今以來，我們認真貫徹落實市委三屆三次全會精神和x書記、x市長在xx調(diào)研時的重要講話要求，大膽探索創(chuàng)新機制，大力推動開放招商，強力培育支撐產(chǎn)業(yè)，努力加快項目建設，取得了初步成效，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益大幅提升，經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁顯著增強，縣域經(jīng)濟步入持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的思而學道。
一、構(gòu)建風險擔、利益同享的聯(lián)結(jié)機制，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展
按照市委三屆三次全會 “農(nóng)村經(jīng)濟要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破”的要求，我們完善了突出發(fā)展生豬、水果、蠶桑、薯類和勞務輸出五大特色產(chǎn)業(yè)的具體思路，健全機制，創(chuàng)新舉措，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
、培育龍頭，延伸鏈條。我們先后引進巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥三大龍頭企業(yè)，建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷售的生豬產(chǎn)業(yè)鏈，帶動全縣建成標準化圈舍.萬平方米，飼養(yǎng)ly母豬頭，dly肉豬多頭。支持巨農(nóng)公司投資萬元建設千畝有機果基地和庫容噸的水果氣調(diào)保鮮庫，與加工鮮果萬噸的可口爽公司，形成產(chǎn)、供、銷一體的水果產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了三壩、騎龍等以標準化管理為主要內(nèi)容的萬畝無公害水果基地建設。依托賽克斯絲綢、臺州海峽絲綢等龍頭企業(yè)，鞏固發(fā)展了龍蠶、興旺等個蠶�；剜l(xiāng)鎮(zhèn)。引進北京荷田生物化工有限公司，投資億元建立薯類種脫毒育苗基地和加工廠，將帶動薯類種植萬畝。同時按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力發(fā)展了一批農(nóng)村專合組織和運銷大戶。
、創(chuàng)新模式，連利連心。我們在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，探索出了企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)的三種模式。一是企業(yè)托養(yǎng)模式。由政府組織發(fā)動，農(nóng)戶自愿申請，生豬良繁企業(yè)審查認可，采取“統(tǒng)一建圈標準、統(tǒng)一傳授技術、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收銷售”的辦法，發(fā)展dly肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。達到約定回收標準的，公司統(tǒng)一回收，并按元/頭的標準支付勞務費;超過約定標準的，按市場價全部返還給農(nóng)民�，F(xiàn)巨農(nóng)公司已發(fā)展“養(yǎng)殖家園”個，發(fā)放仔豬多頭。二是“良繁企業(yè)+擔保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”發(fā)展模式。由良繁企業(yè)、擔保公司、金融單位和加工企業(yè)同考察認證，確定專重大戶;生豬發(fā)展投資擔保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔保，金融單位提供信貸支付，良繁企業(yè)，賒豬或賒料，加工企業(yè)預付部分收購資金預約售豬，扶持大戶發(fā)展。目前，已采取這種模式發(fā)展了出欄dly肉豬頭以上的大戶戶。三是“公司+中介組織+農(nóng)戶”模式。加工企業(yè)與專合組織簽訂購銷合同，由專合組織負責組織生產(chǎn)、技術指導和收購銷售，加工企業(yè)按—元/頭支付專合組織的組織費，按高于市場價—元/噸支付農(nóng)戶售豬款。目前，齊祥食品公司已與我縣部分專合組織簽訂了購銷合同。
、政策驅(qū)動，增大投入。一是爭取信貸支持。積極協(xié)調(diào)銀政、銀企關系，爭取金融單位信貸投入。今以來，縣農(nóng)村信用社采取“三就地、三優(yōu)先、三放寬、一優(yōu)惠”的辦法，已為生豬發(fā)展注入信貸資金萬元。二是突出激勵帶動。今安排財政資金萬元，重點用于獎勵支持生豬良繁體系建設，以此激活了全縣萬元民間資本投入生豬發(fā)展。由政府和龍頭企業(yè)同籌資萬元建立了“生豬發(fā)展金”，主要用于獎勵養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病防治。三是強化資金保障。按照市場化運作，由政府和龍頭企業(yè)同出資萬元，組建了會員制的“生豬發(fā)展投資擔保公司”，已為戶大戶擔保萬元用于規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬。
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