)大嘴巴，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見，不講“正能量”，傳播“負能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對違反黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭，甚至隨聲附和、隨波逐流;有的對中央有關(guān)規(guī)定和決策部署合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至陽奉陰違、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，我行我素;有的黨員干部做事從個人的利益出發(fā)，缺乏全局意識，各自為政，遇到問題推諉扯皮，甚至上交矛盾。共產(chǎn)黨的事情，共產(chǎn)黨員都不相信，都不擁護、都不執(zhí)行，那人民群眾又怎么看?這些違反政治紀(jì)律的言論和行為，有些是很致命的，在黨內(nèi)和社會上的影響惡劣，會給黨的事業(yè)和形象造成嚴重損害。無規(guī)矩不成方圓。有的同志黨組織談話不說實話，對黨不忠誠老實，已有通報處理。我們首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員，是黨組織的一員，就要服從黨的組織和黨的原則，自覺接受黨紀(jì)的規(guī)范和監(jiān)督，用入黨誓言約束自己。要以焦裕祿和身邊的典型王伯祥、王樂義為榜樣，忠誠于黨，按黨的規(guī)矩辦事，自覺維護中央權(quán)威。只有以嚴明的政治紀(jì)律作保障，才能建設(shè)一支忠誠于黨的人防隊伍，真正做到用權(quán)為民、謀利為民。
二是加強組織紀(jì)律，增強執(zhí)行意識。黨要管黨，從嚴治黨，靠什么管，憑什么治?就是要靠嚴明組織紀(jì)律。增強組織紀(jì)律性，黨性原則是根本，組織制度、組織管理、組織紀(jì)律是重要保障，而關(guān)鍵是要執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”：個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。如果我們的各級黨組織松松垮垮、各行其是，像個大車店、大市場一樣，想怎么樣就怎么樣，沒有統(tǒng)一的意志和行動，就不可能形成強大的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。我辦就有個別人向組織講條件不服從，工作不好好干，無大局意識，處處從自己利益出發(fā)，但多數(shù)同志還是好的，有了嚴格的組織紀(jì)律，大家心往一處想，勁往一處使，增強了戰(zhàn)斗力和活力，才能形成合力、產(chǎn)生效力，保證人防工作的執(zhí)行力。
三是加強工作紀(jì)律，增強擔(dān)當(dāng)意識。工作紀(jì)律是維護集體利益并保證工作正常進行而制定的。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任，是一種境界，同時也是工作紀(jì)律的內(nèi)在要求。有權(quán)必有責(zé)、責(zé)任要擔(dān)當(dāng)�，F(xiàn)在有的同志身上出現(xiàn)了一些“庸、懶、散、拖”的不良現(xiàn)象：有的同志不愿意學(xué)習(xí)，不善于學(xué)習(xí)，對自己所承擔(dān)的工作，拿不起、放不下，工作無思路，領(lǐng)導(dǎo)安排工作就干，不安排就不干，有的沒有進取心，缺乏責(zé)任感，不想事，不謀事等等，雖然這只是極個別現(xiàn)象，但不剎住這種歪風(fēng)，就有可能會蔓延，會極大地影響我們工作的開展和人防辦的形象。劉曙光市長在市政府廉政工作會議上指出，“為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗”。為杜絕以上現(xiàn)象，一要切實加強管理。用制度約束人，管理人，用好人，以實際行動打造良好的工作作風(fēng)。二要切實加強工作的主動性。對全年重點工作要主動思考、主動謀劃、主動攻堅克難。三要切實加強督促檢查。要堅持重點工作督查制度，堅持工作倒逼制度，堅持檢查通報制度，真正解決落實不到位的問題。四要形成務(wù)實的工作作風(fēng)。堅持敢于負責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，解決推諉扯皮和避重就輕的問題;堅持自我加壓，勇于創(chuàng)新，解決為官不為和不思進取的問題;堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，解決失職瀆職和為政不勤的問題。以嚴格的工作紀(jì)律和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�，營造團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍，樹立勤政、務(wù)實、廉潔、高效的行業(yè)形象。
四是加強廉政紀(jì)律，增強“干凈”意識。一要進一步強化廉政教育，形成“干凈”的思想基礎(chǔ)。提高思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀。二要進一步強化制度建設(shè)，形成“干凈”的制度基礎(chǔ)。建立完善學(xué)習(xí)例會制度，堅持重大事項集體討論決策的原則，重點針對廉政方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案，注重從制度機制上解決問題、鞏固成果。三要進一步強化正風(fēng)肅紀(jì)，形成“干凈”的懲治基礎(chǔ)。引導(dǎo)黨員干部時刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，對條規(guī)戒尺心存敬畏。四要進一步強化風(fēng)險管理，形成“干凈”的防控基礎(chǔ)。認真落實約談工作制度，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，通過提前介入，主動干預(yù)，有效防范廉政風(fēng)險。
(三)認真履職盡責(zé)，全面落實從嚴治黨要求
全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治�！叭妗本褪枪苋h、治全黨，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，真正使管黨治黨在我辦緊起來嚴起來。
一要增強主動擔(dān)責(zé)意識。各單位負責(zé)人要深刻認識落實“兩個責(zé)任”的重大意義，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。班子成員要按照分工，真正落實“一崗雙責(zé)”。
二要落實好黨組的主體責(zé)任。管黨治黨，關(guān)鍵是要嚴明和落實全面從嚴治黨的主體責(zé)任。我們要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。進一步加強研究、理清思路，健全制度、細化責(zé)任，切實把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢。我作為第一責(zé)任人，將嚴格按照上級要求，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到分管工作的每一個環(huán)節(jié)，既要管業(yè)務(wù)工作又要管思想管作風(fēng)。黨員干部要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，時刻不忘對黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
