蘇州市物業(yè)服務收費管理實施細則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)服務收費行為，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《蘇州市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務收費行為及其監(jiān)督管理活動。
第三條 本細則所稱物業(yè)服務費，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)、專業(yè)管理機構(gòu)或者業(yè)主自行對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費用。
物業(yè)服務費包括物業(yè)公共服務費、汽車停放費、特約服務費、代辦服務費。
第四條 尊重業(yè)主對物業(yè)共有部分共同管理的權(quán)利，提倡并引導通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構(gòu)，鼓勵開展正當?shù)膬r格競爭，促進物業(yè)服務收費主要通過市場競爭形成。
物業(yè)服務收費應當區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，遵循公開、合理以及費用與服務水平相適應的原則，實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
第五條 市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門負責全市物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作，負責制定物業(yè)服務收費的具體實施辦法和有關(guān)政策規(guī)定，指導全市物業(yè)服務收費的管理工作。
各縣級市(含吳江區(qū)，下同)、區(qū)價格主管部門會同同級物業(yè)管理行政主管部門按照價格管理權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務收費的政策落實和監(jiān)督管理工作。
第二章 物業(yè)公共服務收費管理
第六條 本細則所稱物業(yè)公共服務費，是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定提供具有公共性的物業(yè)基本服務，向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費用。
第七條 普通住宅前期物業(yè)公共服務費實行政府指導價。價格主管部門應當會同物業(yè)管理行政主管部門，綜合考慮物業(yè)公共服務平均成本、最低工資標準調(diào)整幅度以及居民消費價格指數(shù)變動情況，依據(jù)本地區(qū)物業(yè)公共服務等級標準或分類分項分級標準，制定相應的基準價與浮動幅度，并向社會公布。市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門負責制定蘇州市區(qū)的物業(yè)公共服務費基準價與浮動幅度，各縣級市價格主管部門會同同級物業(yè)管理行政主管部門負責制定本地區(qū)的物業(yè)公共服務費基準價與浮動幅度。
價格主管部門應當會同物業(yè)管理行政主管部門每三年內(nèi)對物業(yè)公共服務等級標準或分類分項分級標準以及相應的基準價與浮動幅度進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整。
第八條 新建普通住宅物業(yè)銷售之前，建設(shè)單位應當在政府指導價范圍內(nèi)，依法通過招投標或協(xié)議的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務委托合同，約定物業(yè)公共服務內(nèi)容、服務標準和收費標準。前期物業(yè)服務委托合同由物業(yè)服務企業(yè)在簽訂之日起10個工作日內(nèi)報物業(yè)項目所在地的縣級市、區(qū)價格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門備案。價格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門應當將備案的前期物業(yè)服務委托合同通過政府網(wǎng)站等形式公示。
前期物業(yè)公共服務具體收費標準不得擅自超出政府指導價最高標準。少數(shù)物業(yè)項目因提供政府指導價未涵蓋的服務內(nèi)容和服務標準，確需超出政府指導價最高標準的，可在發(fā)布招標公告前20個工作日向市、縣級市價格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門提出單獨核定收費標準的申請。經(jīng)核定的收費標準，同時作為該項目前期物業(yè)招投標的最高收費標準。
新建普通住宅物業(yè)銷售時，建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同，應包含前期物業(yè)服務委托合同約定的物業(yè)公共服務內(nèi)容、服務標準和收費標準等內(nèi)容。前期物業(yè)公共服務費未在房屋買賣合同中約定的，由建設(shè)單位承擔。建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務企業(yè)應當與物業(yè)買受人依據(jù)前期物業(yè)服務委托合同約定的內(nèi)容，簽訂前期物業(yè)服務協(xié)議。
第九條 新建普通住宅物業(yè)交付使用之后，物業(yè)公共服務收費標準按照合同約定執(zhí)行。
