職工同志們:
今天召開這次全廠職工大會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市政府次常務(wù)會議關(guān)于道縣水泥廠改制的會議精神,動員全廠職工積極參與企業(yè)改革,自覺支持企業(yè)改制,為實(shí)現(xiàn)道縣水泥廠通過改制而搞活,全體職工通過改制而受益,長期未解決的問題通過改制得到徹底解決這個(gè)目的而做好各項(xiàng)工作。等一會,還有同志專題闡述企業(yè)改革的具體政策,解答職工關(guān)心的具體問題?h委張書記還將作重要指示,大家要深刻領(lǐng)會。下面,我先就企業(yè)改革講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)改革的危機(jī)感和緊迫感
,國家對國有企業(yè)的改革政策,就是“抓大放小”。加入世貿(mào)組織后,為了與世界經(jīng)濟(jì)接軌,形成參與國際化競爭的市場經(jīng)濟(jì)體制,“抓大放小”的步伐將進(jìn)一步加快。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是國有企業(yè)“破產(chǎn)改制”已形成新的高潮。xx大以后,國務(wù)院國資委已明確宣布,除關(guān)系國計(jì)民生和國防等領(lǐng)域戶特大型企業(yè)不實(shí)行私有化外,其它企業(yè)都是“放”的范圍,都可以實(shí)行私有化。為化解國企的銀行貸款包袱,企業(yè)要實(shí)行政策性破產(chǎn)和依法破產(chǎn)。我省近幾的改革實(shí)踐也突飛猛進(jìn),湘北地區(qū)縣級企業(yè)基本上不存在國有企業(yè),就是省級特大型或大型企業(yè)都在進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和職工置換身份的深刻變革。如零陵卷煙廠、湖南氮肥廠、湖南鐵合金廠、阿波羅商場等都已實(shí)現(xiàn)或正在實(shí)行“兩個(gè)置換”。永州市去市屬企業(yè)完成戶企業(yè)的改制工作,今列入計(jì)劃的有戶企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)改制。市委、市政府還提出要在內(nèi)基本上把全部國有企業(yè)改革完畢。我縣國有集體企業(yè)的破產(chǎn)改制更是有目睹。除兩家糖廠外,印刷廠、建材總廠、湘源錫礦、農(nóng)機(jī)公司、物資局、土產(chǎn)公司、皮革廠、二機(jī)廠、藤器廠等企業(yè)都已經(jīng)或正在進(jìn)行改制工作。今,全縣進(jìn)行破產(chǎn)改制的企業(yè)將達(dá)到家。下半還將推動-家企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)改制程序。就水泥行業(yè)來說,江永、江華、雙牌、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山都已實(shí)行破產(chǎn)改制或其它改革工作,企業(yè)都已起死回生。這些例子充分說明,省、市、縣破產(chǎn)改制已形成新的高潮,這是歷史賦予的又一次改革機(jī)遇。實(shí)踐證明,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,改革機(jī)遇抓得早,國有企業(yè)的比重就小;凡是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方,政府和企業(yè)喪失機(jī)遇就多,國有企業(yè)的包袱就重。我縣在-就喪失了一次國企破產(chǎn)改制的大機(jī)遇,許多企業(yè)仍背著銀行貸款的沉重包袱,現(xiàn)在想改革已難上加難。如瓷廠、礦貿(mào)公司、酒廠、化工廠原來就有很多資產(chǎn),通過幾銀行及債權(quán)人東劃一點(diǎn)西剝一點(diǎn),現(xiàn)在資產(chǎn)所剩無幾,企業(yè)職工想改革買斷都難以做到了。
二是企業(yè)破產(chǎn)改制是市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰規(guī)律的必然結(jié)果。大家都說,過去水泥廠搞得怎樣怎樣,但那是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,國家對企業(yè)虧損有補(bǔ)貼,搞得不好,主要靠財(cái)政和信貸投入,即靠國家的幫助勉強(qiáng)維持。在這種條件下,國家對企業(yè)包起來了,職工的利益有保障,我們對企業(yè)的好壞沒有深刻的感覺,F(xiàn)在,國家早已不對企業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼,也沒有什么投入了。破產(chǎn)法的出臺,就是要讓國企該死的死,該活的活,嚴(yán)重資不抵債,具備破產(chǎn)條件的企業(yè),只能依法破產(chǎn)。因此,企業(yè)破產(chǎn)是大勢所趨,F(xiàn)在有一批企業(yè),包括我們的水泥廠,由于種種原因,早已資不抵債,具備了破產(chǎn)條件,不管你承認(rèn)不承認(rèn),接受不接受,都得要破產(chǎn),這是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。去,長城公司就曾在市中院起訴道縣水泥廠,要求拍賣水泥廠實(shí)施破產(chǎn)還債。當(dāng)今世界,破產(chǎn)是世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)通,F(xiàn)象。凡是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都有企業(yè)破產(chǎn)。比如美國,每就有大約萬家企業(yè)破產(chǎn)清盤;如世界二大燃料公司,美國的安燃公司去就申請了破產(chǎn)。我國一宗最大破產(chǎn)案,廣東國際投資信托公司,是國有企業(yè),資產(chǎn)總額有數(shù)十億元,去也破產(chǎn)終結(jié)。因此,任何回避企業(yè)破產(chǎn)的想法和做法,都是脫離實(shí)際的。任何人都不能違背規(guī)律。任何人想阻撓破產(chǎn)改制,只是在拖時(shí)間,在消耗企業(yè)的已有資產(chǎn),最后吃虧的是企業(yè)的工人。只有早破早主動,早破早受益才是積極、正確的選擇。
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