部門預(yù)算的實施，嚴(yán)格了預(yù)算管理，增加了政府工作的透明度，是防止腐敗的重要手段和預(yù)防措施之一，是當(dāng)前財政改革的重要內(nèi)容。下面是為你精心編輯的氣象部門預(yù)算管理制度，歡迎閱讀!
【氣象部門預(yù)算管理制度1】
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強黨政機關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理，提高資金使用效益，降低行政成本，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)[2011]2號)和《中華人民共和國預(yù)算法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 各級黨政機關(guān)及其所屬行政單位的公務(wù)用車預(yù)算決算管理適用本辦法。
各級黨政機關(guān)包括各級共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)等。
第三條 本辦法所稱公務(wù)用車預(yù)算決算管理,是指為了保證黨政機關(guān)公務(wù)用車的配備更新和正常使用,對所安排的公務(wù)用車購置費用和運行費用實施的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制等管理工作。
第四條 本辦法所稱公務(wù)用車,是指黨政機關(guān)用于履行公務(wù)的機動車輛，分為一般公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車。
一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機要通信等公務(wù)活動的機動車輛。
領(lǐng)導(dǎo)干部用車是指用于領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動的機動車輛。
執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機動車輛。
特種專業(yè)技術(shù)用車是指加裝特殊專業(yè)設(shè)備，用于通訊指揮、技術(shù)偵查、刑事勘查、搶險救災(zāi)、檢驗檢疫、環(huán)境監(jiān)測、救護、工程技術(shù)等的機動車輛。
其他用車是指上述四種用車之外的機動車輛，如大中型載客車輛、載貨車輛等。
第五條 黨政機關(guān)配備更新公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)文件規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行編制管理。車輛編制按照中央有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。
第二章 公務(wù)用車配備更新計劃
第七條 各有關(guān)部門根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制數(shù)量和現(xiàn)狀，在編制部門預(yù)算之前，編制年度公務(wù)用車配備更新計劃，作為財政部門安排公務(wù)用車預(yù)算的重要依據(jù)。
第八條 中央和國家機關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車配備更新計劃,分別歸口由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、*直屬機關(guān)事務(wù)管理局、全國人大常委會辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱四個管理局)負(fù)責(zé)編制。
中央和國家機關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計劃，由各部門負(fù)責(zé)編制。
第九條 中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計劃，由各主管部門負(fù)責(zé)編制。
第十條 地方各級黨政機關(guān)公務(wù)用車配備更新計劃，由地方各有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。
第三章 公務(wù)用車購置費用預(yù)算編制
第十一條 公務(wù)用車購置費用包括公務(wù)用車購置價款、車輛購置稅和其他相關(guān)支出。
第十二條 對各有關(guān)部門編制的年度公務(wù)用車配備更新計劃，財政部門應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)用車管理規(guī)定嚴(yán)格審核。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車購置費用，并實行嚴(yán)格管理。
第十三條 中央和國家機關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車購置費用，分別歸口列入四個管理局的部門預(yù)算。
中央和國家機關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費用，列入各部門的部門預(yù)算。
第十四條 中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費用，列入各主管部門的部門預(yù)算。
第十五條 地方各級黨政機關(guān)公務(wù)用車購置費用，按照地方部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，列入地方各有關(guān)部門的部門預(yù)算。
