目前，住建部正就《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》公開征求意見。這是我國首部住房租賃和銷售管理法規(guī)的征求意見稿。下面是思而學教育網小編整理的，歡迎大家閱讀!
住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了建立購租并舉的住房制度，規(guī)范住房租賃和銷售行為，保護當事人合法權益，保障交易安全,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律，制定本條例。
第二條 國有土地上的住房租賃和銷售活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國住房租賃和銷售活動的指導和監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內的住房租賃和銷售活動的指導和監(jiān)督管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房產管理部門(以下簡稱房產管理部門)負責本行政區(qū)域內的住房租賃和銷售活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府公安、國土資源、工商、稅務、價格等管理部門按照職責分工，做好住房租賃和銷售活動的管理工作。
第四條 房產管理部門可以委托住房租賃、銷售等管理實施單位，承擔具體服務和支持輔助工作。
第五條 國家鼓勵發(fā)展規(guī)�；�、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)，支持住房租賃企業(yè)通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源，支持個人和單位將住房委托給住房租賃企業(yè)長期經營。住房租賃企業(yè)依法享受有關金融、稅收、土地等優(yōu)惠政策，可依法將住房租賃相關收益設立質權。
第二章 住房租賃
第六條 租賃住房的,當事人應當依法簽訂書面形式的住房租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租金及其支付期限和方式、修繕責任等條款，以及雙方的其他權利和義務。
第七條 出租人應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定出租住房，確保出租的住房符合安全要求，滿足基本使用功能。
住房租賃企業(yè)應當查驗承租人身份證件，并如實記載相關信息。
出租人不得采取暴力、威脅或者其他強制方式驅逐承租人，收回住房。
第八條 承租人應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，按照合同約定及物業(yè)管理要求合理使用租賃住房，不得擅自改動住房結構和室內設施設備，不得損害他人的合法權益。
第九條 出租人出租住房，應當符合單間租住人數和人均租住面積的標準。具體標準由直轄市、市、縣人民政府制定。
廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間，不得出租用于居住。
第十條 承租人應當按月支付租金，當事人另有約定的除外。
住房租賃合同中未約定租金調整次數和幅度的，出租人不得單方面提高租金。
直轄市、市、縣人民政府應當建立住房租金發(fā)布制度，定期公布分區(qū)域的市場租金水平等信息。
第十一條 鼓勵出租人與承租人簽訂長期住房租賃合同，當事人簽訂三年以上住房租賃合同且實際履行的，直轄市、市、縣人民政府應當給予相關政策支持。
當事人應當在住房租賃合同中約定租賃期限。對租賃期限約定不明確，出租人解除住房租賃合同的，應當提前三個月通知承租人。
住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限不得低于三年。
第十二條 租賃住房的,當事人應當在住房租賃合同簽訂后十五日內，到房產管理部門或其委托的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層組織辦理住房租賃備案。
辦理住房租賃備案，不得收取任何費用。
第十三條 經備案的住房租賃合同可以作為承租人有合法穩(wěn)定住所的憑證。承租人可持備案的住房租賃合同依法申領居住證，并享受規(guī)定的基本公共服務。
辦理住房租賃備案后，租賃期限屆滿時承租人享有同等條件優(yōu)先承租的權利。
第十四條 出租人收取押金的，應當在住房租賃合同中約定押金的數額和返還時間。除住房租賃合同約定的情形外，出租人不得扣留押金。出租人扣留押金的，應當承擔舉證責任。
第十五條 未經承租人同意，出租人不得擅自進入租賃住房。當事人在住房租賃合同中約定出租人可以進入租賃住房情形的，出租人應當按照約定進入租賃住房并提前通知承租人。
第十六條 承租人可以按照住房租賃合同的約定轉租住房;未約定的，承租人轉租住房，應當征得出租人的書面同意。
自然人轉租住房達到一定規(guī)模的，應當依法辦理工商登記。具體規(guī)模和管理辦法由直轄市、市、縣人民政府制定。
第十七條 出租人在租賃期限內不得解除住房租賃合同，但承租人有下列情形之一的除外：
(一)無正當理由未支付或者遲延支付租金，出租人要求承租人在合理期限內支付，承租人逾期不支付的;
