一、深刻認(rèn)識開展“三項行動”的重要意義
黨的xx屆五中全會明確指出，在“xx”期間，要“堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。市委三屆八次全委會正式提出，要堅定不移地“走民生導(dǎo)向發(fā)展道路”。這充分體現(xiàn)出中央和市委民生為先的發(fā)展理念以及和今后一個時期的歷史任務(wù)。開展“三項行動”，是市委市政府適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，采取實際行動推進(jìn)民生工作，維護(hù)群眾利益，保障群眾權(quán)益的一個重大舉措。全縣各級各部門一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識開展“三項行動”的重要性，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更加扎實有效的工作，確�！叭椥袆印比〉脤嵭А�
（一）開展“三項行動”是貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念的需要。xx在xx屆中央紀(jì)委六次全會上要求我們“認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善基層干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中�！遍_展“三項行動”，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識，牢固樹立和自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，真正把為人民謀利益作為天職；有利于改進(jìn)黨員干部的思想作風(fēng)，切實端正對人民群眾的根本態(tài)度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；有利于增強(qiáng)黨員干部的群眾觀念，自覺把群眾呼聲作為一信號，群眾需求作為一選擇，切實維護(hù)群眾的根本利益。
（二）開展“三項行動”是堅持民生導(dǎo)向發(fā)展之路的有效舉措�？h委、縣政府歷來高度重視民生工作，出臺了一系列保障和改善民生的政策措施，建設(shè)“五個大足”，改善城市環(huán)境、功能和形象；實施“十大民生工程”，密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)發(fā)展原動力，確立了以民生為導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展道路。我們正在積極推進(jìn)的民生實事，社會高度關(guān)注，群眾呼聲強(qiáng)烈，工作涉及范圍廣、敏感程度高、情況比較復(fù)雜，且建設(shè)周期長、資金投入大，容易出現(xiàn)這樣那樣的問題。開展“三項行動”，有利于進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)、規(guī)范從政行為、密切黨群干群關(guān)系，是縣委、縣政府促進(jìn)民生政策落實到位的重要舉措，也是保障“xx”規(guī)劃開好局的重要抓手。
（三）開展“三項行動”是維護(hù)人民群眾切身利益的重要保障。近來，全縣通過扎實開展反腐倡廉工作，有效解決了一些損害群眾切身利益的突出問題，但是還有一些問題沒有從根本上得到解決。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，在工程承建、土地出讓、城市改造、移民公房遷建等方面大搞權(quán)錢交易，社會影響惡劣。如大足縣城區(qū)拓展區(qū)供水工程窩案中，縣水務(wù)局原局長陳德均、原副局長唐良江等人，利用職務(wù)上的便利，先后多次收受工程建設(shè)方亞通塑膠（重慶）有限公司及工程關(guān)聯(lián)公司現(xiàn)金。一些現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的行政處罰條款自由裁量空間較大，有的基層執(zhí)法人員濫用行政處罰裁量權(quán)，辦人情案、辦關(guān)系案，甚至搞權(quán)力尋租、權(quán)力議價。如我們正在查處一個縣級部門執(zhí)法單位，在接到基層舉報“有違法行為”發(fā)生并要求其前去處罰后，仍對違法行為充耳不聞、不管不顧，導(dǎo)致“有法不依、違法不究”的情況發(fā)生。有的單位和工作人員，利用監(jiān)管資金的職務(wù)便利，大肆截留、克扣、挪用、騙取惠民資金，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。如大足縣龍水鎮(zhèn)西一社區(qū)原主任蔣××利用職務(wù)之便，先后伙同被拆遷戶彭××等人虛構(gòu)“超生子女”人，套取國家征地拆遷補(bǔ)償款余萬元并予以侵吞；伙同計生專干黎××將本不符合國家補(bǔ)償政策規(guī)定的黎××本人等三個戶口上報，套取國家補(bǔ)償款與安置費(fèi)計.萬元；為被拆遷戶非法謀取價值近萬元的安置住房、門面等。我們要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾利益的突出問題，開展好“三項行動”，并明確要求，一定要硬碰硬，動真格，切實解決問題。去，我們針對群眾反映強(qiáng)烈的公務(wù)人員收送“紅包”、領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)三個突出問題，認(rèn)真開展“三項治理”，社會反響很好，群眾比較滿意。這些被實踐證明行之有效的做法，我們應(yīng)該繼續(xù)堅持，充分發(fā)揮其作用。因此，開展“三項行動”，是我們順應(yīng)群眾期盼、回應(yīng)群眾訴求、維護(hù)群眾利益的重要行動，也體現(xiàn)了我們工作方法的延續(xù)性。，