第十六條 在編制部門預(yù)算時，黨政機關(guān)公務(wù)用車購置費用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟分類科目“基本建設(shè)支出”類或者“其他資本性支出”類下的“公務(wù)用車購置”款級科目。預(yù)算編制沒有細(xì)化到經(jīng)濟分類的，應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車購置”預(yù)算單獨列示。
第四章 公務(wù)用車運行費用預(yù)算編制
第十七條 公務(wù)用車運行費用包括公務(wù)用車燃料費、維修費、保險費、過路過橋費、停車費和其他相關(guān)支出。
第十八條 財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，結(jié)合政府財力狀況，科學(xué)制定公務(wù)用車運行費用定額標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 財政部門根據(jù)各單位編制內(nèi)公務(wù)用車數(shù)量和運行費用定額標(biāo)準(zhǔn)，核定公務(wù)用車運行費用預(yù)算，按照隸屬關(guān)系列入各部門的部門預(yù)算。
第二十條 在編制部門預(yù)算時，黨政機關(guān)公務(wù)用車運行費用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟分類科目“商品和服務(wù)支出”類下的“公務(wù)用車運行維護費”款級科目。預(yù)算編制沒有細(xì)化到經(jīng)濟分類的，應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車運行維護費”預(yù)算單獨列示。
第五章 公務(wù)用車預(yù)算執(zhí)行和決算編制
第二十一條 公務(wù)用車預(yù)算下達后，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報經(jīng)財政部門審批。資金支付按財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 年度終了，各部門在編制部門年度決算時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計匯總本部門及其所屬單位公務(wù)用車增減變動和預(yù)算執(zhí)行情況，并就有關(guān)情況作出說明，報送財政部門。
第二十三條 地方各級財政部門在審核批復(fù)本級各部門年度決算、匯總編制本級和本地區(qū)部門決算時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計匯總黨政機關(guān)公務(wù)用車增減變動和預(yù)算執(zhí)行情況，并就有關(guān)情況作出說明。
第二十四條 財政部在匯總編制中央本級和全國部門決算時，負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總中央本級和地方各級黨政機關(guān)公務(wù)用車增減變動和預(yù)算執(zhí)行情況。
第六章 附 則
第二十五條 參照公務(wù)員法管理并執(zhí)行行政單位財務(wù)會計制度的事業(yè)單位和社會團體的公務(wù)用車預(yù)算決算管理，依照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 地方各級財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級的具體辦法，并報上一級財政部門備案。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
【氣象部門預(yù)算管理制度2】
為了使本單位的預(yù)算編制在走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。
一、預(yù)算編制原則
(1)必須以黨和國家的方針政策以及各項法律法規(guī)為依據(jù)。
(2)必須以本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃為基礎(chǔ)。
(3)必須以收支平衡、略有結(jié)余為準(zhǔn)則。
(4)必須遵循完整性原則。單位的預(yù)算必須包括單位的全部財務(wù)收支，不得遺漏。
(5)必須遵循真實性原則。單位的預(yù)算收支項目的數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料，按批準(zhǔn)部門認(rèn)可的計算依據(jù)和計算方法計算得來，不允許估算。
(6)統(tǒng)一性原則。預(yù)算編制必須按照統(tǒng)一的預(yù)算科目和規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)、程序進行計算編制。
(7)年度性原則。要求各事業(yè)單位的預(yù)算必須按財政年度進行編制。
(8)講政治的原則。事業(yè)單位的預(yù)算要體現(xiàn)強烈的政治責(zé)任和社會責(zé)任。
二、部門預(yù)算編制方法和程序
單位預(yù)算的編制采用零基預(yù)算法。
1、摸清家底，對本部門、本單位的所有可供使用的資源進行清理和計算，產(chǎn)生本年度的收入和可供使用的資源預(yù)算。
2、對部門和單位的本年度人員機構(gòu)和所有提出的各項工作任務(wù)進行排隊，然后，根據(jù)輕重緩急，確定本年度本部門本單位必須做的幾項工作，同時計算每項工作的實際成本，確定每項工作完成后所達到的最終效果，
3、核定每項工作所需經(jīng)費，并在預(yù)算編制時和預(yù)算執(zhí)行過程中要考核每項工作經(jīng)費的使用效果和效率，采取一定的方法對預(yù)算執(zhí)行過程中的資金使用情況實行追蹤問效制度。