業(yè)主大會、業(yè)主代表大會或物業(yè)管理委員會(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會)成立前，普通住宅物業(yè)公共服務費標準因服務成本變化需要調(diào)整，或因政府指導價標準變化需要提高的，物業(yè)服務企業(yè)應在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織、指導與監(jiān)督下，公開真實、完整、有效的物業(yè)服務成本信息，向業(yè)主征詢意見，經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意，形成業(yè)主共同決定，在政府指導價范圍內(nèi)實施調(diào)整并約定執(zhí)行。
業(yè)主大會成立后，普通住宅物業(yè)公共服務費標準由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定，與物業(yè)服務企業(yè)合同約定執(zhí)行。
第十條 各類別墅、高級公寓、裝修商品住房、容積率等于或低于1.0的住宅小區(qū)等非普通住宅和辦公用房、廠房、經(jīng)營性用房等非住宅物業(yè)公共服務費實行市場調(diào)節(jié)價，具體收費標準由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)合同約定執(zhí)行。
住宅經(jīng)批準改變用途用于經(jīng)營的，其物業(yè)公共服務收費標準由業(yè)主共同決定，合同約定執(zhí)行。
業(yè)主采取自行管理或業(yè)主自行管理與委托專業(yè)機構(gòu)相結(jié)合管理的服務收費標準，由業(yè)主共同決定，約定執(zhí)行。
保障性住房的物業(yè)公共服務收費，按照所在地政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 物業(yè)公共服務費可以采取包干制或酬金制等計費方式。具體方式由業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定;業(yè)主大會成立前，由建設(shè)單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主在前期物業(yè)服務委托合同、前期物業(yè)服務協(xié)議中約定。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用，盈虧均由物業(yè)服務企業(yè)承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中，按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
第十二條 物業(yè)公共服務費一般由下列因素構(gòu)成：
(1)管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費等;
(2)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護保養(yǎng)費用;
(3)清潔衛(wèi)生費用;
(4)綠化養(yǎng)護費用;
(5)秩序維護費用;
(6)物業(yè)服務企業(yè)辦公費用;
(7)物業(yè)服務企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;
(8)物業(yè)共用場地、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責任保險費用;
(9)管理費分攤(酬金制不含此項);
(10)經(jīng)業(yè)主大會同意的其他費用;
(11)法定稅費以及合理利潤(或酬金)。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，應當由住宅專項維修資金支出的，不得重復計入物業(yè)服務支出或者物業(yè)服務成本。
第十三條 住宅小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維護管理、保潔、綠化等物業(yè)服務過程中的用水、用電、用氣價格按照當?shù)鼐用袷褂脙r格的標準執(zhí)行，但洗車、餐飲等經(jīng)營性用水、用電、用氣除外。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備一般包括電梯、天線、消防設(shè)施、樓道照明、路燈、道路、綠化、水泵、非經(jīng)營性車場車庫、監(jiān)控安防設(shè)施、公益性文體設(shè)施、物業(yè)服務用房和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
非經(jīng)營性車場車庫是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或物業(yè)使用人提供車輛停放服務的車位、車庫。
第十四條 物業(yè)公共服務費以房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計算(車庫除外);尚未登記的，按房屋買賣合同記載的建筑面積計算。未計入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋面積不作為計費面積。
第十五條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未售出或者尚未交付物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務費用由建設(shè)單位全額承擔。完成交付手續(xù)的次月起，物業(yè)服務費用由業(yè)主或物業(yè)使用人交納。
物業(yè)出租或以其他方式交他人使用的，物業(yè)服務費用可以由物業(yè)使用人交納，但業(yè)主負連帶交納責任。
第十六條 新建普通住宅前期物業(yè)管理期間，業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用，并事先書面告知物業(yè)服務企業(yè)的，在不超過24個月的時期內(nèi)，物業(yè)公共服務費按70%交納，優(yōu)惠期超過24個月的可由雙方協(xié)商確定。業(yè)主大會成立后，優(yōu)惠措施由業(yè)主大會或業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定。非普通住宅和非住宅物業(yè)公共服務費的優(yōu)惠措施按照合同約定執(zhí)行。
