今天下午很榮幸有機(jī)會(huì)與各位領(lǐng)導(dǎo)同學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作方面的知識(shí),下面我想就保密工作談三點(diǎn)淺顯的認(rèn)識(shí):一、保密的概念和意義;二、我國保密工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)及存在的問題;三、如何進(jìn)一步做好保密工作。
一、保密的要領(lǐng)和意義
、保密和保密工作
“保密”和“保密工作”既有區(qū)別又有聯(lián)系,那什么是保密呢?大至國家、政黨、集團(tuán)、小至單位、家庭、個(gè)人,出于某種需要或者由于相關(guān)之間的利害關(guān)系,以及其他種種原因,總有些不愿意公開或不宜讓外界知悉的事項(xiàng),需要在一定范圍和時(shí)間內(nèi)加以保守和隱蔽,這種行為一般稱為“保密”。
那什么是保密工作呢?保密工作就是從~和利益出發(fā),將國家秘密控制在一定范圍和時(shí)間內(nèi),防止被非法泄露和利用,使其自身價(jià)值得到充分有效地實(shí)現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施?梢哉f,以國家意識(shí)形式出現(xiàn)的保密稱為“保密工作”,我們所說的“保密工作”,是以保守國家秘密,圍繞依法確定國家秘密、采取切實(shí)措施保護(hù)國家秘密以及對(duì)發(fā)生的失、泄密事件進(jìn)行查處三個(gè)層面而展開的。
保密工作在階級(jí)社會(huì)中,是統(tǒng)治者管理國家的工具和手段,是國家政治工作的一部分,保密工作是與國內(nèi)外敵人進(jìn)行斗爭(zhēng)不可少的手段之一,所以具有強(qiáng)烈的政治性。
個(gè)人或家庭的保密絕大多數(shù)存在于人們的習(xí)慣和警惕中,是人的自我保護(hù)功能的體現(xiàn),無須專門的機(jī)構(gòu)和設(shè)施來保證。而一個(gè)集團(tuán)、一個(gè)政黨、一個(gè)國家的秘密、則需依靠一整套管理機(jī)耿使用法律武器、建立嚴(yán)格的制度和措施,保證其不泄露。為了做好保密工作,國家有一套管理機(jī)構(gòu)。國家保密局、~局、公安局的國安大隊(duì)、機(jī)要局都是保密管理機(jī)構(gòu),它們的主要職責(zé)是:
國家保密局:貫徹執(zhí)行黨中央、xx關(guān)于保密工作的方針、政策、組織監(jiān)督檢查《保密法》及其他保密法律、制度的實(shí)施情況,檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨政單位和人民團(tuán)體及其企事業(yè)單位的保密工作,配合有關(guān)部門查處泄密事件。
~局:維護(hù)~,負(fù)責(zé)來自國外的對(duì)~造成危害的人和事的處理,是對(duì)外的反間諜機(jī)構(gòu),維護(hù)國內(nèi)外政治穩(wěn)定。
公安局的國安大隊(duì):是對(duì)內(nèi)的,消除國內(nèi)泄密隱患,查處泄密事件。
機(jī)要局:收發(fā)上級(jí)黨委、政府的密秘信息,包括文件、電報(bào)、傳真、領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。機(jī)要局是國家秘密主體要傳遞機(jī)關(guān),是保密的核心單位。
間諜活動(dòng)采取一系列防范措施
、國家秘密
①國家秘密的概念和特點(diǎn)
所謂國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益依照法定程序確定的,在一定時(shí)間只限一定范圍的人知悉的事項(xiàng)。國家秘密具有以下性質(zhì)和特點(diǎn):一是關(guān)系到國家的安全和利益,一旦發(fā)生泄密,國家的安全和利益就要受到傷害;二是依照法定程序確定的。月日頒布的《中華人民和國保守國家秘密法》規(guī)定,國家秘密及密級(jí)的具體范圍,由國家保密工作部門分別會(huì)同外交、公安、~和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定,國防方面的國家秘密及密級(jí)的具體范圍,由中央軍事委員會(huì)規(guī)定;非法定程序確定的秘密事項(xiàng),不能稱之為國家秘密。三是時(shí)間性和知密范圍的限定,任何秘密都有時(shí)間性,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)是保密的,超過限定的時(shí)間,就公開了。對(duì)國家秘密的、知密人員的范圍,依據(jù)密級(jí)的不同,知密范圍也不同,秘密越高、知密范圍就越;四是可變性,機(jī)密程序隨時(shí)間的推移和事件的變化而變化,國家秘密隨時(shí)間的推移逐漸轉(zhuǎn)化是一種趨勢(shì),機(jī)密程度高低與推移時(shí)間的短長(zhǎng)成反比。時(shí)間越久機(jī)密程度越減弱,任何國家秘密都不是一成不變的,國家秘密的密級(jí)是隨著國際、國內(nèi)形勢(shì)的變化而變化,隨著時(shí)間的推移而變化的,但各國都有長(zhǎng)期保密的事項(xiàng),不受時(shí)間的影響。,