單位預(yù)算需經(jīng)過兩上兩下的編制程序：一上由部門(或單位)按照財政部門的布置，根據(jù)本地區(qū)財力狀況、宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和本部門的工作需要，按照人員經(jīng)費支出定額標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)，采取規(guī)定的預(yù)算編制方法，編制預(yù)算建議數(shù)，上報財政部門;一下由財政部門對部門的預(yù)算建議數(shù)審核后下達預(yù)算控制數(shù);二上部門根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門預(yù)算報送財政部門;二下財政部門根據(jù)人代會批準(zhǔn)的預(yù)算下達部門預(yù)算。
三、部門預(yù)算編制的具體步驟
第一步：建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子要明確分工、嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé)，以保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。
預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況，綜合考慮各方面的因素，制定本部門本單位本年度的總體目標(biāo)。
第二步：做好編制前的準(zhǔn)備工作。
1、對各預(yù)算單位的各項財產(chǎn)物資進行全面清查登記，對債權(quán)債務(wù)進行認(rèn)真核實，理清資金來源渠道和支出結(jié)構(gòu)情況，在全面弄清“家底”的基礎(chǔ)上做到賬賬相符、賬實相符。
2、摸清各預(yù)算單位人員編制、實有人數(shù)和人員經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，對人員情況登記造冊，并做好編制和人員情況的核對。
3、真實報告清產(chǎn)核資工作結(jié)果，對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問題，按國家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策，經(jīng)申報和核實后進行賬務(wù)處理。
4、針對暴露出的矛盾和問題，建立健全各項管理制度，堵塞各種管理漏洞，促進提高國有和集體資金的使用效益。
5、認(rèn)真分析上年度收入和支出結(jié)構(gòu)，把握本年度收入和支出中的有利與不利因素、增收節(jié)支的潛力。
做好上面五項準(zhǔn)備工作的同時，還要特別注意：
1、人員：各部門各單位要嚴(yán)格按照人事部門核定的人員登記造冊，本部門本單位無權(quán)增加或者減少人員。
2、人員經(jīng)費：各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行人事部門和勞動與社會保障部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，本部門本單位無權(quán)增加或減少人員經(jīng)費的開支標(biāo)準(zhǔn)。
3、臨時工：應(yīng)屬于完成專項工作任務(wù)的臨時用工，編制預(yù)算時不在人員經(jīng)費中反映。
4、對上年收支的分析，應(yīng)分析到最具體的收入單位和支出單位，分析到具體的收入項目、征收次數(shù)。
第三步：編制收入預(yù)算。
1、明確具體的收入項目、征收標(biāo)準(zhǔn)，確定具體的收入征收科室和責(zé)任人。
2、由具體征收科室和責(zé)任人根據(jù)上年度的收入情況和本年度的經(jīng)濟發(fā)展情況按照規(guī)定的要求，編制出最基本的具體征收科室和責(zé)任人的收入預(yù)算。
3、財會部門對本部門本單位的收入預(yù)算進行審核、匯總，要將通過挖掘潛力，盡可能實現(xiàn)的收入編入到預(yù)算中來。
4、在預(yù)算編制與審核過程中，要分析單位占有的資產(chǎn)、往來款等的使用效率。同時要保證本年度總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
第四步：編制支出預(yù)算。支出預(yù)算要充分體現(xiàn)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
1、人員經(jīng)費。人員經(jīng)費按照人事部門核定的人數(shù)和人員經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)(其中一部分按照社保部門核定的標(biāo)準(zhǔn))直接計算編制。
2、維持機構(gòu)正常運行的公用經(jīng)費。按照財政部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)直接計算編制。
3、專項工作任務(wù)經(jīng)費。按照效率最優(yōu)的方法計算專項工作任務(wù)成本編制預(yù)算。
4、專項工程項目經(jīng)費。專項工程項目分本年度完成項目和跨年度項目，應(yīng)單獨編制專項工程項目預(yù)算，其經(jīng)費在使用時按照會計制度的規(guī)定應(yīng)單獨建賬核算。本年預(yù)算只能反映本年預(yù)算中安排的專項工程項目經(jīng)費。
5、在支出預(yù)算編制過程中要充分考慮現(xiàn)有資源(人力、物力、財力等)的利用，講究現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。
6、往來款，作為對收支會產(chǎn)生重大影響的債權(quán)債務(wù)，必須有預(yù)算，以正確認(rèn)識本單位的承受能力和考核往來款的使用效益。凈資產(chǎn)，作為收支任務(wù)完成后實現(xiàn)的目標(biāo)，必須編制預(yù)算。