第十七條 物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)合同約定預收物業(yè)公共服務費，但預收的期限最長不得超過12個月。
第三章 汽車停放收費管理
第十八條 汽車停放費是物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構(gòu)對車位、車庫及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維護、管理所收取的費用。汽車停放費一般由下列因素構(gòu)成：
(1)管理服務人員費用;
(2)車位、車庫的公共設(shè)施設(shè)備運行能耗及維護保養(yǎng)費用;
(3)清潔衛(wèi)生費用;
(4)秩序維護費用;
(5)法定稅費等。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的，汽車停放費還應當包括合理收益部分，用于對占用公共資源進行適當補償。
車位租金是車位所有權(quán)人或管理者將車位采取租賃方式，出租給使用人所收取的費用。
第十九條 住宅小區(qū)內(nèi)的汽車停放費和車位租金實行政府指導價。價格主管部門應當會同物業(yè)管理行政主管部門，綜合考慮汽車停放管理服務平均成本，車位、車庫建設(shè)成本等因素，制定公布汽車停放費、車位租金的基準價與浮動幅度，并適時調(diào)整。市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門負責制定蘇州市區(qū)的基準價與浮動幅度，各縣級市價格主管部門會同同級物業(yè)管理行政主管部門負責制定本地區(qū)的基準價與浮動幅度。
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有、專有、專用的車位、車庫，應當區(qū)別車位、車庫的專有權(quán)益、管理服務成本等因素收取汽車停放費和租金。
同一車輛停放區(qū)域內(nèi)的汽車停放收費標準應保持一致，地下與地面的汽車停放費標準應當保持合理比價。
第二十一條 占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放汽車的，業(yè)主大會成立前，應當在前期物業(yè)服務合同中約定;業(yè)主大會成立后，應當根據(jù)業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定。
第二十二條 汽車停放費由物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構(gòu)根據(jù)物業(yè)服務合同約定收取;租金由車位專有人或管理者根據(jù)合同約定收取，也可委托物業(yè)服務企業(yè)代收，分別核算。住宅小區(qū)內(nèi)的汽車停放費和車位租金具體收費標準應當符合政府指導價的規(guī)定。
為提高車位使用效率，鼓勵探索對業(yè)主的車輛實行不固定車位、先到先停等其他有效的管理方式。采取其他管理方式的住宅小區(qū)，汽車停放費和車位租金月度累計收費金額應當符合政府指導價的規(guī)定。
第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停車位的，其汽車停放費、租金的具體收費標準在規(guī)定的基準價與浮動幅度范圍內(nèi)確定。
利用人民防空工程收取的汽車停放費、租金收入應當依照有關(guān)規(guī)定，用于該人民防空工程設(shè)施的維護管理和停車管理的必要支出。其管理辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 在滿足業(yè)主停車需要的前提下，有條件的住宅小區(qū)可設(shè)立臨時停車位，供訪客等臨時停車使用。臨時停車實行收費的，應當提供不少于2小時的免費停車，業(yè)主大會成立后，免費停車時間由業(yè)主大會或業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定。臨時停車收費由物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構(gòu)根據(jù)物業(yè)服務合同約定或業(yè)主共同決定收取，具體收費標準應當符合政府指導價的規(guī)定。
對進入住宅小區(qū)內(nèi)進行軍警應急處置、實施救助救護、市政工程搶修等執(zhí)行公務期間的車輛，以及為業(yè)主、物業(yè)使用人配送、維修、安裝、搬家等服務的臨時停放車輛，物業(yè)服務企業(yè)不得收取任何費用。
第二十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非機動車停放服務收費按照當?shù)卣畠r格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 其他服務收費管理
第二十六條 本細則所稱特約服務費，是指應業(yè)主或物業(yè)使用人要求，物業(yè)服務企業(yè)提供特約服務而收取的費用。
特約服務費收費標準由雙方根據(jù)服務內(nèi)容、服務標準協(xié)商確定。
第二十七條 本細則所稱代辦服務費，是指物業(yè)服務企業(yè)接受委托，提供代辦服務，向委托人收取的費用。
代辦服務費收費標準由委托雙方根據(jù)服務內(nèi)容、服務標準協(xié)商確定。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)服務企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的，可以根據(jù)約定向委托單位收取代辦手續(xù)費，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱等服務的最終分戶業(yè)主或者實際使用人。