三要嚴肅問責(zé)。下一步，我們將認真貫徹執(zhí)行市委《度市直部門(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》中的問責(zé)辦法，切實健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，加大問責(zé)力度，實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做到有錯必究、有責(zé)必問。
三、扎實抓好安全生產(chǎn)工作
剛才學(xué)斌同志從三個方面對安全工作進行了安排部署，下面，我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
(一)充分認識我辦安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，提高對安全生產(chǎn)重要性的認識
2015年，在全辦干部職工的共同努力下，我辦安全生產(chǎn)工作取得了良好的成績，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故，為人防事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。形勢大好不是沒有問題、沒有隱患，在有些方面還存在一些問題，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作比較薄弱、安全意識不強，安全責(zé)任不落實，防范措施不到位等等。今年根據(jù)省市強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的新要求，我們重新調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，就是要求大家都要牢固樹立安全底線思維、紅線意識，進一步增強責(zé)任意識和法律意識。各分管責(zé)任人、科室負責(zé)人要根據(jù)職責(zé)認真研究應(yīng)對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實把加強安全生產(chǎn)的各項具體措施落到實處。
(二)構(gòu)建起我辦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全安全生產(chǎn)工作機制
構(gòu)建并固化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，是今年責(zé)任強化年的主題，也是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的措施。要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同階段和時期的特點，認真研究、分析、部署安全工作，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，深入到一線進行督導(dǎo)檢查，對工作中存在的問題隱患，及時加以研究解決。要進一步強化安全監(jiān)管責(zé)任，各科站中心要認真學(xué)習(xí)運用安全工作的有關(guān)法律法規(guī)，堅決貫徹上級工作精神和要求，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，健全安全監(jiān)管組織和制度，制定安全生產(chǎn)工作計劃，落實生產(chǎn)經(jīng)營管理單位的主體責(zé)任，構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營管理單位為主體的隱患排查治理機制，組織開展安全生產(chǎn)檢查，加強綜合監(jiān)管，強化整改督辦，抓好安全生產(chǎn)各項工作落實。
(三)加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任追究
根據(jù)本年度安全生產(chǎn)工作方案的要求，各單位要高度重視，制定部門切實可行的實施方案，層層進行部署。尤其是各直屬事業(yè)單位要真正把職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作落到實處，確保工作有人抓有人管。今后，我們要按照新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，對完不成安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任書要求的，要逐級寫出檢查;對安全生產(chǎn)工作重視不夠、分管工作發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴肅追究安全生產(chǎn)工作直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，必須追究具體責(zé)任人的責(zé)任，檢查走過場的要問責(zé)，整改不到位的更要問責(zé)，并“一票否決”，取消當(dāng)年度評先樹優(yōu)資格;對發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴肅處理。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我們一定要安全生產(chǎn)警鐘長鳴，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性、艱巨性和重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將安全工作同替他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，同落實。進一步改進工作作風(fēng)，堅決克服工作漂浮、推諉扯皮、管理松懈、作風(fēng)不扎實的形式主義和官僚主義作風(fēng)，提高安全管理水平和能力，抓好各項安全工作的落實，使各項安全指標(biāo)和措施正正落到實處，確保安全形勢穩(wěn)定。
四、關(guān)于重點工作的幾點要求
在1月份召開的2015年度工作總結(jié)會上，已經(jīng)對今年重點工作任務(wù)進行了部署，下面，我再強調(diào)一下工作要點：
(一)加強人防工程建設(shè)管理
(二)以按綱施訓(xùn)為抓手，著力提升指揮通信保障能力
(三)加強依法行政建設(shè)，強化人防行政執(zhí)法工作
(四)加強人防宣傳教育
(五)建設(shè)“準(zhǔn)軍事化”機關(guān)
同志們，“十三五”發(fā)展征程已經(jīng)開啟。我們一定要落實好中央省委、市委以及各級紀(jì)委的安排部署,以結(jié)合人防事業(yè)發(fā)展實際、大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實安全生產(chǎn)責(zé)任，為全市人防事業(yè)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