第五步：本部門本單位的預(yù)算經(jīng)財會部門層層匯總審核后，報經(jīng)預(yù)算編審班子對照本年度的總體目標(biāo)，進一步審核和研究后，形成本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)，同時還要編寫好預(yù)算編制說明書，一同上報財政部門。預(yù)算編制說明書是對預(yù)算進行的書面分析與說明，是預(yù)算不可缺少的一個重要組成部分。
第六步：財政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況、本地區(qū)的財力可能、政府及有關(guān)方面政策、文件規(guī)定和各部門各單位的實際情況，對各部門各單位的預(yù)算建議數(shù)進行審核，下達各部門各單位的預(yù)算控制數(shù)。
第七步：各部門各單位根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)對本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)進行調(diào)整，編制本部門本單位的預(yù)算，上報財政部門。
第八步：財政部門根據(jù)人代會批準(zhǔn)的預(yù)算及時下達到各部門各單位。
四、部門預(yù)算的執(zhí)行
(一)分解落實預(yù)算指標(biāo)。各部門各單位的預(yù)算編審班子對經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算要進行分解，層層落實到具體的科室和個人，不得留有未落實的預(yù)算。
(二)制定實施預(yù)算的各項管理制度和管理辦法。為了保證預(yù)算的完全執(zhí)行，預(yù)算編審班子必須制定一系列的管理制度和管理辦法。具體應(yīng)包括如下內(nèi)容，各部門各單位可以根據(jù)本部門本單位的實際情況，進行增加和修改。
1、建立日常的管理機構(gòu)和組織。建議仍然由預(yù)算編審班子負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則和可變即可控的原則，合理確定各職能科室和個人在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)享的權(quán)利。
3、制定各種支出控制定額。
4、制定預(yù)算執(zhí)行的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的獎懲制度。
(三)單位的非財政預(yù)算內(nèi)撥款的收入，要按照有關(guān)規(guī)定，實行財政專戶管理。財政撥款按照單位的季度用款計劃每月從財政國庫撥到各單位支出戶;單位取得的收入必須首先直接繳入預(yù)算外資金財政專戶，然后根據(jù)單位年度收支預(yù)算和季度用款計劃，結(jié)合預(yù)算內(nèi)撥款情況按月從預(yù)算外資金財政專戶撥入單位支出戶，財政撥款和財政專戶撥款二者共同形成單位可以直接使用的收入來源。
(四)及時、真實、準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況。各部門各單位要按照財政部門的要求，認(rèn)真編制預(yù)算執(zhí)行情況月報表及相關(guān)報表，認(rèn)真編寫預(yù)算執(zhí)行情況說明書。
(五)各部門各單位的預(yù)算編審班子要經(jīng)常對本部門本單位的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查，對照本年度的總體目標(biāo)，分析預(yù)算執(zhí)行中的不正常因素和對預(yù)算執(zhí)行有重大影響的因素和環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施。
(六)預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中因遇到不可克服的因素需要增加支出或者減少收入，就應(yīng)該對預(yù)算進行調(diào)整。具體的預(yù)算調(diào)整程序應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行。
五、年度決算
單位的決算工作包括三個方面的內(nèi)容：決算前的準(zhǔn)備，編制決算草案，編寫決算說明書。具體工作按以下步驟進行：
(一)決算前的準(zhǔn)備。
1、清理各項收支。對照預(yù)算，認(rèn)真檢查各項預(yù)算指標(biāo)的完成情況，將盡可能實現(xiàn)的收入完全列入本年度，將本年度的支出，盡可能清理凈化，加以壓縮。
2、清理資產(chǎn)與負(fù)債。清理檢查各項資產(chǎn)的盤盈盤虧及資產(chǎn)的運行質(zhì)量;清理檢查各項往來款的情況及使用質(zhì)量。
3、與有關(guān)部門核對好各項基本數(shù)字及進一步審查各項開支標(biāo)準(zhǔn)。
4、考核預(yù)算執(zhí)行情況，落實獎懲措施。
(二)編制決算草案。在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，按照財政部門的要求，及時、真實、準(zhǔn)確地編制本部門本單位的決算報表。
(三)編寫決算說明書。按財政部門規(guī)定的格式，認(rèn)真、詳細(xì)編寫決算說明書。決算說明書應(yīng)包括如下內(nèi)容：
1、單位總體概況。第一部分，單位基本概況。包括人員的總量與構(gòu)成，資產(chǎn)的總量與構(gòu)成，工作職能，工作范圍等等。第二部分，單位預(yù)算完成概況。包括預(yù)算收支的完成情況，要與預(yù)算對比、與上年對比。
2、收入完成情況分析。要具體分析到收入的明細(xì)項目，要與預(yù)算、與上年對比，分析收入的增減變化原因，影響收入的重要因素等。
3、支出執(zhí)行情況分析。要具體分析到支出的“節(jié)”級科目。要與預(yù)算、與上年對比，分析出支出的增減變化情況及原因。