第二十九條 代收代交費用，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)由全體或部分業(yè)主承擔且費用不能直接計入單個業(yè)主的電梯、水泵、中央空調(diào)、集中供熱、監(jiān)控機房等設(shè)備運行電費及電梯年檢維保、公共照明、公共用水等由物業(yè)服務企業(yè)負責代收代交的費用。已經(jīng)計入物業(yè)服務費成本的，不得重復計收。
代收代交費用由物業(yè)服務企業(yè)單獨列賬，按實際支出和約定方式向業(yè)主或物業(yè)使用人合理分攤。分攤辦法應當通過物業(yè)服務合同約定，合同中沒有約定或約定不明確的，按業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分攤。業(yè)主(含空置房屋的業(yè)主)應當按照分攤數(shù)額按時交納代收代交費用。
物業(yè)服務企業(yè)可以按照規(guī)定向業(yè)主預收一定數(shù)額的費用，預收費用與實際分攤費用的差額實行多退少補，多余部分也可自動轉(zhuǎn)為預付費。
第三十條 新建房屋交付使用時，配套的共用設(shè)施設(shè)備一般不得在房價外加收價款，必不可少的附隨商品也不得另行收費。物業(yè)交付使用后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建共用設(shè)施設(shè)備的，建設(shè)及運行費用的承擔按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的按照約定執(zhí)行。
物業(yè)服務企業(yè)為了維護物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的需要，向業(yè)主發(fā)放證照、門卡等所產(chǎn)生的制作費用，應當按照權(quán)利義務對等原則計入相應的服務成本;業(yè)主另有需求申請辦理或因保管不善造成遺失損壞等要求補辦的，可按照補償成本的原則向申領(lǐng)人收取工本費。
新建住宅小區(qū)實行門禁出入證(卡)管理的，建設(shè)單位(或物業(yè)服務企業(yè))不得在房價和物業(yè)服務費之外向業(yè)主另行收取門禁系統(tǒng)建設(shè)費用和日常維護費用，并應當為每戶業(yè)主、物業(yè)使用人免費配置不少于4張出入證(含IC卡等)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車場實行門禁出入證(卡)管理的，應當免費為車主配置1張出入證(卡)。
物業(yè)服務企業(yè)對臨時來訪人員實行持證管理的，可按照制作成本收取出入證(卡)押金，證件完好退還后，應如數(shù)退回押金，證件丟失、損壞的，可收取不高于押金數(shù)額的工本費。
第三十一條 利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事經(jīng)營的，所得收益按照業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定、物業(yè)服務合同約定使用;沒有決定或者約定的，70%納入專項維修資金，其余部分可以用于補貼物業(yè)公共服務費。
第五章 行為規(guī)范
第三十二條 物業(yè)服務企業(yè)應當遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，加強價格自律，規(guī)范服務行為，嚴格履行物業(yè)服務合同，為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務，并接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主對物業(yè)服務情況提出質(zhì)詢時，物業(yè)服務企業(yè)應當及時答復。
物業(yè)服務企業(yè)將物業(yè)服務合同中的部分專業(yè)服務事項轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)的，不得降低服務質(zhì)量、減少服務內(nèi)容、提高收費標準。物業(yè)服務企業(yè)承擔監(jiān)督履行和最終履行物業(yè)服務合同的責任。
物業(yè)服務企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護、管理和維護義務的，業(yè)主可以請求業(yè)主委員會監(jiān)督履行，或者向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、有關(guān)主管部門投訴，也可以依法向人民法院起訴，請求物業(yè)服務企業(yè)承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
第三十三條 物業(yè)服務收費實行明碼標價，物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示企業(yè)名稱、服務內(nèi)容、服務等級、服務標準、收費方式、收費項目、收費標準、收費依據(jù)，以及企業(yè)、物業(yè)管理行政主管部門、價格主管部門的投訴舉報電話，接受業(yè)主或物業(yè)使用人的監(jiān)督。
新建住宅物業(yè)銷售時，建設(shè)單位應將上述物業(yè)服務收費的有關(guān)情況，作為房地產(chǎn)銷售明碼標價的內(nèi)容，在銷售場所的顯著位置公示。
第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當完善內(nèi)部財務管理制度，強化成本約束機制。同一物業(yè)服務企業(yè)同時服務于多個物業(yè)管理區(qū)域的，服務成本和收支應當按物業(yè)管理區(qū)域分別核算。
物業(yè)服務企業(yè)應當將汽車停放費、經(jīng)營設(shè)施收益、代收代交費用等單獨列賬，獨立核算。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置，每半年不少于一次公示汽車停放費、經(jīng)營設(shè)施收益收支情況、代收代交費用分攤等情況，接受業(yè)主、物業(yè)使用人、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的查詢和監(jiān)督，每次公示時間不少于15天。
