醫(yī)院四強專題教育發(fā)言稿

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 黨的十八屆四中全會提出了法治體系,建設(shè)的總目標,并強調(diào)指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是最本質(zhì)的特征,是最根本的保證。依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵,培育法治思維,增強黨依法執(zhí)政能力是實現(xiàn)這個總目標的必然要求。

一、法治思維是黨依法執(zhí)政的內(nèi)在要求

法治思維,就是按照法治的觀念和邏輯來觀察、分析和解決問題的思維方式。法治思維的基礎(chǔ)是法律至上,它要求思維主體崇尚法治、尊重法律,自覺將法律付諸實踐,善于運用法律手段來解決問題。法治思維是針對人治思維和特權(quán)思想而提出的。限制權(quán)力,保障權(quán)利,既是法治的精髓,也是法治思維的核心。

依法治國是歷史的必然規(guī)律,依法執(zhí)政也是執(zhí)政規(guī)律的必然選擇。法治完備是現(xiàn)代文明的基本標志,現(xiàn)代社會的治理方式也要求遵循科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法治方式。黨的十八大報告在論述全面推進依法治國中提出,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展。

二、運用法治思維是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求

法治的剛性權(quán)威決定了其在治理方式上理性穩(wěn)健、持久深遠、行之有效的特點,成為規(guī)范、制約權(quán)力的有效途徑。言必合法,行必守法,讓法治成為一種自覺和習慣,權(quán)力的正確行使和運行才能更加規(guī)范有序。以制度和規(guī)則管黨治黨是法治思維在黨的建設(shè)過程中的具體運用。不斷建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,不斷健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,促進已建立起來的制度實效性的

三、培育法治思維,不斷提高黨依法執(zhí)政的能力和水平

黨規(guī)黨紀作為管黨治黨的重要依據(jù),又嚴于國家法律,就是要求黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨。逐步建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制、完善糾錯問責機制、構(gòu)建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系以及配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系是培育法治思維,運用法治思維和方式提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工程。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法、模范守法,在引領(lǐng)群眾,服務(wù)大局的工作中堅持以人為本、服務(wù)為先,追求公平正義的法治思維,對全社會學法、遵法、守法、用法必將起到積極的帶動作用。這就要求在黨員干部的隊伍建設(shè)上,把法治建設(shè)成效作為一個衡量工作實績重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系和選拔任用標準之中,并且應(yīng)該占很大的分量,對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要有教育懲戒措施,才能讓法治思維成為領(lǐng)導(dǎo)干部主動自覺的慣性思維方式。

法治思維和法治文化的互相促進是推進依法治國長期而艱巨的任務(wù)。全社會法治思維的涵養(yǎng)需要法治文化熏陶。法治思維的培育具有長期性和艱巨性,不可能一蹴而就。法治思維習慣的養(yǎng)成,既依靠法律知識的教育與灌輸,也依靠法治文化的積淀與培育。在法治文化的建設(shè)過程中,黨也是社會的先導(dǎo)和表率,黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用,通過“依法辦事”、“唯法是從”、“黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”、“任何組織和個人都不得享有超越憲法和法律的特權(quán)”等等具體的政策和規(guī)范指引,推動全社會崇尚法治價值在解決重大社會問題中的作用,建設(shè)文化。


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