我國法律規(guī)定,保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利,禁止任何基于殘疾的教育歧視。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的新修訂《殘疾人教育條例》的意義,歡迎大家閱讀!
新修訂《殘疾人教育條例》的意義
日前,國務(wù)院公布了修訂后的《殘疾人教育條例》。專家認(rèn)為,條例強(qiáng)調(diào)保障教育機(jī)會(huì)平等、積極推進(jìn)融合教育、加強(qiáng)對(duì)殘疾人教育的支持保障,體現(xiàn)了對(duì)殘疾人平等受教育權(quán)的尊重。
本次《殘疾人教育條例》的修改,集中凸顯了保障教育機(jī)會(huì)平等,積極推進(jìn)融合教育,加強(qiáng)政策支持保障三大亮點(diǎn)。體現(xiàn)了國家對(duì)殘疾人的關(guān)愛,對(duì)殘疾人公平接受教育機(jī)會(huì),融入社會(huì)的的關(guān)切。該條例的修訂是我國殘疾人教育發(fā)展的新突破,新起點(diǎn),新征程。
很長一段時(shí)間里,這些被認(rèn)定為弱者的殘疾人,遭受著某些人乃至社會(huì)的歧視和冷落,令他們感到沮喪,感到無所適從。無論是在生活,學(xué)習(xí)以及工作等方面都受到不公平的待遇,種種不公平的現(xiàn)象給他們帶來無休止的困惑和煩惱,往往就會(huì)自暴自棄,拒絕融入社會(huì)。然而隨著我們國家對(duì)殘疾人群的關(guān)注度越來越高,我們欣喜地發(fā)現(xiàn),不公平現(xiàn)象逐漸消失,人們對(duì)殘疾人的態(tài)度也在不斷好轉(zhuǎn)。各種保障措施的出臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及財(cái)政投入都給殘疾人帶來了溫暖,帶來了希望。
推行平等教育和融合教育,是讓他們?nèi)谌肷鐣?huì)的保障,是讓他們立足社會(huì)的基石。只有最大限度的保障他們平等接受教育,進(jìn)一步融入社會(huì),才能使他們找到生活的價(jià)值和意義,實(shí)現(xiàn)他們的自身價(jià)值。同時(shí),政策支持是保障,只有堅(jiān)實(shí)的政策保障,才能為殘疾人公平接受教育提供源源不竭的動(dòng)力。
透過條例的修訂,我們可以深切地感受到國家對(duì)殘疾人的關(guān)心,下大力度為殘疾人提供公平教育機(jī)會(huì)的決心,扶持殘疾人融入社會(huì)的恒心。只有從各方面共同發(fā)力,才能讓公平教育的陽光照進(jìn)他們的心田。
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修訂后的《殘疾人教育條例》亮點(diǎn)
保障教育機(jī)會(huì)平等
盲人姑娘董麗娜2011年兩次報(bào)名參加北京高等教育自學(xué)考試均遭拒絕一事,曾引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
如何保障我國8500萬殘疾人平等接受教育的機(jī)會(huì)?修訂后的《殘疾人教育條例》提出,“學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施殘疾人教育;對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾人申請(qǐng)入學(xué),不得拒絕招收!
“殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人接受教育!
“殘疾人參加國家教育考試,需要提供必要支持條件和合理便利的,可以提出申請(qǐng)。教育考試機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以提供!
為了方便殘疾人入學(xué),提高殘疾人教育普及程度,修改后的條例還作出了多項(xiàng)規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育發(fā)展的需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,設(shè)置特殊教育學(xué)校,并按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的殘疾人教育教學(xué)、康復(fù)評(píng)估和康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備;適齡殘疾兒童、少年需要專人護(hù)理,不能到學(xué)校就讀的,由縣級(jí)人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排,通過提供送教上門或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育,并納入學(xué)籍管理……
對(duì)于條例的這些明確要求,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授丁相順認(rèn)為,此次條例的修訂,是我國積極履行聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》義務(wù)、保障殘疾人受教育權(quán)的又一具體舉措,標(biāo)志著中國與國際公約相銜接的殘疾人法律體系的進(jìn)一步完善,在我國殘疾人教育發(fā)展歷史上具有里程碑式的重要意義。
積極推進(jìn)融合教育
“融合取向是這次條例修改體現(xiàn)的一大亮點(diǎn)!比A東師范大學(xué)教育學(xué)部教授汪海萍說,修改后的條例提出“積極推進(jìn)融合教育”“優(yōu)先采取普通教育方式”,進(jìn)一步明確了我國殘疾人教育的發(fā)展方向。
融合教育是指將對(duì)殘疾學(xué)生的教育最大程度地融入普通教育。這一理念在修改后的條例中貫徹始終:
“適齡殘疾兒童、少年能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活、接受普通教育的,依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定就近到普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育!
“在特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年,經(jīng)教育、康復(fù)訓(xùn)練,能夠接受普通教育的,學(xué)?梢越ㄗh殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其轉(zhuǎn)入或者升入普通學(xué)校接受義務(wù)教育!
融合教育也需要條件的支持。條例提出,適齡殘疾兒童、少年能夠接受普通教育,但是學(xué)習(xí)生活需要特別支持的,根據(jù)身體狀況就近到縣級(jí)人民政府教育行政部門在一定區(qū)域內(nèi)指定的具備相應(yīng)資源、條件的普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡殘疾兒童、少年不能接受普通教育的,由縣級(jí)人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育。
加強(qiáng)政策支持保障
在總結(jié)我國特殊教育發(fā)展政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修改后的條例進(jìn)一步明確了各級(jí)政府和有關(guān)部門發(fā)展殘疾人教育的職責(zé),對(duì)殘疾人教育的入學(xué)安排、教育教學(xué)活動(dòng)、資源配置、師資配備和經(jīng)費(fèi)保障等做了明確規(guī)定。
國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了加強(qiáng)對(duì)殘疾人教育的保障和支持,修改后的條例做出了三方面的規(guī)定:一是保障經(jīng)費(fèi)投入。殘疾人教育所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算,殘疾人就業(yè)保障金可以按規(guī)定用于特殊教育學(xué)校開展職業(yè)教育。二是加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)。政府按照國家有關(guān)規(guī)定為特殊教育學(xué)校配備必要的殘疾人教育教學(xué)、康復(fù)評(píng)估和康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備。三是減免費(fèi)用。學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生減免學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用,并優(yōu)先給予補(bǔ)助。
“這次條例的修訂,是送給千千萬萬殘疾人及其家庭的一份實(shí)實(shí)在在的新年大禮。”中國殘聯(lián)教育就業(yè)部副主任李東梅說,條例的修訂和實(shí)施,為殘疾人教育事業(yè)提供了更加堅(jiān)實(shí)有力的法制保障,必將推動(dòng)殘疾人教育取得更大發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。