實行包干制計費方式的，物業(yè)服務企業(yè)應當對實施管理和服務的具體物業(yè)區(qū)域?qū)嵭袉为毥ㄙ~，按照物業(yè)服務合同的約定公布財務收支狀況，接受監(jiān)督。
實行酬金制計費方式的，物業(yè)服務企業(yè)應當向業(yè)主大會或全體業(yè)主公布物業(yè)服務費的收支情況，并接受業(yè)主委員會的核查。物業(yè)服務企業(yè)或業(yè)主大會應當按照物業(yè)服務合同約定聘請專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務費年度預決算和收支情況進行審計。審計費用的承擔，按照物業(yè)服務合同約定執(zhí)行。
第三十五條 業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同的約定按時交納物業(yè)服務費。業(yè)主違反物業(yè)服務合同約定逾期不交納服務費的，業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依據(jù)物業(yè)服務合同的約定，依法追繳。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應當及時結(jié)清物業(yè)服務和代收代交等費用。
第三十六條 物業(yè)服務企業(yè)收取物業(yè)服務的保證金、押金應當符合規(guī)定，嚴禁以保證金、押金等形式變相收費。
物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取裝修押金或保證金。物業(yè)服務企業(yè)為業(yè)主、物業(yè)使用人的裝修活動提供基本服務以外的額外服務需要收費的，可根據(jù)實際成本向市、縣級市價格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門申報，經(jīng)核準收費標準后執(zhí)行。
第三十七條 物業(yè)服務企業(yè)不得強制服務并收費或只收費不服務。物業(yè)服務企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務并收取相應服務費用的，其他部門和單位不得重復收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 價格主管部門應當對政府指導價管理的物業(yè)服務收費實行成本監(jiān)審制度。物業(yè)服務企業(yè)應當按照價格主管部門的要求，如實反映情況，提供必要的資料。
物業(yè)管理行政主管部門應當及時制定和完善普通住宅物業(yè)公共服務標準，加強對物業(yè)服務行為的監(jiān)管。
物業(yè)管理行政主管部門應當會同價格主管部門，加強對招投標價格行為及履行合同的監(jiān)督管理，及時處理物業(yè)服務投訴。
物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，促進誠信經(jīng)營，提高物業(yè)服務水平。
第三十九條 價格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)的服務內(nèi)容、服務質(zhì)量和收費項目、收費標準的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的，由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《蘇州市市場價格行為監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)予以處罰：
(一)超出政府指導價浮動幅度制定收費標準的;
(二)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的;
(三)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的;
(四)強制或者變相強制服務并收費的;
(五)接受供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位委托，代收有關(guān)費用時向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用的;
(六)不按規(guī)定實行明碼標價的;
(七)未按法定要求公示或失實公示物業(yè)服務費用、經(jīng)營設(shè)施收支、代收代交費用分攤等情況的;
(八)其他違反價格法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第四十條 價格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門未按照《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法》和本細則管理、監(jiān)督物業(yè)服務收費的，由上級價格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門予以糾正，并依法追究有關(guān)人員責任。
第七章 附則
第四十一條 各縣級市可根據(jù)本細則，結(jié)合本地實際，制定具體辦法，并報市價格主管部門和市物業(yè)管理行政主管部門備案。
第四十二條 其他管理人的物業(yè)服務收費可參照本細則執(zhí)行。
第四十三條 服務雙方在本細則實施前已經(jīng)依法通過協(xié)議、合同等形式約定物業(yè)服務收費等事項的，繼續(xù)按原約定執(zhí)行。
第四十四條 本細則由市物價局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責解釋。
第四十五條 本細則自7月1日起施行，此前與本細則規(guī)定不一致的以本細則為準。