4、對專項經(jīng)費使用情況進行績效分析。一是要與預(yù)算、與上年對比，分析專項工作經(jīng)費的增減變化情況及原因，二是要分析專項工作經(jīng)費的使用效益。
5、跨年度專項工程項目經(jīng)費的安排及使用情況及效益分析。
6、詳細(xì)介紹本部門本單位對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核及有關(guān)制度、措施的落實情況。
7、分析研究預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題及建議。
六、部門預(yù)算的監(jiān)督
(一)部門和單位自身的監(jiān)督。事前對預(yù)算編制審核匯總，事中監(jiān)控要定期和不定期地對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查，事后檢查核證對預(yù)算的審核匯總。各部門各單位要充分重視自身的預(yù)算監(jiān)督工作。
(二)財政監(jiān)督。這是財政部門固有的一項重要職能，也是財經(jīng)法規(guī)正確執(zhí)行和財政資源安全有效運行的重要保障。從單位預(yù)算編制工作的布置，到預(yù)算執(zhí)行的結(jié)束，財政部門始終在履行監(jiān)督職能，考核整個預(yù)算過程的績效情況。
(三)審計監(jiān)督。政府審計部門也是監(jiān)督整個預(yù)算過程的重要部門。
以上三者相互配合，共同構(gòu)成整個預(yù)算過程的監(jiān)督機制。
【氣象部門預(yù)算管理制度3】
第一條 為進一步加強機關(guān)預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制和執(zhí)行行為，健全預(yù)算約束和獎勵機制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高預(yù)算支出績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國家信訪局機關(guān)貫徹落實〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)定。
第二條 預(yù)算管理嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約的要求，牢固樹立過“緊日子”的思想，堅持從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制差旅費、會議費、培訓(xùn)費等一般性支出，確保“三公經(jīng)費”只減不增。建立健全厲行節(jié)約反對浪費長效機制，不斷降低行政運行成本。
第三條 完善預(yù)算編報和審批制度。各司、室、中心要緊密聯(lián)系工作職責(zé)，根據(jù)上年預(yù)算規(guī)模和本年工作安排合理測算資金需求，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)編制預(yù)算，并對預(yù)算草案的合理性進行審核。各司、室、中心“一上”預(yù)算草案需經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，于每年7月10日前報送財務(wù)部門。財務(wù)部門負(fù)責(zé)對各司、室、中心預(yù)算草案是否符合規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)，是否符合國家的政策要求等進行審核，匯總形成部門“一上”預(yù)算草案，提交局長辦公會審議批準(zhǔn)后，按要求于7月31日前報送財政部。財政部下達“一下”預(yù)算控制數(shù)后，各司、室、中心要嚴(yán)格對照分解下達的“一下”預(yù)算控制數(shù)對預(yù)算進行細(xì)化調(diào)整，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后于11月20日前報送財務(wù)部門。財務(wù)部門審核匯總后形成部門“二上”預(yù)算草案，按程序經(jīng)局長審批后，于12月10日前報送財政部。
第四條 加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。編制預(yù)算時要按規(guī)定用途優(yōu)先安排使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。對項目預(yù)算目標(biāo)已基本完成，或項目支出連續(xù)兩年未使用，或連續(xù)三年仍未使用完形成的剩余資金，財務(wù)部門將按規(guī)定報財政部做結(jié)余資金處理。
第五條 抓好項目立項規(guī)劃，推進備選項目庫建設(shè)。各司、室、中心要將項目組織和預(yù)算編報工作時間前移，結(jié)合工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提前做好備選項目的遴選、論證和審核等相關(guān)工作。對項目實行分類、滾動管理，根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模合理安排新增預(yù)算項目。未進入備選項目庫的項目原則上不安排預(yù)算。申報新增預(yù)算項目或延續(xù)項目申請增加預(yù)算應(yīng)提供書面論證意見，必要時財務(wù)部門可組織專家或委托中介機構(gòu)進行評審。
第六條 規(guī)范基本建設(shè)項目和大中修項目預(yù)算申報流程。項目負(fù)責(zé)部門申報基本建設(shè)項目，要先向發(fā)展改革委報批基本建設(shè)項目初步設(shè)計和項目概算;申報大中修項目，要先向國管局申請大中修項目立項和提交項目初步設(shè)計。得到批準(zhǔn)后，再向財務(wù)部門提出預(yù)算申請并提供有關(guān)批準(zhǔn)文件，財務(wù)部門審核匯總后編入部門預(yù)算，按規(guī)定報送財政部。
