采取有效措施,一、進一步提高認識。推動農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)
國農(nóng)戶儲糧裝具普遍比較簡陋,一深刻理解國家實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)的重大意義。長期以來。庭院儲糧條件差,易受蟲鼠害、霉變等,糧食產(chǎn)后損失浪費現(xiàn)象嚴重。據(jù)調(diào)查,全國農(nóng)戶糧食產(chǎn)后損失率達到-%左右。受氣候條件影響,省糧食收獲水分高,農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模大,儲存條件差,特別是玉米絕大部分在庭院散堆、散放,產(chǎn)后損失率高,霉焐現(xiàn)象嚴重,高水分玉米集中出售也影響了市場價格,進而影響農(nóng)戶賣糧增收。針對這種情況,從“xxx”開始,國家糧食局組織力量,對農(nóng)戶科學(xué)儲糧進行了技術(shù)攻關(guān)、政策調(diào)研,經(jīng)過幾的不懈努力,開展試點的基礎(chǔ)上,正式實施了農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項,取得了較好效果。國家糧食局已把農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中,全國大力推廣。省是被國家列入“xxx”末期試點省、十二五”重點推廣的省份之一。實踐證明,農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項實施有諸多好處:一是從種糧農(nóng)戶層面講,國家惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)戶賣糧收入穩(wěn)步提高,糧食保管、銷售觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,迫切需要適合庭院儲糧新裝具。通過農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項實施,可以改變農(nóng)戶產(chǎn)后糧食儲存型態(tài),減少儲存環(huán)節(jié)損失,采取自然降水提高質(zhì)量,農(nóng)戶可以擇機賣糧獲得季節(jié)差價,從而讓農(nóng)戶實現(xiàn)好糧賣好價的愿望。從已購倉農(nóng)戶反饋的情況看,科學(xué)儲糧倉在性能及使用效果上受到廣大農(nóng)戶普遍認可。二是從國家層面講,農(nóng)民糧食產(chǎn)后損失減少就等于增加了糧食總產(chǎn),可以說是打造了無形良田,對保障國家糧食安全有利。同時,通過自然通風(fēng)降水,可以減少烘干量,既減少了煤碳的消耗,又減少了碳排放量,有利于節(jié)能減排,提高社會效益。三是從經(jīng)營企業(yè)層面講,由于農(nóng)戶科學(xué)儲糧,保證了糧食質(zhì)量,使糧食經(jīng)營企業(yè)比較容易獲得質(zhì)量較好、充足穩(wěn)定的糧源,從而提高市場競爭能力,有利于企業(yè)經(jīng)營。總之,農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項是一項實實在減損增收措施,一項實實在為民工程,一項實實在惠農(nóng)政策,一件利國、惠民、利企的好事。國家把此項工程的推廣應(yīng)用工作落實到國家糧食局,各級糧食行政管理部門要切實提高對抓好農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工作重要性的認識,堅定信心,把好事辦好。
為了實施好農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項,二農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項的基本政策和工作要求。月。國家糧食局制定下發(fā)了農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項管理辦法(暫行省局也制定下發(fā)了黑龍江省農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項管理實施細則(暫行這兩個文件對農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工作進行了細化和明確。主要內(nèi)容:一是項目縣范圍。省是玉米主產(chǎn)省,農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉推廣范圍以玉米主產(chǎn)區(qū)為主,也就是以玉米種植面積相對較大的縣(市農(nóng)場為主。通過一推廣試點情況看,農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉的適用糧食品種和應(yīng)用范圍上,有很大的拓展空間,不僅適用于玉米品種,而且還適用于水稻、大豆品種;不僅適用于重點玉米產(chǎn)區(qū),而且還適用于非重點玉米產(chǎn)區(qū)。二是倉型及資金比例。省推廣的農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉倉型為圓形倉和矩形倉,單倉容積為立方米,國家認定的遵循農(nóng)戶自愿申請,中央補助投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的投資方式及出資比例也是國家明確的國家核定我省農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉單倉造價為元,其中:中央補助.元,省級財政配套元,農(nóng)戶自籌.元。三是工作責(zé)任。國家將這項工作落實到國家糧食局,省里落實到省糧食局和各級糧食行政管理部門,并通過國家確認的監(jiān)理部門對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理。省局負責(zé)制定全省建設(shè)規(guī)劃和實施方案,協(xié)調(diào)省財政廳落實招標采購,組織項目實施,監(jiān)督檢查和竣工驗收,及時撥付建倉資金和管理費等工作。各市(地和省農(nóng)墾總局糧食局按專項建設(shè)要求,指導(dǎo)所屬縣(市農(nóng)場抓好專項建設(shè)推進和落實?h(市糧食局負責(zé)開展宣傳、農(nóng)戶自籌資金收取、購倉農(nóng)戶檔案建立、項目初步驗收等項工作。監(jiān)理部門要行使獨立監(jiān)理職能,確保專項建設(shè)質(zhì)量。各級糧食行政管理部門要深入學(xué)習(xí)有關(guān)文件,并在專項工作開展中認真履行職能,抓好落實。四是項目管理經(jīng)費保障。專項管理是通過各級糧食行政管理部門組織實施,為減輕市、縣糧食行政管理部門負擔(dān),省局根據(jù)國家專項管理辦法中“以省為單位按照項目總投資的.%安排資金作為建設(shè)單位管理費用”要求,對我省項目管理費進行了分配,比例是縣(市級%省和市(地各.%管理費的使用辦法已與省財政廳聯(lián)合發(fā)文明確。省局將根據(jù)工程進度,及時下?lián)芄芾碣M。,