x,我縣人口與計劃生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口委的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞鞏固省優(yōu)成果,提升計劃生育工作水平這個中心,突出節(jié)育措施落實和基層基礎(chǔ)建設(shè),狠抓政策落實、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理和宣傳教育,使全縣人口與計劃生育工作保持了良好的發(fā)展勢頭?己硕葍(nèi),全縣人口自然增長率控制在.‰,農(nóng)村計劃生育率達(dá)到.%,當(dāng)節(jié)育措施落實率、及時率分別達(dá)到.%和.%,較好地完成了市上下達(dá)的人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)。在具體工作中,我們突出抓了六個方面:
一、抓機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任促落實。我們始終把人口與計劃生育工作作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大事來抓,嚴(yán)格落實"一把手"負(fù)總責(zé)和一票否決制,進(jìn)一步完善和落實了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)過錯責(zé)任追究、季度末位懸掛"警示旗"、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包后進(jìn)村、鄉(xiāng)村干部包重點戶制度,先后對二女戶結(jié)扎滯后的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話誡勉,欠帳較大的邵寨鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺進(jìn)行了公開檢討,對季度考核工作滯后的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛了"警示旗";對終考核排位靠后的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了"一票否決";對所包村在全縣排位后十位的名科級干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。縣委、縣政府先后次召開計生工作匯報會、調(diào)度會和現(xiàn)場會,及時解決存在的問題,有力地促進(jìn)了各項工作任務(wù)的落實。
二、抓節(jié)育,把握重點促突破。按照啟動早、經(jīng)常抓、不間斷的要求,把常規(guī)節(jié)育措施落實作為鄉(xiāng)村專干的首要任務(wù),做到了四項節(jié)育隨時落實,控制了欠帳。把二女戶結(jié)扎作為重點指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政線進(jìn)行考核。采取宣傳動員與獎勵引導(dǎo)相結(jié)合,經(jīng)常落實與集中活動相結(jié)合的形式,加大了二女結(jié)扎的力度。把環(huán)孕情服務(wù)和入戶訪視作為節(jié)育措施監(jiān)控的基本手段,采取進(jìn)村入戶、上門服務(wù)、合同管理、環(huán)檢補(bǔ)助等辦法,提高了服務(wù)率。針對出生瞞報、非法送養(yǎng)、虛假死亡等問題,制定了定點接生、出生通報等制度?h鄉(xiāng)衛(wèi)生院在接診分娩孕婦時,查驗身份證明,并每月向計生部門通報,有效地解決了瞞漏報問題。XX度,全縣四項手術(shù)落實同比增加了例,二女戶節(jié)育措施落實率達(dá)到.%。同時,切實加大對虛假節(jié)育、虛報指標(biāo)等問題的查處力度。
三、抓服務(wù),利益推動促轉(zhuǎn)變。堅持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策落實作為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、推動計劃生育各項工作的切入點,初步建立了部門聯(lián)手、權(quán)責(zé)明確、齊抓建的計生工作新格局。計生、衛(wèi)生部門聯(lián)手開展了 "進(jìn)百村入萬戶"婦女病免費(fèi)普查、出生缺陷干預(yù)和節(jié)育措施知情選擇活動,全縣婦女病普查率累計達(dá)到%,為名當(dāng)生育對象免費(fèi)發(fā)放了出生缺陷干預(yù)藥物,在個村和個單位開展了知情選擇。全面落實各種"獎、優(yōu)、免、扶"政策,全額落實了"四納入一保障"經(jīng)費(fèi)和二女戶結(jié)扎一次性元獎勵經(jīng)費(fèi);農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶養(yǎng)老儲蓄達(dá)到了%。連續(xù)兩發(fā)動干部職工捐款萬多元,救助計生特困戶戶;在個整村推進(jìn)村為戶"兩戶"落實"投牛還犢"項目資金萬多元。為二女結(jié)扎戶免除了農(nóng)村合作醫(yī)療個人健康儲蓄,全面落實了"兩戶"子女免除學(xué)雜費(fèi)等政策措施。
四、抓基礎(chǔ),健全網(wǎng)絡(luò)促發(fā)展。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和計生干部隊伍建設(shè),在加強(qiáng)陣地建設(shè)和技術(shù)人員技能培訓(xùn)的同時,投入多萬元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新配備微機(jī)、b超、乳腺診斷儀和化驗設(shè)備臺套,進(jìn)一步提高了服務(wù)能力,目前已有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級規(guī)范化服務(wù)所驗收,個村建成了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)室。堅持計生干部優(yōu)中選優(yōu),足額配備的原則,充實加強(qiáng)了鄉(xiāng)村計生干部隊伍,通過考錄補(bǔ)充計生辦干部和技術(shù)人員人。積極實施"雙推優(yōu)"工程,去有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)被推上鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位, 名計生辦主任提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo),名計生干部提拔為副科級干部,推優(yōu)入黨名?h上在全額撥付計生轉(zhuǎn)移支付資金的基礎(chǔ)上,安排多萬元,專門用于落實村專干、社宣傳員和自管小組長的報酬,真正做到政治上支持,生活上關(guān)心,待遇上保障,調(diào)動了各級計生干部的工作積極性。
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