第七條 強化預(yù)算執(zhí)行管理。應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財政部批復(fù)的預(yù)算，禁止超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金。完善重大支出集體決定制度，認(rèn)真執(zhí)行各項財務(wù)制度規(guī)定，嚴(yán)格履行報銷審批程序，任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)或與機關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用不予報銷。
第八條 加強預(yù)算審核和合同審核。預(yù)算內(nèi)項目執(zhí)行前要編制具體的明細(xì)預(yù)算報告。經(jīng)財務(wù)部門審核后再報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。按照財政部的要求，凡涉及使用財政資金對外簽訂的經(jīng)濟合同，在經(jīng)辦部門初審的基礎(chǔ)上，由財務(wù)部門審核把關(guān)后方可確定正式合同文本。實行招投標(biāo)的，招標(biāo)文件中合同文本須經(jīng)財務(wù)部門審核后方可發(fā)標(biāo)。
第九條 加強預(yù)算執(zhí)行進度管理。實行預(yù)算執(zhí)行進度通報制度，建立預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行進度掛鉤機制。對項目預(yù)算執(zhí)行情況定期統(tǒng)計、排序并通報，項目執(zhí)行進度較差的司、室、中心要及時查找原因，研究改進措施。對于項目預(yù)算執(zhí)行進度低于機關(guān)平均水平的司、室、中心，將酌情核減下年度延續(xù)項目預(yù)算金額并限制新增項目。
第十條 堅持預(yù)算管理與政府采購管理有機結(jié)合。所有使用財政性資金及其配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出，必須嚴(yán)格按照中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，納入部門預(yù)算。未按要求編報政府采購預(yù)算的，不得組織政府采購活動，不得支付資金，不得申請變更政府采購方式和采購進口產(chǎn)品。
第十一條 堅持預(yù)算管理與資產(chǎn)管理有機結(jié)合。加強資產(chǎn)配置預(yù)算審核，從滿足機關(guān)辦公基本需求出發(fā)，從嚴(yán)控制資產(chǎn)配備數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕奢侈浪費。資產(chǎn)處置收入納入預(yù)算管理，嚴(yán)格按照“收支兩條線”要求，及時全額上繳。
第十二條 加強預(yù)算績效管理。完善制度規(guī)定，逐步建立“編制有目標(biāo)、執(zhí)行有監(jiān)控、完成有評價、結(jié)果有反饋、反饋有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理模式。有關(guān)司、室、中心與財務(wù)部門要積極配合，認(rèn)真組織預(yù)算支出績效評價工作，按時提交績效報告和績效評價報告。績效評價結(jié)果將作為安排下一年度預(yù)算支出的重要依據(jù)。
第十三條 積極推進機關(guān)預(yù)算信息公開。辦公室與綜合指導(dǎo)司、研究室、人事司、機關(guān)服務(wù)中心、信息中心等部門要根據(jù)自身職責(zé)，建立完善預(yù)算、決算公開工作機制，及時做好因公出國(境)、公務(wù)用車、公務(wù)接待、差旅、會議、印刷、培訓(xùn)、修繕改造、政府采購等預(yù)算執(zhí)行相關(guān)信息的統(tǒng)計工作，以適當(dāng)方式在機關(guān)內(nèi)部公開，按規(guī)定應(yīng)向社會公開的及時向社會公開。
第十四條 建立完善預(yù)算聯(lián)系人制度。各司、室、中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)辦具體預(yù)算事務(wù)并保持人員相對穩(wěn)定。財務(wù)部門應(yīng)定期采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式，加強對預(yù)算經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，幫助提高預(yù)算實務(wù)操作能力。
第十五條 加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。財務(wù)部門負(fù)責(zé)對機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況進行綜合管理，完善內(nèi)部控制機制，強化對預(yù)算執(zhí)行情況的分析和全過程動態(tài)監(jiān)控。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，有權(quán)對任何一筆支出的真實性、合法性進行審查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時提出整改要求，并監(jiān)督執(zhí)行。情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究經(jīng)辦人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，給予嚴(yán)肅處理。
第十六條 本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。