(二)未經出租人同意將住房轉租或者出借給他人的;
(三)擅自改變住房用途、結構或者實施其他違法建設行為的;
(四)利用租賃住房從事違法犯罪活動的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者租賃合同約定的其他情形。
第十八條 直轄市、市、縣人民政府應當建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層組織作用，做好住房租賃管理和糾紛調處等工作。
第三章 住房銷售
第十九條 房地產開發(fā)企業(yè)預售住房的，應當取得預售許可證;取得預售許可后，應當在十日內在房產管理部門網站和銷售現(xiàn)場一次性公開全部準售住房及每套住房價格，并對外銷售。
房地產開發(fā)企業(yè)銷售已竣工住房的，應當向房產管理部門辦理現(xiàn)售備案。
第二十條 房地產開發(fā)企業(yè)在住房銷售中不得有下列行為：
(一)發(fā)布虛假房源信息和廣告;
(二)通過捏造或者散布漲價信息等方式惡意炒作、哄抬房價;
(三)不符合住房銷售條件，向買受人收取或者變相收取費用;
(四)捂盤惜售或者變相囤積房源;
(五)不明碼標價，在標價之外加價出售或者收取未標明的費用;
(六)以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房人接受商品或者服務價格;
(七)將已作為住房銷售合同標的的住房再銷售給他人;
(八)為買受人墊付首付或者以分期等形式變相墊付首付;
(九)分割拆零銷售住房;
(十)返本銷售或者變相返本銷售住房;
(十一)以售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工住房;
(十二)法律、法規(guī)禁止的其他銷售行為。
第二十一條 銷售住房的，當事人應當按照下列程序辦理：
(一)簽訂住房銷售合同并辦理備案;
(二)持備案的住房銷售合同繳納稅費;
(三)依法申請不動產登記。
第二十二條 住房銷售可以按套計價，也可以按面積計價。住房面積計算規(guī)則由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。
第二十三條 依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人需要評估住房價值的，應當委托房地產價格評估機構評估。
房地產估價報告應當由至少兩名承辦該項業(yè)務的注冊房地產估價師簽名并加蓋房地產價格評估機構印章。
第四章 房地產經紀服務
第二十四條 國家實行房地產經紀專業(yè)人員職業(yè)資格制度。
房地產經紀人員不得以個人名義承接房地產經紀業(yè)務，收取費用;不得同時在兩個及以上機構從事房地產經紀活動。
房地產經紀人員在提供經紀服務時，應當如實提供姓名和職業(yè)資格等相關信息，實行掛牌服務。
第二十五條 房地產經紀機構應當有一定數量的房地產經紀專業(yè)人員，并在經營場所醒目位置公示房地產經紀機構備案情況、專業(yè)人員情況、服務項目和收費標準等。
第二十六條 房地產經紀機構發(fā)布住房租賃、銷售信息前，應當核對委托人身份證明、住房權屬信息，與委托人簽訂書面經紀服務合同，實地查看住房，并編制住房狀況說明書。
住房狀況說明書和房地產經紀服務合同應當由房地產經紀專業(yè)人員簽署。
第二十七條 房地產經紀機構的服務項目實行明碼標價。
房地產經紀機構收費前應當向當事人出具收費清單，列明住房租賃或者銷售的價格、收費標準、收費金額以及其他與收費有關的事項，收費清單由當事人簽字確認。
房地產經紀機構不得收取任何未予標明的費用。
第二十八條 房地產經紀機構和房地產經紀人員不得有下列行為：
(一)捏造散布不實價格信息，或者與房地產開發(fā)企業(yè)串通捂盤惜售，炒賣房號，操縱市場價格;
(二)發(fā)布虛假房源信息，隱瞞影響住房租賃、銷售的信息，誘騙消費者交易;
(三)為不得出租、銷售的住房提供經紀服務;
(四)強制提供代辦服務、捆綁收費;
(五)未經當事人同意，以當事人名義簽訂虛假交易合同;
(六)協(xié)助當事人弄虛作假，為規(guī)避住房交易稅費、騙取貸款等非法目的提供便利;
(七)對交易當事人隱瞞真實的住房交易信息，低價收進高價賣(租)出住房賺取差價;
(八)購買、承租本機構提供經紀服務的住房;
(九)違反有關規(guī)定，為當事人提供購房融資;
(十)泄露或者不當使用客戶信息，謀取不正當利益;
(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十九條 房地產經紀機構通過其網站發(fā)布住房租賃、銷售信息的，應當對信息的真實性負責。
提供住房租賃、銷售信息發(fā)布服務的第三方網絡交易平臺，應當對信息發(fā)布者的身份進行審核和登記。當事人通過第三方網絡交易平臺接受服務，其合法權益受到損害的，可以向信息發(fā)布者要求賠償。第三方網絡交易平臺不能提供信息發(fā)布者真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，可以向第三方網絡交易平臺提供者要求賠償。
第三方網絡交易平臺發(fā)現(xiàn)信息發(fā)布者存在欺詐、提供虛假材料等違法情形的，應當及時刪除、屏蔽相關信息，并向有關部門報告;未采取必要措施的，依法與信息發(fā)布者承擔連帶責任。
