今我市農(nóng)村工作的方向是:把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),繼續(xù)把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)的重要載體和推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要突破口,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作,努力做到農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要做好今的“三農(nóng)工作”,就要深刻領(lǐng)會和貫徹中央一號文件及全國、全區(qū)農(nóng)村工作會議的四個方面精神,正確處理六個關(guān)系、落實五個保障措施。
一、吃透四個精神,將思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)決策上來
吃透中央一號文件和全國、全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,是我們能否抓住工作重點,突破瓶頸,推進(jìn)建設(shè)的關(guān)鍵。我認(rèn)為主要包含四個方面的內(nèi)容:
一是對形勢的正確判斷。一號文件和兩個農(nóng)村工作會議都準(zhǔn)確的分析了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的形勢,即取得的成果和存在的問題,以及提出為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),它的必要性、緊迫性,還明確了在中國推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路和一些原則性的要求。
二是出臺一些新政策、新舉措。在支農(nóng)投入方面,明確把支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為今中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的重點,并提出了相應(yīng)的剛性要求。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面,明確提出了“兩保”,即積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,這是今政策的最大亮點。在清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)方面,明確提出對歷農(nóng)業(yè)稅尾欠該減免的要堅決減免,能豁免的應(yīng)予以豁免,中央和省級財政要安排一定獎勵資金,鼓勵地方主動化解鄉(xiāng)村債務(wù)。在加強(qiáng)黨對農(nóng)村工的領(lǐng)導(dǎo)方面,明確提出省市縣黨委在換屆后要有負(fù)責(zé)同志分管“三農(nóng)”工作,并充實和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu);明確提出積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑,建立基層干部激勵保障制度。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真吃透中央的新政策、新舉措,結(jié)合本地本部門實際,創(chuàng)造性的落實,確保各項工作扎實有效推進(jìn)。
三是在中國怎么建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提出了結(jié)合中國各地的實際,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力要抓好五個大的方面:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的設(shè)施建設(shè),提高物質(zhì)裝備水平;二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技普及速度;三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系;四是完善農(nóng)業(yè)的市場體系,發(fā)展現(xiàn)代物流;五是加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)民的培養(yǎng),建立促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。這是從中國實際出發(fā),把農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步推向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一些基本的要求。
四是明確建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個最必要的保障。其一是建立其資金投入的保障機(jī)制,提出從政府到集體經(jīng)濟(jì)組織到社會,都必須不斷地增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其二是完善體制保障,明確要通過深化改革來創(chuàng)新體制,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供機(jī)制、體制方面的保障。其三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障,強(qiáng)調(diào)各級黨組織要加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)農(nóng)村的基層組織建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、為建設(shè)提出堅強(qiáng)的組織保障。
二、明確六個關(guān)系,扎實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村新建設(shè)
XX、XX兩的中央一號文件相繼對新農(nóng)村建設(shè)提出明確的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)原則、實施步驟等要求,因此,我們必須明確,建設(shè)是整體推進(jìn)解決我市“三農(nóng)”問題的總抓手,必須堅定不移的抓。在我市新農(nóng)村建設(shè)中,我們必須正確處理好六個關(guān)系。